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銀保監(jiān)會:外資跨國集團可直接發(fā)起設立外資財務公司

王方圓 中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 王方圓)銀保監(jiān)會官網10月14日消息,銀保監(jiān)會修訂發(fā)布了《企業(yè)集團財務公司管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2022年11月13日起施行!掇k法》旨在進一步加強企業(yè)集團財務公司(以下簡稱財務公司)監(jiān)管,引導財務公司依法合規(guī)經營和持續(xù)穩(wěn)健運行!掇k法》共七章六十二條,主要修訂內容包括調整準入標準和擴大對外開放、優(yōu)化業(yè)務范圍和實施分級監(jiān)管、增設監(jiān)管指標和加強風險監(jiān)測預警、加強公司治理和股東股權監(jiān)管、完善風險處置和退出機制等。   

  在調整準入標準和擴大對外開放方面,《辦法》修訂從申請人資產總額、營業(yè)收入、利潤總額要求等方面提高了財務公司設立門檻,重申嚴格準入、優(yōu)中選優(yōu)的監(jiān)管導向,引導企業(yè)集團理性申設財務公司。明確外資跨國集團可直接發(fā)起設立外資財務公司為其在中國境內的成員單位提供金融服務,落實對外開放政策要求。

  在優(yōu)化業(yè)務范圍和實施分級監(jiān)管方面,《辦法》優(yōu)化財務公司業(yè)務范圍,進一步強化其主責主業(yè),專注服務集團內部,回歸服務實體經濟本源。同時,區(qū)分財務公司對內基礎業(yè)務和對外專項業(yè)務,實施業(yè)務分級監(jiān)管,給予市場主體正向激勵,引導經營狀況較好的財務公司改進金融服務質量,更好服務實體經濟。

  在增設監(jiān)管指標和加強風險監(jiān)測預警方面,《辦法》充分汲取近年來一些財務公司風險教訓,優(yōu)化和增加財務公司承兌匯票、集團外負債、貸款比例等監(jiān)管指標,引導財務公司儲備足夠的流動性資產,嚴格控制對外業(yè)務總額,加強對財務公司對外業(yè)務風險的監(jiān)測、識別和預警。

  在加強公司治理和股東股權監(jiān)管方面,《辦法》增加公司治理和股東股權監(jiān)管要求,明確股東、實際控制人和集團不得干預財務公司業(yè)務經營,加強具有財務公司特色的公司治理建設,提升財務公司法人獨立性。

  在完善風險處置和退出機制方面,《辦法》增加財務公司終止及制定恢復處置計劃相關內容,明確財務公司破產的前置審批規(guī)定,以及避免破產重整期財務公司風險擴散外溢的相關監(jiān)管措施。

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