RCEP揚帆啟航 經(jīng)濟發(fā)展注入新動能

　　《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）今天正式生效實施。

　　面對世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情，作為當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)，RCEP生效實施向世界釋放共享市場、共同繁榮的互利共贏紅利，為自由貿(mào)易和多邊主義注入新活力。

　　相通則共進。中國將繼續(xù)堅持擴大開放，構(gòu)建“百花齊放春滿園”的合作共贏國際環(huán)境，奮力開啟高水平開放新局面。

　　新機遇

　　推動區(qū)域經(jīng)濟一體化

　　RCEP是各項指標領(lǐng)先全球的超大自貿(mào)區(qū)。15個成員國總?cè)丝谶_22.7億，GDP達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均占全球總量約30%。

　　“中國率先完成協(xié)定核準，率先提交核準書，為協(xié)定如期達到生效門檻起到積極推動作用。”商務(wù)部副部長任鴻斌說。

　　RCEP生效給各成員國帶來巨大發(fā)展機遇，將推動區(qū)域經(jīng)濟一體化和疫后經(jīng)濟恢復(fù)增長。

　　從貨物貿(mào)易看，RCEP生效后，已核準成員之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，這意味著各國將在較短時間內(nèi)兌現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化承諾。據(jù)統(tǒng)計，到2030年，RCEP有望帶動成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元。

　　從投資領(lǐng)域看，各成員對非服務(wù)業(yè)投資采用負面清單方式作出高質(zhì)量承諾，清單之外不得新增限制，同時加強了投資保護。商務(wù)部有關(guān)負責人表示，這有利于區(qū)域內(nèi)各國企業(yè)相互擴大投資，也有利于中國企業(yè)“走出去”。

　　從產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈看，RCEP生效后，將推動域內(nèi)經(jīng)濟要素自由流動，強化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動區(qū)域內(nèi)消費市場擴容升級，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的進一步鞏固和發(fā)展。

　　從推動經(jīng)濟復(fù)蘇看，RCEP生效后，將帶動全球近三分之一的經(jīng)濟體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場，發(fā)展空間極為廣闊，將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟增長注入強勁動力。

　　“對企業(yè)來說，可借助RCEP生效的重大機遇，充分利用貿(mào)易投資自由化便利化的規(guī)則，如RCEP原產(chǎn)地規(guī)則等，積極開拓域內(nèi)市場，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和韌性，不斷提升自身經(jīng)濟效益和競爭力�！敝袊鴩�際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示。

　　新起點

　　打造高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)

　　RCEP是中國實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略的一個新起點。它的生效實施使我國締結(jié)的自貿(mào)協(xié)定總數(shù)達到19個，自貿(mào)協(xié)定伙伴擴展到26個，自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)擴大。

　　《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略，構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　未來，中國在構(gòu)建面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)上還有更多安排。

　　商務(wù)部部長王文濤表示，下一步，將加快打造面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，包括高質(zhì)量實施RCEP，持續(xù)提升地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用好用足協(xié)定的能力，與成員國一道做深做實RCEP機制建設(shè)。此外，做好加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）和數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）有關(guān)工作等。

　　商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，“十四五”期間，商務(wù)部將從擴圍、提質(zhì)、增效三方面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略。

　　擴圍方面，在RCEP生效基礎(chǔ)上，將加快推進中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，推動與挪威、以色列等自貿(mào)協(xié)定談判進程，將自貿(mào)伙伴的范圍進一步擴大。

　　提質(zhì)方面，將進一步提高自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易投資自由化水平，包括進一步提高在規(guī)則領(lǐng)域內(nèi)的承諾。

　　增效方面，將進一步增強自貿(mào)協(xié)定的實施效果。RCEP生效后，中國和自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占全部貿(mào)易額的比重將從27%提升到35%左右，未來要進一步提高覆蓋率。

　　不拒眾流，方為江海�！爸袊�愿與更多貿(mào)易伙伴簽署自貿(mào)協(xié)定，不斷擴大自貿(mào)‘朋友圈’�！比硒櫛笳f。

　　新高度

　　實現(xiàn)更高水平制度型開放

　　RCEP是中國對外開放的里程碑。它將促進我國實現(xiàn)更高水平制度型開放，更好地參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展和一體化大市場建設(shè)。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王曉紅表示，中國經(jīng)濟已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈體系，要加快推進規(guī)則、規(guī)制、標準、管理等制度型開放，形成與高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　RCEP為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。任鴻斌表示，RCEP生效將成為我國連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁，使國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連。

　　商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林表示，RCEP的實施，一方面，將有利于引進國外更好的產(chǎn)品、技術(shù)與服務(wù)，打通國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，優(yōu)化國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，擴大國內(nèi)消費，促進國內(nèi)大循環(huán)。另一方面，將推動?xùn)|亞形成一體化大市場，增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)，發(fā)揮作為連接國內(nèi)大循環(huán)和國際大循環(huán)的“接口”作用，從而服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林稱，不斷擴大開放的中國，不僅能形成推動自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，也將為提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平提供重要條件，并將在推動全球經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇和增長等方面作出重要貢獻。

　　可以預(yù)見，更加開放的中國必將為各國帶來更多新機遇，為世界經(jīng)濟注入更多新動能，進一步暢通國內(nèi)國際兩個市場，加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。