全國(guó)政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總裁謝衛(wèi)建議，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范金融創(chuàng)新等措施加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
今年兩會(huì)，謝衛(wèi)提交了名為《關(guān)于凝聚防范金融風(fēng)險(xiǎn)共識(shí)的建議》的提案。這也是謝衛(wèi)最近5年來(lái)第4次提交有關(guān)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的提案。他認(rèn)為，金融業(yè)無(wú)序創(chuàng)新引發(fā)了金融亂象。創(chuàng)新主要圍繞兩個(gè)方面：一是淡化持證經(jīng)營(yíng)概念，二是連續(xù)不斷的監(jiān)管套利。在淡化持證經(jīng)營(yíng)方面，長(zhǎng)期以來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)金融為代表的所謂新金融，打著普惠金融的旗號(hào)以野蠻生長(zhǎng)方式迅速蔓延。但近兩年不斷出現(xiàn)的跑路事件和資金鏈斷裂，就是這種無(wú)照經(jīng)營(yíng)所謂金融創(chuàng)新的必然結(jié)果。在監(jiān)管套利方面，大量市場(chǎng)主體利用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一進(jìn)行所謂的金融創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)就是在金融行業(yè)內(nèi)尋求監(jiān)管套利。整體來(lái)看，無(wú)序的金融創(chuàng)新會(huì)引發(fā)眾多經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題，突出的有抬高社會(huì)融資成本、破壞金融生態(tài)等。
謝衛(wèi)建議，有關(guān)部門需在三大關(guān)鍵方面推出新舉措，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。首先，金融行業(yè)必須持牌經(jīng)營(yíng)。任何金融企業(yè)必須有監(jiān)管部門認(rèn)可的金融業(yè)務(wù)許可證，這應(yīng)是不容懷疑的監(jiān)管底線。對(duì)現(xiàn)在尚未取得許可證的各類金融業(yè)態(tài)，在有過(guò)幾年業(yè)務(wù)實(shí)踐后，有關(guān)部門必須盡快給出結(jié)論。
其次，嚴(yán)格規(guī)范金融創(chuàng)新。全社會(huì)必須保持對(duì)金融創(chuàng)新的足夠敬畏，必須明確，游離在監(jiān)管之外的新金融業(yè)態(tài)和在監(jiān)管部門間進(jìn)行的監(jiān)管套利，都是不能被認(rèn)可的創(chuàng)新行為。對(duì)金融經(jīng)營(yíng)主體在實(shí)踐中創(chuàng)新的具體金融行為，有關(guān)部門必須迅速做出判斷，是鼓勵(lì)還是試點(diǎn)或是禁止，要讓市場(chǎng)有明確預(yù)期。
最后，金融經(jīng)營(yíng)主體需回歸初心。金融企業(yè)股東必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的復(fù)雜性，降低對(duì)金融企業(yè)利潤(rùn)和規(guī)模的考核要求，給企業(yè)以更寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。監(jiān)管部門和各類協(xié)會(huì)及中介機(jī)構(gòu)也要擯棄“大就是美”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)金融企業(yè)做出特色，回歸服務(wù)實(shí)體企業(yè)初衷。此外，金融企業(yè)也必須建立正確可控的激勵(lì)制度，防止內(nèi)部人為追求過(guò)度利潤(rùn)而放大風(fēng)險(xiǎn)。
