更多城市料將推出房地產支持政策 專家稱因城施策必須堅守“房住不炒”

　　中證網訊（記者 王舒嫄）據中原地產統計，2月以來，超過60個城市調整了房地產政策。專家指出，部分城市試圖放松限購、限貸政策，但被叫停，這意味著因城施策必須堅守房住不炒原則。未來，更多城市或將調整樓市政策以保持市場平穩(wěn)，這考驗著地方政府對于房住不炒和因城施策的平衡能力。

　　地方因城施策依然彈性較大

　　2月以來，上海、浙江、西安、無錫、南昌、杭州等多個省市密集推出了房地產支持政策，意在減輕房企經營層面的現金流圧力。

　　房地產政策主要集中在公積金政策、延緩土地出讓金繳納政策以及預售加快政策，個別三四線城市也有出臺針對契稅減免和購房補貼的相關政策。具體政策包括分期繳納土地出讓價款、優(yōu)化商品房預售許可、優(yōu)化施工備案、合理調整繳費節(jié)點、放寬公積金提取額度等。

　　值得注意的是，河南駐馬店發(fā)布公積金貸款購買首套房的首付降低政策，后被約談；廣州“取消公寓限購”等政策被撤銷。12日，寶雞市發(fā)文提出各銀行要積極爭取降低首套住房貸款首付比例政策。15日濟南新舊動能轉換先行區(qū)發(fā)布《關于促進濟南綠色建設國際產業(yè)園發(fā)展十條政策》，其中明確，在先行區(qū)直管區(qū)范圍內購買二星級及以上綠色建筑商品住宅的，不受濟南市限購政策約束。

　　業(yè)內人士認為，因城施策下的寬松政策方向并未發(fā)生變化，但直接降低首付款比例、放寬禁售對象等政策或有違房住不炒而不被鼓勵。

　　東方證券分析師房誠琦認為，在“房住不炒”背景下，地方因城施策彈性較大，多地政策雖未涉及需求端，但力度不斷加大，企業(yè)經營進一步松綁，未來各地或會有更多政策出臺。

　　中原地產首席分析師張大偉表示，從市場穩(wěn)定的角度，當下房地產企業(yè)資金鏈壓力越來越大，地方政府應在不違反房住不炒的原則下，出臺可穩(wěn)定真實自住剛需的改善政策。

　　野村證券中國首席經濟學家陸挺認為，政府堅持房住不炒的原則，避免將大量資金和其他信貸資金直接導入房地產行業(yè)，但地方也要對房地產政策進行優(yōu)化，讓房地產能更為健康地發(fā)展，真正的長效機制是用市場化手段和供給側改革思路來防止大中城市房價過快上升。

　　防范資金違規(guī)進入房地產

　　16日，國家統計局發(fā)布1-2 月份全國房地產開發(fā)投資和銷售數據顯示，1-2 月份，全國房地產開發(fā)投資 1 萬億元，同比下降 16.3%；房屋新開工面積同比下降 44.9%。

　　對此，中國民生銀行首席研究員溫彬表示，從數據可以看出，房住不炒的定位沒有改變，將繼續(xù)采取因城施策的調控手段，做好“三穩(wěn)”工作。

　　國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇16日國新辦新聞發(fā)布會上也表示，房地產房住不炒的定位沒有改變。這些年實施因城施策，強化和落實地方城市主體責任，房地產市場總體平穩(wěn)，穩(wěn)地價、穩(wěn)預期、穩(wěn)房價的局面初步形成。至于房地產發(fā)展政策，按照推動高質量發(fā)展的要求，不把房地產作為短期刺激政策。

　　13日，中國人民銀行發(fā)布定向降準政策，決定于3月16日實施普惠金融定向降準, 釋放長期資金5500億元。對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，降準政策使得商業(yè)銀行貸款的額度更為充足，間接上對房地產市場也有積極的支持作用，但他強調，在房地產貸款后續(xù)業(yè)務操作中，防范資金違規(guī)進入房地產變得十分關鍵，要進一步把房貸資源導入到合理的住房消費需求中，同時近期也要防范價格炒作，進一步促進房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　張大偉也指出，降準的目的在于保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經濟發(fā)展相適應，降低社會融資成本。在房住不炒和“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”的明確要求下，降準釋放的資金進入房地產領域將受到嚴格控制。