北京將允許“N+1”模式的隔斷房用于出租
據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,在針對群租房治理工作的會議上,首都綜治委表示,如果房主配合整改,將可以允許“N+1”模式的隔斷存在,即將面積較大客廳或飯廳隔出一個房間用于出租。但是,這種模式必須在滿足消防安全,采光、透氣正常的前提下進(jìn)行。
北京早前禁止出租房打隔斷,如今又允許打一個隔斷,這究竟是出于怎樣的考慮呢?
去年的這個時間,北京市發(fā)布關(guān)于出租房屋人均居住標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知,規(guī)定出租房人均居住面積不得小于5平方米,禁止打隔斷群租,下一步北京市對群租房的治理是加強(qiáng)對黑中介和二房東的打擊力度,在一些區(qū)域外地人員形成壟斷勢力圍繞出租房形成了產(chǎn)業(yè)鏈,連正規(guī)中介都無法進(jìn)入,這將是整治重點,但是說到隔斷房,如果都沒了,恐怕對外來務(wù)工人員也會造成不便。
首都綜治委副主任苗林說,目前,這種模式還在研究探討中,比如使用什么建筑材料、多少平米的客廳適用于“N+1”模式等問題,都需要做出詳細(xì)規(guī)定。那么其他國家的出租房屋能自行改造嗎?需要哪些審核才可能獲批改動呢?
說到澳大利亞群租房的問題,要從法律和現(xiàn)實兩個層面來看。從法律層面看,澳大利亞每個州都制定有各自的住房租賃管理法規(guī),這些法規(guī)都細(xì)致而且嚴(yán)格。比如規(guī)定群租房必須有容量超過80升的冰箱、每12名租客必須要有一個四個爐頭的灶臺、每個房間都要安裝屋外能鎖住、屋內(nèi)不需鑰匙就可開啟的門鎖,而將客廳或走廊隔成小間住人那是絕對不允許的!度蛉A語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方告訴我們,光看這些規(guī)定,您會感覺那里的群租房管理很正規(guī),而事實上卻并非如此。
胡方:在澳大利亞,國際留學(xué)生和新移民比較集中的墨爾本悉尼和布里斯班地區(qū),因為租房市場供不應(yīng)求,有很多房東將未經(jīng)注冊的房子分間出租,而在靠近市中心的地區(qū),將客廳出租出去也是非常常見的現(xiàn)象,他們在出租客廳的時候根本都不會去把客廳隔出來,而是直接在客廳里面扔一個床墊放一個寫字臺,就算是一個出單元了。稍微好一些的房東也就是給你拉一個布簾或者放一個屏風(fēng)也就算那么過得去了,而這樣的房子他的租金每個星期甚至還要一百多澳幣,約合6、7百人民幣,在2013年的時候,布里斯班的警方在一次突擊檢查當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)一個房子里邊居然被房東塞進(jìn)去了37個國際學(xué)生,澳大利亞很多都市地區(qū)的市議會一直在向過度分租的住房發(fā)起持久戰(zhàn),但是這場戰(zhàn)爭到目前為止似乎還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。
看來,相比中國的某些房東,澳大利亞群租房房東的表現(xiàn)是有過之而無不及。政府也很頭疼,但一直沒有好的解決辦法。
再來看看日本。日本不是一個盛行群租的國家,房東為了避免糾紛,一般也不愿意將單元房分租,房屋結(jié)構(gòu)也不允許做任何改動。但是由于經(jīng)濟(jì)不景氣的原因,近年來,合租、群租的情況有所增加。政府也在發(fā)動群眾舉報,并盡力治理,但是苦于法律的不健全,整治的效果很不理想。
日本觀察員黃學(xué)清:在日本就算是自己購買的公寓,也不可以封陽臺之類改變公寓的外觀,要改變自家房間內(nèi)結(jié)構(gòu)還要提出申請,但是近年來因為經(jīng)濟(jì)不景氣等原因,合租群租的現(xiàn)象增加了,一些原本是公司辦公室或倉庫的建筑物中,室內(nèi)被分割成若干小房間出租,而日本基本建筑法規(guī)定,作為住宅分割房間的墻壁應(yīng)該使用防火材料,每個房間必須有窗戶,還規(guī)定這類宿舍形式的建筑物的所有者必須向有關(guān)部門申請備案。但很多這樣的租房沒有達(dá)到這些要求,在民間群租也經(jīng)常遭到周圍住戶的反對,但是戶主表示管理條例上并沒有禁止群租,雙方僵持不下,所以政府還需要出臺一些更明確的法規(guī)。
在德國,合租是十分普遍的現(xiàn)象,大學(xué)生在外租房通常都是選擇合租,但通常都是按照房屋原有結(jié)構(gòu)一人一間,很少會有三人以上住在一個單元的情況。
德國觀察員薛成俊:在德國無論是什么建筑,如果要對其進(jìn)行擴(kuò)建或者是改建的話,必須要到當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)局提交申請,以及相關(guān)的改建計劃等詳細(xì)的資料,那么對于房屋的內(nèi)部反而不改變主體結(jié)構(gòu)尤其是承重的情況下,例如像一個大房間,用輕質(zhì)材料分割成兩個小房間,而且是自己居住使用,一般情況下無需審批。如果是用來對外群租,則必須符合一定的生活居住標(biāo)準(zhǔn),將一個大房間分割成若干僅能容納一張床的鴿子籠是不行的。實際上德國群租現(xiàn)象比較普遍,德國高校學(xué)生宿舍非常的緊缺,大部分學(xué)生都是自己在外面租住,為了節(jié)省開支,很多人會選擇合租,但一般的情況都是根據(jù)公寓的原有結(jié)構(gòu)兩人或者三人合租,很少會有三人以上住在一起的情況。(記者滿朝旭 杜希萌)