證監(jiān)會(huì)上市司司長(zhǎng)郭瑞明：堅(jiān)持“應(yīng)退盡退” 防止“一退了之”

　　上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 梁銀妍）1月19日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)注冊(cè)制改革整體情況、資本市場(chǎng)法治建設(shè)情況進(jìn)行了介紹。

　　證監(jiān)會(huì)上市司司長(zhǎng)郭瑞明介紹了上市公司退市情況。據(jù)他介紹，退市改革3年來(lái)，共有127家公司退市，其中104家強(qiáng)制退市，強(qiáng)制退市數(shù)量是改革以前10年的近3倍，并呈現(xiàn)了兩個(gè)特點(diǎn)。一是面值退市顯著增多，去年面值退市的數(shù)量接近全部退市公司的一半，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的自我調(diào)節(jié)機(jī)制開(kāi)始形成；二是重大違法類(lèi)退市增多，去年8家公司因達(dá)到重大違法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入退市程序。這些公司的退市帶動(dòng)中介履職、投資理念、市場(chǎng)生態(tài)發(fā)生了深刻變化，總體符合改革預(yù)期。

　　“我們關(guān)注到市場(chǎng)上‘A股退市率不高’的觀點(diǎn)。”他說(shuō)，退市改革的核心是堅(jiān)持“應(yīng)退盡退”，在退得下的同時(shí)還要退得穩(wěn)，也并不是退得越多越好。以美國(guó)為代表的境外市場(chǎng)退市是以私有化、被其他上市公司吸收合并為主，是自愿退市為主，有些市場(chǎng)自愿退市占總退市比例超過(guò)90%，真正強(qiáng)制退市的比例也不高。這些公司退市是自身公司戰(zhàn)略考量，主動(dòng)作出的市場(chǎng)化選擇。A股強(qiáng)制退市的公司不少，但重組退市、主動(dòng)退市案例大幅度少于境外市場(chǎng)。

　　郭瑞明表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將按照改革要求，持續(xù)鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制。一是繼續(xù)暢通多元化退出渠道，支持通過(guò)吸收合并等方式有效整合資源，推動(dòng)完善破產(chǎn)重整制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行退市規(guī)則，堅(jiān)持“應(yīng)退盡退”，嚴(yán)厲打擊退市過(guò)程中伴生的財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)等惡意“保殼”行為，維護(hù)退市制度的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)決防止“一退了之”。公司及相關(guān)方違法違規(guī)的，即使退市也要堅(jiān)決追責(zé)；違法違規(guī)行為給投資者造成損失的，支持投資者運(yùn)用證券法規(guī)定的各項(xiàng)賠償救濟(jì)舉措，維護(hù)自身權(quán)益；推動(dòng)退市公司依法、有序進(jìn)入退市板塊，保護(hù)投資者知情權(quán)和交易權(quán)等基本權(quán)利。