吳曉求：金融監(jiān)管應(yīng)該資本和透明度監(jiān)管并重

　　中證網(wǎng)訊（記者 王寅 江鈺鈴）  1月7日，以“中國(guó)金融監(jiān)管改革”為主題的“第二十一屆（2017年度）中國(guó)資本市場(chǎng)論壇”在北京召開(kāi)。中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求在會(huì)上發(fā)表演講。

　　吳曉求指出，未來(lái)中國(guó)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)由資本不足的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)渡到資本不足和透明度不足并重的時(shí)代。從風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，透明度風(fēng)險(xiǎn)在劇烈的上升。對(duì)新金融業(yè)態(tài)的監(jiān)管不能把重點(diǎn)放在資本充足率而應(yīng)該放在透明度上，這就要求改革監(jiān)管架構(gòu)。

　　他認(rèn)為，中國(guó)金融監(jiān)管改革基本要素基在于以下幾點(diǎn)：

　　第一、監(jiān)管模式上要實(shí)現(xiàn)微觀審慎監(jiān)管與宏觀審慎政策功能上的相互協(xié)調(diào)與通過(guò)。

　　第二、監(jiān)管架構(gòu)上，可以保留現(xiàn)在的一行三會(huì)的模式，但是監(jiān)管的重點(diǎn)、監(jiān)管的功能要發(fā)生重大的變化，或者進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖驼{(diào)整，由目前扁平化的結(jié)構(gòu)過(guò)程到雙峰的模式，一峰是管理金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，包括資本不足風(fēng)險(xiǎn)和透明度不足風(fēng)險(xiǎn)，這是金融體系穩(wěn)定的前置監(jiān)管；另外一個(gè)峰是金融體系穩(wěn)定的保證。后者是央行的職能，前者是金融監(jiān)管委員會(huì)的職能。

　　第三、監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)該從資本監(jiān)管為主逐步轉(zhuǎn)入資本監(jiān)管與透明度監(jiān)管并重。

　　第四、監(jiān)管的方式應(yīng)該從傳統(tǒng)監(jiān)管走向智能監(jiān)管與傳統(tǒng)監(jiān)管相結(jié)合，并逐步以智能監(jiān)管為主。