更多城市料將推出房地產(chǎn)支持政策 專家稱因城施策必須堅(jiān)守“房住不炒”

　　中證網(wǎng)訊（記者 王舒嫄）據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，2月以來，超過60個(gè)城市調(diào)整了房地產(chǎn)政策。專家指出，部分城市試圖放松限購、限貸政策，但被叫停，這意味著因城施策必須堅(jiān)守房住不炒原則。未來，更多城市或?qū)⒄{(diào)整樓市政策以保持市場平穩(wěn)，這考驗(yàn)著地方政府對于房住不炒和因城施策的平衡能力。

　　地方因城施策依然彈性較大

　　2月以來，上海、浙江、西安、無錫、南昌、杭州等多個(gè)省市密集推出了房地產(chǎn)支持政策，意在減輕房企經(jīng)營層面的現(xiàn)金流圧力。

　　房地產(chǎn)政策主要集中在公積金政策、延緩?fù)恋爻鲎尳鹄U納政策以及預(yù)售加快政策，個(gè)別三四線城市也有出臺針對契稅減免和購房補(bǔ)貼的相關(guān)政策。具體政策包括分期繳納土地出讓價(jià)款、優(yōu)化商品房預(yù)售許可、優(yōu)化施工備案、合理調(diào)整繳費(fèi)節(jié)點(diǎn)、放寬公積金提取額度等。

　　值得注意的是，河南駐馬店發(fā)布公積金貸款購買首套房的首付降低政策，后被約談；廣州“取消公寓限購”等政策被撤銷。12日，寶雞市發(fā)文提出各銀行要積極爭取降低首套住房貸款首付比例政策。15日濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)濟(jì)南綠色建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)園發(fā)展十條政策》，其中明確，在先行區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)購買二星級及以上綠色建筑商品住宅的，不受濟(jì)南市限購政策約束。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，因城施策下的寬松政策方向并未發(fā)生變化，但直接降低首付款比例、放寬禁售對象等政策或有違房住不炒而不被鼓勵(lì)。

　　東方證券分析師房誠琦認(rèn)為，在“房住不炒”背景下，地方因城施策彈性較大，多地政策雖未涉及需求端，但力度不斷加大，企業(yè)經(jīng)營進(jìn)一步松綁，未來各地或會有更多政策出臺。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，從市場穩(wěn)定的角度，當(dāng)下房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈壓力越來越大，地方政府應(yīng)在不違反房住不炒的原則下，出臺可穩(wěn)定真實(shí)自住剛需的改善政策。

　　野村證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺認(rèn)為，政府堅(jiān)持房住不炒的原則，避免將大量資金和其他信貸資金直接導(dǎo)入房地產(chǎn)行業(yè)，但地方也要對房地產(chǎn)政策進(jìn)行優(yōu)化，讓房地產(chǎn)能更為健康地發(fā)展，真正的長效機(jī)制是用市場化手段和供給側(cè)改革思路來防止大中城市房價(jià)過快上升。

　　防范資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)

　　16日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布1-2 月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售數(shù)據(jù)顯示，1-2 月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資 1 萬億元，同比下降 16.3%；房屋新開工面積同比下降 44.9%。

　　對此，中國民生銀行首席研究員溫彬表示，從數(shù)據(jù)可以看出，房住不炒的定位沒有改變，將繼續(xù)采取因城施策的調(diào)控手段，做好“三穩(wěn)”工作。

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇16日國新辦新聞發(fā)布會上也表示，房地產(chǎn)房住不炒的定位沒有改變。這些年實(shí)施因城施策，強(qiáng)化和落實(shí)地方城市主體責(zé)任，房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)房價(jià)的局面初步形成。至于房地產(chǎn)發(fā)展政策，按照推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，不把房地產(chǎn)作為短期刺激政策。

　　13日，中國人民銀行發(fā)布定向降準(zhǔn)政策，決定于3月16日實(shí)施普惠金融定向降準(zhǔn), 釋放長期資金5500億元。對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，降準(zhǔn)政策使得商業(yè)銀行貸款的額度更為充足，間接上對房地產(chǎn)市場也有積極的支持作用，但他強(qiáng)調(diào)，在房地產(chǎn)貸款后續(xù)業(yè)務(wù)操作中，防范資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)變得十分關(guān)鍵，要進(jìn)一步把房貸資源導(dǎo)入到合理的住房消費(fèi)需求中，同時(shí)近期也要防范價(jià)格炒作，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　張大偉也指出，降準(zhǔn)的目的在于保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會融資成本。在房住不炒和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”的明確要求下，降準(zhǔn)釋放的資金進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⑹艿絿?yán)格控制。