肖鋼:進(jìn)一步發(fā)展多層次資本市場(chǎng)
全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)前主席肖鋼接受記者采訪。(攝影/本報(bào)記者 車亮)
中證網(wǎng)訊(本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組)全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)前主席肖鋼3月3日表示,科創(chuàng)板非常重要,非常擁護(hù)科創(chuàng)板設(shè)立、注冊(cè)制試點(diǎn)?苿(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制之后,相信經(jīng)驗(yàn)很快可以復(fù)制并推廣到創(chuàng)業(yè)板。希望未來(lái)把注冊(cè)制寫(xiě)入新修訂的證券法,在各個(gè)板塊都全部推廣。
對(duì)于資本市場(chǎng)改革,肖鋼表示,從資本市場(chǎng)演化歷史來(lái)看,還是要把基礎(chǔ)做好。因此,除了股票市場(chǎng)之外,進(jìn)一步發(fā)展多層次資本市場(chǎng)非常重要,它能夠滿足多元化的投資和融資需求。
怎樣把多層次資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)做大?肖鋼表示,這涉及多方面。第一,私募市場(chǎng)就是多層次資本市場(chǎng)的重要方面。私募市場(chǎng)這幾年發(fā)揮了重要作用,但當(dāng)前也遇到一些困難。未來(lái)在支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)方面,私募股權(quán)投資將發(fā)揮重大作用。第二,新三板市場(chǎng)也是一個(gè)定位于支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的市場(chǎng),這幾年發(fā)揮了積極作用,但當(dāng)前遇到一些困難。如何破解這個(gè)難題,是未來(lái)需要研究解決的問(wèn)題。第三,地方性、區(qū)域性市場(chǎng)經(jīng)過(guò)清理整頓,這幾年走上正軌,原來(lái)的金融亂象已經(jīng)得到有效治理。如何進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的作用,特別是把它變成支持中小微企業(yè)的一個(gè)政策綜合運(yùn)用平臺(tái),成為培育中小企業(yè)的園地,還有文章可做。
在資本市場(chǎng)防風(fēng)險(xiǎn)方面,肖鋼表示,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還不夠合理,交易制度也不夠完善,投資者也不成熟,特別是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以散戶為主,這是我們多年存在的問(wèn)題。所以,防范資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),最重要的還是要靠改革、開(kāi)放,在改革和市場(chǎng)的發(fā)展中逐步解決市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。
關(guān)于退市制度,肖鋼表示,退市制度改革是不斷向前完善的,以后會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格,有進(jìn)有出,優(yōu)勝劣汰,形成一個(gè)循環(huán)。所以,退市制度一定會(huì)向整個(gè)市場(chǎng)推廣。