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證監(jiān)會(huì)副主席王建軍:短期波動(dòng)不改資本市場(chǎng)長(zhǎng)期向好大趨勢(shì)

昝秀麗中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  “我們堅(jiān)信,市場(chǎng)短期波動(dòng)不會(huì)改變我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)!弊C監(jiān)會(huì)副主席王建軍日前接受新華社記者采訪,回應(yīng)近期資本市場(chǎng)熱點(diǎn)話題。他表示,資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),近期外資流動(dòng)沒(méi)有發(fā)生根本性變化,證監(jiān)會(huì)將持續(xù)鞏固市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。

  在進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平開(kāi)放、助力上市公司渡過(guò)難關(guān)、引入長(zhǎng)期投資者等方面,證監(jiān)會(huì)還將推出一系列舉措。

  市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

  對(duì)于近期A股市場(chǎng)出現(xiàn)的較大波動(dòng),王建軍說(shuō),這主要是受俄烏沖突、美聯(lián)儲(chǔ)加息以及近期疫情反復(fù)和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,市場(chǎng)還存在一定的過(guò)度反應(yīng)。他指出,各類風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)A股市場(chǎng)的影響客觀存在,但影響是可控的,市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行是有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。證監(jiān)會(huì)將著力穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)資金面、穩(wěn)市場(chǎng)行為,持續(xù)鞏固市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。

  堅(jiān)持以改革促發(fā)展、促穩(wěn)定。穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),支持符合條件的平臺(tái)企業(yè)在境內(nèi)或者境外上市,加快推出科創(chuàng)板做市商制度,拓寬基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的試點(diǎn)范圍,研究推出北交所指數(shù)和混合交易制度。

  發(fā)揮市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制作用。會(huì)同國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)等部門,鼓勵(lì)上市公司回購(gòu)、大股東增持,加大分紅力度,支持上市公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推動(dòng)交易所債券市場(chǎng)支持企業(yè)合理融資需求。鼓勵(lì)公募基金、證券公司以自有資金認(rèn)購(gòu)旗下的資管產(chǎn)品。

  積極引入中長(zhǎng)期資金。推動(dòng)社保、保險(xiǎn)、銀行理財(cái)?shù)葯C(jī)構(gòu)提高權(quán)益投資比例,抓緊推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金的相關(guān)制度落地。

  保持期貨市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。與有關(guān)部委密切配合,加強(qiáng)期現(xiàn)貨聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,豐富和完善期貨品種,發(fā)揮好期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的作用,服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)工作。

  加強(qiáng)跨部委溝通協(xié)作。就可能對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響的政策,加強(qiáng)跨部委溝通協(xié)調(diào),配合做好論證評(píng)估,爭(zhēng)取政策協(xié)同。

  完善底線預(yù)案。制定防范化解資本市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)工作預(yù)案,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

  此外,在引入長(zhǎng)期投資者方面,王建軍介紹,證監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)部委,努力營(yíng)造中長(zhǎng)期資金“愿意來(lái)、留得住”的市場(chǎng)環(huán)境。支持中長(zhǎng)期資金提高權(quán)益配置比例。大力發(fā)展權(quán)益類基金,推動(dòng)機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮好資本市場(chǎng)專業(yè)買方的作用。抓緊出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金的配套監(jiān)管規(guī)則。加強(qiáng)與各類投資者的溝通,“零容忍”打擊各種市場(chǎng)違法違規(guī)行為。

  近期外資流動(dòng)沒(méi)有發(fā)生根本性變化

  “從今年滬深股通交易情況看,1、2月外資凈流入,3月凈流出,4月又轉(zhuǎn)為凈流入!闭劶敖谑袌(chǎng)比較關(guān)注的外資流動(dòng)話題,王建軍表示,外資有進(jìn)有出是正常現(xiàn)象,近期外資流動(dòng)和交易情況并沒(méi)有發(fā)生根本性變化。

  王建軍提示,今年以來(lái)配置型、長(zhǎng)線資金保持凈流入。這表明外資看好A股的長(zhǎng)期投資價(jià)值,也反映了外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的信心,相信會(huì)有更多投資者看到這樣的機(jī)會(huì)。

  他透露,證監(jiān)會(huì)將推出更多擴(kuò)大開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措。

  一是優(yōu)化拓展境內(nèi)外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通,拓寬滬港通和深港通的標(biāo)的范圍,抓緊把ETF納入標(biāo)的,拓展和優(yōu)化滬倫通機(jī)制,推動(dòng)上市公司互聯(lián)互通存托憑證的發(fā)行上市。二是推動(dòng)實(shí)施企業(yè)境外上市監(jiān)管新規(guī),支持各類符合條件的企業(yè)到香港、美國(guó)、歐洲等地境外上市,也歡迎符合條件的境外企業(yè)來(lái)A股上市。三是豐富跨境投資和風(fēng)險(xiǎn)管理的產(chǎn)品供給,推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)投資者參與交易所債券市場(chǎng)的制度落地,穩(wěn)步擴(kuò)大商品和金融期貨國(guó)際化品種。四是加強(qiáng)開(kāi)放條件下的監(jiān)管能力建設(shè),深化與境外監(jiān)管部門合作,加強(qiáng)與國(guó)際投資者溝通,為我國(guó)資本市場(chǎng)高水平開(kāi)放構(gòu)建良好的、可預(yù)期的國(guó)際環(huán)境。

  著力改善民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境

  今年以來(lái),受多重因素影響,一些上市公司停工停產(chǎn)、業(yè)績(jī)下滑,中下游上市公司成本上升,部分行業(yè)受疫情影響恢復(fù)艱難,民營(yíng)控股及中小上市公司經(jīng)營(yíng)困難增加。王建軍表示,證監(jiān)會(huì)將幫助上市公司等市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。

  他介紹,證監(jiān)會(huì)將深入貫徹資本市場(chǎng)支持振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的18條措施,助力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、上市公司降本增效。

  落實(shí)資本市場(chǎng)支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的15條措施,提升中小微企業(yè)的政策獲得感,支持中小微企業(yè)紓困。

  著力改善民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境。公平對(duì)待民營(yíng)企業(yè)發(fā)行上市和再融資。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資機(jī)制,推出科技創(chuàng)新公司債,發(fā)揮市場(chǎng)化增信作用,便利民企債券回購(gòu)融資,鼓勵(lì)行業(yè)機(jī)構(gòu)加大民企業(yè)務(wù)投入。

  優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),支持滬深交易所、北交所減免上市公司年費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,減輕上市公司負(fù)擔(dān)。

  此外,將研究出臺(tái)新的政策舉措,支持受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。支持上市公司通過(guò)再融資、并購(gòu)重組等方式克服疫情影響,快速走出困境。

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