財政部網(wǎng)站12日消息,為支持中央企業(yè)重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展,規(guī)范資金管理,財政部制定了《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展資金管理辦法》。
根據(jù)《辦法》,產(chǎn)業(yè)升級資金主要用于支持裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)、鋼鐵、石化、有色金屬等關(guān)系國家戰(zhàn)略的重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級資金重點支持中央企業(yè)依托企業(yè)技術(shù)和資源整合優(yōu)勢,推動產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),開展從關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、試驗測試、新產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)到新產(chǎn)品推廣、應(yīng)用及服務(wù)的全過程產(chǎn)業(yè)升級活動。
產(chǎn)業(yè)升級資金采取資本投入方式,資本投入額度原則上不超過項目總投資額的30%。產(chǎn)業(yè)升級資金對單個項目的支持額度一般不超過3億元,對總投資額較大的重點項目,支持額度可適當(dāng)放寬,最多不超過5億元。
《辦法》全文如下
中央國有資本經(jīng)營預(yù)算重點產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預(yù)算重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展資金(以下簡稱產(chǎn)業(yè)升級資金)管理,提高資金使用效率,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》(國發(fā)〔2007〕26號)和國家預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 產(chǎn)業(yè)升級資金是由中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安排,專門用于支持中央企業(yè)按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解決制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題,實現(xiàn)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品突破,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展的資金。
第三條 產(chǎn)業(yè)升級資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循“符合規(guī)劃、突出重點、建立機(jī)制、規(guī)范透明”的原則,充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。
第四條 產(chǎn)業(yè)升級資金建立項目責(zé)任管理制度和績效評價制度,加強(qiáng)項目過程管理和實施效果評價。
第五條 財政部負(fù)責(zé)資金的預(yù)算管理及資金撥付,會同有關(guān)部門組織項目申報,并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會等有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)部門)會同財政部確定年度支持重點領(lǐng)域,組織項目評審,并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 支持內(nèi)容及方式
第六條 產(chǎn)業(yè)升級資金主要用于支持裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)、鋼鐵、石化、有色金屬等關(guān)系國家戰(zhàn)略的重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展。
第七條 產(chǎn)業(yè)升級資金重點支持中央企業(yè)依托企業(yè)技術(shù)和資源整合優(yōu)勢,推動產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),開展從關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、試驗測試、新產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)到新產(chǎn)品推廣、應(yīng)用及服務(wù)的全過程產(chǎn)業(yè)升級活動。
第八條 產(chǎn)業(yè)升級資金優(yōu)先支持中央企業(yè)牽頭組織科研院所或其他企業(yè)共同開展的協(xié)同創(chuàng)新項目。
第九條 產(chǎn)業(yè)升級資金采取資本投入方式,資本投入額度原則上不超過項目總投資額的30%。
產(chǎn)業(yè)升級資金對單個項目的支持額度一般不超過3億元,對總投資額較大的重點項目,支持額度可適當(dāng)放寬,最多不超過5億元。
第十條 產(chǎn)業(yè)升級資金支持的項目執(zhí)行期限一般不超過3年,最長不超過5年。財政部根據(jù)項目年度執(zhí)行計劃和實際執(zhí)行情況,按年度撥付產(chǎn)業(yè)升級資金。
第三章 項目申報、審核及立項
第十一條 財政部及有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點,聯(lián)合發(fā)布年度項目申報通知,明確當(dāng)年資金支持重點,部署項目申報工作。
第十二條 中央企業(yè)集團(tuán)公司按照申報通知要求,根據(jù)國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織所屬企業(yè)項目申報工作,經(jīng)審核并按重要性、緊迫性排序后,將申報材料報送財政部。
協(xié)同創(chuàng)新項目由牽頭組織的中央企業(yè)負(fù)責(zé)項目申報。
第十三條 中央企業(yè)應(yīng)按照新增項目、延續(xù)項目分類申報。新增項目是指本年度新申請列入產(chǎn)業(yè)升級資金預(yù)算的項目;延續(xù)項目是指以前年度已獲產(chǎn)業(yè)升級資金立項,按照資金支持計劃需在本年度繼續(xù)予以支持的項目。
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