中銀協(xié)全力推動第三方電子函證金融服務(wù)平臺建設(shè)

　　中證網(wǎng)訊（記者 陳瑩瑩）財(cái)政部、中國銀保監(jiān)會28日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行函證及回函工作的通知》（下簡稱“12號文”）。同時(shí)，兩部委辦公廳印發(fā)了《銀行函證及回函工作操作指引》（下簡稱《指引》），對有關(guān)具體事項(xiàng)予以釋義和說明。兩項(xiàng)制度文件將于2021年1月1日起正式施行。

　　中國銀行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中銀協(xié)”）表示，根據(jù)12號文要求，中銀協(xié)將繼續(xù)加強(qiáng)函證業(yè)務(wù)行業(yè)自律，做好兩項(xiàng)制度出臺后的宣傳、解讀、培訓(xùn)、落地工作，與中國注冊會計(jì)師協(xié)會（以下簡稱“中注協(xié)”）共同定期組織修訂行業(yè)規(guī)則，加快推進(jìn)第三方電子函證金融服務(wù)平臺建設(shè)和試點(diǎn)運(yùn)行，并在運(yùn)行平穩(wěn)后逐步向全國推廣使用，以科技賦能，切實(shí)保障兩項(xiàng)制度的落地實(shí)施，助力降低制度性交易成本、完善社會信用體系。

　　據(jù)悉，12號文明確由中銀協(xié)、中注協(xié)共同研究制定操作指引、引導(dǎo)行業(yè)間溝通交流、推動函證數(shù)字化建設(shè)。12號文還對詢證函格式重新命名，將三類格式的填寫說明、業(yè)務(wù)辦理具體要求和相關(guān)釋義列入《指引》，并增加了參考案例。

　　在監(jiān)管部門指導(dǎo)和支持下，自2018年起，中銀協(xié)開始研究探索第三方電子函證金融服務(wù)平臺建設(shè)工作。今年以來，隨著區(qū)塊鏈等技術(shù)的逐步發(fā)展和成熟，函證數(shù)字化建設(shè)工作提速。中銀協(xié)和中注協(xié)在共同配合主管部門完成對13 號文、銀行詢證函格式的修訂以及《指引》制定的基礎(chǔ)上，攜手推動第三方電子函證金融服務(wù)平臺的建設(shè)，目前已完成多項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是明確以區(qū)塊鏈技術(shù)作為平臺底層技術(shù)，分階段進(jìn)行平臺建設(shè)的系統(tǒng)框架，即第一期選擇科技程度較高、數(shù)字化程度相對集中的大中型商業(yè)銀行和會計(jì)師事務(wù)所上線運(yùn)行，第二期逐步向地方法人中小銀行和中小會計(jì)師事務(wù)所推廣使用，并以平臺建設(shè)為契機(jī)，推動部分中小銀行實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)治理。二是組織召開了第三方電子函證金融服務(wù)平臺建設(shè)啟動會，銀保監(jiān)會法規(guī)部、8家總部在京的商業(yè)銀行和10家會計(jì)師事務(wù)所派員參會。啟動會明確平臺建設(shè)方向?yàn)闄?quán)威性、公正性和公益性，建設(shè)思路遵循市場化、開放性和漸進(jìn)性原則，這標(biāo)志著平臺正式進(jìn)入開發(fā)建設(shè)階段。三是完成第三方電子函證金融服務(wù)平臺《管理規(guī)范及業(yè)務(wù)流程》《業(yè)務(wù)需求說明書》《技術(shù)需求說明書》等系統(tǒng)開發(fā)文件，組織研究探討銀行側(cè)相關(guān)系統(tǒng)對接改造的最佳解決方案。