上海將如何落實(shí)浦東綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案?上海市人民政府副市長華源最新回應(yīng)
上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊(記者 宋薇萍)1月26日上午10時(shí),國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹推進(jìn)浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況。上海市人民政府副市長華源在會上表示,此次《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2023—2027年)》發(fā)布,是國家深化改革開放的重大戰(zhàn)略部署。下一步,上海將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面全力以赴抓好推進(jìn)和落實(shí):
一是提高政治站位,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,著力破解深層次體制機(jī)制障礙。這一次發(fā)布的試點(diǎn)方案包含了大量國家層面賦權(quán)浦東新區(qū)先行先試的改革舉措,上海將逐一抓好落地和落實(shí),為國家試制度、探新路。
比如,在要素市場化方面,上海圍繞破解企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動面臨的體制機(jī)制障礙,正在選取一些重點(diǎn)領(lǐng)域,研究細(xì)化數(shù)據(jù)分類分級管理相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與操作的流程。
又比如,在完善市場體系方面,上海將在全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單基礎(chǔ)上,圍繞破除壁壘、開放場景、升級體系、優(yōu)化環(huán)境等方面,抓緊研究浦東新區(qū)放寬市場準(zhǔn)入特別措施。
二是加強(qiáng)系統(tǒng)集成,聚焦全鏈條全周期,著力放大改革的綜合效應(yīng)。綜合改革試點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)化、集成性的改革工程,上海既要逐項(xiàng)推動落地,也要加強(qiáng)各項(xiàng)改革之間的聯(lián)動。
比如,在擴(kuò)大高水平對外開放方面,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)已經(jīng)開展了一系列對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制度創(chuàng)新。上海還將通過鼓勵外商投資企業(yè)依法參與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,實(shí)施全球資產(chǎn)管理伙伴計(jì)劃,支持總部機(jī)構(gòu)發(fā)展離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)等系列舉措,協(xié)同推進(jìn)深層次開放。
又比如,在金融發(fā)展方面,浦東已經(jīng)集聚了一批國際一流的金融機(jī)構(gòu)、高能級總部、頭部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),上海將進(jìn)一步支持浦東繼續(xù)完善金融市場體系、產(chǎn)品體系、機(jī)構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是堅(jiān)持形成合力,聚焦協(xié)同性、有效性,著力強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。為了加快推動浦東綜改的試點(diǎn)落地,上海已建立了市區(qū)密切聯(lián)動、高效協(xié)同的工作機(jī)制,已經(jīng)形成了市級的分工方案,逐條逐項(xiàng)明確了責(zé)任單位。浦東新區(qū)承擔(dān)試點(diǎn)工作的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)改革任務(wù)的細(xì)化舉措,具體承接工作。
“下一步,我們還將在國家發(fā)展改革委等相關(guān)國家部門的指導(dǎo)和支持下,建立工作臺帳,全面推進(jìn)試點(diǎn)方案的落地實(shí)施,力爭盡快形成一批標(biāo)志性改革成果和實(shí)踐案例!比A源說。