8月20日，國務(wù)院印發(fā)《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》。旨在進一步優(yōu)化海洋空間開發(fā)格局，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護國家海洋權(quán)益，對于實施海洋強國戰(zhàn)略、擴大對外開放、推進生態(tài)文明建設(shè)、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展起到重要作用。
通知確定海洋空間劃分為四類區(qū)域，包括優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，重點開發(fā)區(qū)域，限制開發(fā)區(qū)域，禁止開發(fā)區(qū)域。
通知確定總體目標(biāo)，到2020年主體功能區(qū)布局基本形成，海洋空間利用格局清晰合理。堅持點上開發(fā)、面上保護，形成“一帶九區(qū)多點”海洋開發(fā)格局、“一帶一鏈多點”海洋生態(tài)安全格局、以傳統(tǒng)漁場和海水養(yǎng)殖區(qū)等為主體的海洋水產(chǎn)品保障格局、儲近用遠(yuǎn)的海洋油氣資源開發(fā)格局。海洋空間利用效率提高。沿海產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海集約化程度。海洋可持續(xù)發(fā)展能力提升。海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況得到改善，海洋生態(tài)服務(wù)功能得到增強，大陸自然岸線保有率不低于35%，海洋保護區(qū)占管轄海域面積比重增加到5%。入海主要污染物總量得到有效控制，近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定等目標(biāo)。
通知還明確了內(nèi)水和領(lǐng)海主體功能區(qū)，是海洋開發(fā)活動的核心區(qū)域，也是堅持陸海統(tǒng)籌、實現(xiàn)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架及其他管轄海域主體功能區(qū)，是我國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架及其他管轄海域劃分為重點開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域。
通知還提出通過財稅政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策，來保障規(guī)劃的順利實施。
航天證券分析師表示，至2015年底，海洋經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重將由9.9%上升到至少10%。根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)以7.5%增速穩(wěn)步增長預(yù)期，海洋經(jīng)濟增長速度將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率，海洋服務(wù)業(yè)增長率將高于海洋經(jīng)濟增長率。A股中圍海股份、海峽股份、北部灣旅、海油工程等海洋經(jīng)濟相關(guān)上市公司，后期望受益于海洋主體功能區(qū)規(guī)劃的推進對于海洋經(jīng)濟的促進。
