兩年增長三倍 制度護航公募權益大發(fā)展

　　權益基金發(fā)展正迎來“黃金時代”。權威數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，公募基金持有A股流通市值合計6.3萬億元，較2019年初增長332.4%，占A股流通市值比例為8.3%，較2019年初增加4.3個百分點。

　　記者從證監(jiān)會相關部門獲悉，下階段證監(jiān)會將抓緊發(fā)布《公開募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法》，推動各類資管機構、養(yǎng)老金、保險等機構投資者重視權益投資，落實長周期考核，并進一步優(yōu)化基金注冊機制，完善基金管理人分類監(jiān)管。

　　公募迎來權益投資機遇

　　證券監(jiān)管部門近年來頗為關注權益類基金的發(fā)展。2019年以來，證監(jiān)會以“大力推動權益類基金發(fā)展，著力提升權益類基金占比”為基金行業(yè)主基調(diào)，陸續(xù)出臺了一系列措施。

　　在引導機構提升權益投資方面，證監(jiān)會實施了基金管理人分類監(jiān)管，將長期業(yè)績、權益投資等指標納入考核評價體系，權益類基金規(guī)模占比大幅提升。權威數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，權益類基金規(guī)模為8.9萬億元，占公募基金總規(guī)模的35.2%，較2019年初提高17.2個百分點，貨幣市場基金規(guī)模占比從59.4%下降至37%。

　　在新基金注冊方面，證監(jiān)會優(yōu)化了權益類基金注冊機制，壓縮審核期限，加大權益類基金創(chuàng)新力度，推出了科創(chuàng)主題基金、國企改革ETF、基礎設施REITs等創(chuàng)新型權益產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，2021年全行業(yè)共推出11只基礎設施公募REITs產(chǎn)品、39只科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)主題基金、8只北交所主題基金等產(chǎn)品。

　　此外，證監(jiān)會還優(yōu)化了基金外部評價評獎機制，強化長期業(yè)績導向，取消規(guī)模和短期業(yè)績排名，并推出了面向個人投資者的基金投顧試點，推動落實《公募基金銷售機構監(jiān)管辦法》，改善“贖舊買新”行為。

　　東方紅資產(chǎn)管理相關負責人表示，公募行業(yè)正在走向高質量、可持續(xù)發(fā)展的軌道。從需求端來看，居民財富的穩(wěn)步增長，居民資產(chǎn)不斷向投資轉化，未來或成為市場重要的新增資金來源；從供給端來看，資產(chǎn)增值是資管市場發(fā)展的主要動力之一，多層次資本市場的建設和發(fā)展從高度、廣度和深度上為資產(chǎn)管理機構專業(yè)化、差異化發(fā)展創(chuàng)造了歷史機遇；從結構來看，以主動管理、標準化資產(chǎn)投資為主的公募基金等細分板塊比例提升，資產(chǎn)質量更優(yōu)。

　　公募基金管理人監(jiān)管辦法將抓緊發(fā)布

　　近日，公募基金高質量發(fā)展迎來“路線圖”，證監(jiān)會制定發(fā)布了《加快推進公募基金行業(yè)高質量發(fā)展的意見》（下稱《意見》），進一步明確了基金行業(yè)高質量發(fā)展的方向和舉措。

　　記者從證監(jiān)會有關部門獲悉，下階段，證監(jiān)會將抓緊發(fā)布《公開募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法》，優(yōu)化公募基金牌照制度，支持優(yōu)質境外金融機構設立基金管理公司或擴大持股比例，還將抓緊推出服務個人投資者的“基金E賬戶”App，建設行業(yè)性的機構投資者直銷服務平臺，拓展滬深交易所基金通平臺業(yè)務功能。

　　同時，證監(jiān)會將繼續(xù)堅持大力發(fā)展權益類基金，推動各類資管機構、養(yǎng)老金、保險等機構投資者重視權益投資，落實長周期考核，鼓勵各類機構投資者積極通過行使投票權、質詢權、建議權等多種方式參與上市公司治理，重視培育股票發(fā)行定價能力。

　　此外，證監(jiān)會還將加大產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度，進一步優(yōu)化基金注冊機制，完善基金管理人分類監(jiān)管，并采取有效措施引導行業(yè)機構積極拓展持續(xù)營銷，完善銷售機構內(nèi)部考核激勵機制，有序發(fā)展基金投顧業(yè)務。

　　華夏基金相關負責人表示，公司將以《意見》為行動指南，著力提升投研核心能力，加強投研團隊的體系化、長期化和平臺化建設，以滿足居民財富管理需求為出發(fā)點，做到風險可測可控，強化投資者有效保護，加大產(chǎn)品和業(yè)務創(chuàng)新力度，特別是在養(yǎng)老金融服務、公募REITs、股權投資等方面積極探索和持續(xù)發(fā)力。

　　東方紅資產(chǎn)管理相關負責人提到，公司將以價值投資為長期投資思想內(nèi)核，以封閉產(chǎn)品為長期投資工具，加大權益領域布局，不斷升級優(yōu)化體系，將價值投資、封閉產(chǎn)品、專業(yè)服務領域積累的優(yōu)秀經(jīng)驗，進一步踐行到工作當中。