新一輪國企改革提升行動迎來新部署

　　9月28日，在國務院國資委召開的國有企業(yè)改革深化提升行動專題推進會上，國務院國資委黨委委員、副主任王宏志表示，新一輪改革的鮮明導向就是要突出做強做專，要強化核心功能使命擔當；要分類分層分區(qū)域壓茬推進，鼓勵精準化、差異化、個性化改革探索；在考核評估上也將重點考慮改革“增量”，對“增量”大的給予鼓勵，對原地踏步甚至倒退的及時督促提醒。

　　此外，王宏志表示，2023年只剩一個季度的時間，各單位要逐條逐項梳理應當在2023年底前啟動或完成的任務舉措，倒排工期、跑表計時，確保響鈴交卷。

　　更加注重分類改革

　　“新一輪改革是適應新征程新形勢變化采取的重大舉措，要因時因勢把握其特點，更有針對性地開展工作�！蓖鹾曛菊f，要突出做強做專，絕不盲目求大。要強化核心功能使命擔當，積極踐行經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會屬性三個屬性統(tǒng)一。

　　王宏志表示，新一輪改革方案內容系統(tǒng)豐富，既要全面落實，也要突出各地方、各中央企業(yè)的特色，要全面覆蓋“無死角”，突出重點“有靈魂”。同時，要更加注重分類改革，鼓勵精準化、差異化、個性化改革探索。

　　他表示，這一輪改革要分類分層分區(qū)域壓茬推進。關于分層，企業(yè)要注重集團公司和子企業(yè)不同層面的改革，地方要推動地市級國資國企改革，既要注意不同層級的差別，又要確保逐級落實、打通“最后一公里”。對于關系到企業(yè)活力效率方面的改革任務，要加大穿透力度，有效解決“上熱中溫下冷”的問題。關于分區(qū)域，要考慮各地實際情況。

　　在精準化差異化個性化上，他舉例說，如集團公司授權放權與子企業(yè)董事會行權要精準銜接，需要差異化、甚至是個性化操作，促使企業(yè)更好適應市場變化。再比如，混合所有制企業(yè)如何更好發(fā)揮積極股東作用，也需要更加精準靈活地深入探索。

　　“各地方、各中央企業(yè)要以更高標準展現(xiàn)新一輪改革開局之年的新氣象、新作為�！蓖鹾曛颈硎�，當前和今后幾個月，要學習研究并用好用足國務院國資委等部門出臺的關于支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激勵科技創(chuàng)新等方面的新政策，確保政策紅利充分釋放。

　　確保完成今年“硬任務”

　　“目前，大部分地方和中央企業(yè)的實施方案已經(jīng)制定完成，國務院國資委相關廳局認真進行了審核把關，正在分批反饋意見。各地方和中央企業(yè)要根據(jù)反饋意見，盡快修訂完善。”王宏志表示，個別尚未上報方案的地方和企業(yè)，要抓緊履行內部決策程序，確保10月中旬前上報，計劃在10月底前收尾。

　　他表示，各地要加快推進本地區(qū)實施方案和工作臺賬的制定工作，盡快正式印發(fā)，指導督促各一級企業(yè)和地市級國資委抓緊制定相應實施方案和工作臺賬。

　　“對已經(jīng)明確量化或可以結合實際量化的改革任務，要逐一量化并作出具體分解；對難以量化的改革任務，要前瞻性研究提出檢驗標準；對改革任務的時限，要盡量靠前安排、留出余量，不能大部分放到2025年；對重要改革任務和舉措，要超前考慮到2025年底有什么可以‘立得住、叫得響’的標志性成果，倒推每年應當干什么、干多少、干到什么程度；對個別實施方案較多采用中央文件原文描述的，要深入思考這句話在本地區(qū)、本企業(yè)如何落實，并在工作臺賬中細化具體舉措、分解改革任務，做到可操作、可落地�！蓖鹾曛菊f。

　　他表示，要奮力攻堅四季度，確保完成今年“硬任務”。比如，關于2023年中央企業(yè)和省級國有企業(yè)集團公司末等調整和不勝任退出相關制度要全覆蓋，原則上，近兩年制度的執(zhí)行沒有相應動作的要抓緊推進。同時，對于后面兩年的改革任務，也應當在年底前把思路厘清、把節(jié)奏排好。特別是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關鍵核心技術攻關等，要抓緊深入研究，允許動態(tài)優(yōu)化，但重大任務絕不能往后拖，要保質保量按時完成。

　　多家國資央企積極部署

　　改革步入新征程，多家國資央企積極部署新一輪國企改革。

　　“下一步將靶向重點任務，在更好服務國家戰(zhàn)略中‘精準破題’改革大文章�！敝袊�建筑集團有限公司相關負責人表示，要堅守并做強做專主責主業(yè)，聚焦建筑工業(yè)化領域，積極參與行業(yè)工藝標準與規(guī)范的制定，著力培育一批專業(yè)優(yōu)勢明顯的主業(yè)領航公司，在建筑高端化領域爭取更大話語權。同時，把主動布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為引領企業(yè)未來發(fā)展的關鍵抓手，在以建筑工業(yè)設計軟件、智能建造平臺為代表的建筑數(shù)字化研發(fā)和以碳纖維、石墨烯為代表的建筑新材料應用等方面形成體系化布局。精準靈活用好內部培育、股權合作、并購重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等培育路徑，在推動賽道內代表性企業(yè)和項目發(fā)展上匯聚合力。

　　中國聯(lián)通相關負責人表示，中國聯(lián)通緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，加快推進國務院國資委確定的“9+6”布局中的新一代移動通信、人工智能、新能源汽車，未來網(wǎng)絡、未來信息等任務，形成中國聯(lián)通“3+2”產(chǎn)業(yè)布局，明確前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比提升10個百分點以上，更好服務網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國等國家重大戰(zhàn)略。

　　華潤（集團）有限公司相關負責人表示，集團加快培育壯大集成電路、生物技術、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦重點領域和重點區(qū)域，積極開展對外并購重組和對內專業(yè)化整合，做強做優(yōu)主業(yè)。并加快現(xiàn)代中藥和汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈建設，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領支撐作用。

　　“下一步，將研究制定新一輪戰(zhàn)略重組具體意見，突出服務大局，提高企業(yè)戰(zhàn)略支撐力。推動省管企業(yè)鋼鐵有色、電子信息、航空、建工、物流等業(yè)務向優(yōu)勢企業(yè)集中，增強產(chǎn)業(yè)引領和價值創(chuàng)造能力�！焙幽鲜�國資委相關負責人表示。

　　江蘇省國資委表示，今年以來，相繼啟動實施了省屬貿易企業(yè)重組整合、省康養(yǎng)集團和省大數(shù)據(jù)集團組建以及省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群組建等工作。目前貿易企業(yè)重組整合已完成，近期將正式掛牌。