證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民10月12日表示，上市公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要持續(xù)優(yōu)化“四個(gè)環(huán)境”。一是政策環(huán)境。二是中介環(huán)境。三是輿論環(huán)境。四是文化環(huán)境。

中國政府網(wǎng)10月9日消息，國務(wù)院近日印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》，提出6個(gè)方面17項(xiàng)重點(diǎn)舉措。根據(jù)《意見》，要加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，大力提高上市公司質(zhì)量。堅(jiān)持存量與增量并重、治標(biāo)與治本結(jié)合，發(fā)揮各方合力，強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)管，優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境，使上市公司運(yùn)作規(guī)范性明顯提升，信息披露質(zhì)量不斷改善，突出問題得到有效解決，可持續(xù)發(fā)展能力和整體質(zhì)量顯著提高，為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。分析人士指出，《意見》出臺(tái)標(biāo)志著提高上市公司質(zhì)量步入新階段。

《意見》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持市場化、法治化方向，按照深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，堅(jiān)持存量與增量并重、治標(biāo)與治本結(jié)合，發(fā)揮各方合力，強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)管，優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境，使上市公司運(yùn)作規(guī)范性明顯提升，信息披露質(zhì)量不斷改善，突出問題得到有效解決，可持續(xù)發(fā)展能力和整體質(zhì)量顯著提高。《意見》提出了六個(gè)方面17項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》（國發(fā)〔2005〕34號）印發(fā)以來，我國上市公司數(shù)量顯著增長、質(zhì)量持續(xù)提升，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。但也要看到，上市公司經(jīng)營和治理不規(guī)范、發(fā)展質(zhì)量不高等問題仍較突出，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在差距。同時(shí)，面對新冠肺炎疫情影響，上市公司生產(chǎn)經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展面臨新的考驗(yàn)。

近日，上交所制定了《推動(dòng)提高滬市上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了交易所開展工作的具體時(shí)間表、路線圖。上交所將在證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，匯聚各方合力，抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行，抓住設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制這個(gè)“牛鼻子”工程，加強(qiáng)資本市場建設(shè)和改革，力爭通過三年左右時(shí)間，在滬市形成一大批體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。

推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。全面推行、分步實(shí)施證券發(fā)行注冊制，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。完善上市公司資產(chǎn)重組、收購和分拆上市等制度，允許更多符合條件的外國投資者對境內(nèi)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資。完善上市公司再融資發(fā)行條件。探索建立對機(jī)構(gòu)投資者的長周期考核機(jī)制，吸引更多中長期資金入市。健全激勵(lì)約束機(jī)制。

證監(jiān)會(huì)表示，將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把提高上市公司質(zhì)量作為全面深化資本市場改革的重中之重，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在國務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，切實(shí)抓好《意見》貫徹落實(shí)工作。

上交所表示，上交所是資本市場改革發(fā)展的主戰(zhàn)場。作為市場的組織者、管理者和服務(wù)者，上交所在推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量方面責(zé)無旁貸。一直以來，上交所各項(xiàng)重點(diǎn)工作也始終圍繞推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量這個(gè)主題。

深交所稱，上市公司是資本市場的基石，是中國經(jīng)濟(jì)的支柱力量。截至目前，深市上市公司數(shù)量達(dá)到2310家，其中，民營企業(yè)占比近八成，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)公司占比近半，深市公司總市值近32萬億元。近年來，深交所把推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量作為上市公司監(jiān)管服務(wù)工作的重中之重，多措并舉提高上市公司質(zhì)量。

把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《意見》作為當(dāng)前最重要的任務(wù)，加大政策宣講力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握《意見》精神和政策要求。

上交所強(qiáng)調(diào)，下一步，將切實(shí)貫徹國務(wù)院《意見》部署，認(rèn)真落實(shí)證監(jiān)會(huì)要求，將推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量作為自身的光榮使命。

深交所表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并全面落實(shí)《意見》各項(xiàng)要求，遵循 “建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針，按照“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”工作要求，把推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量作為上市公司監(jiān)管服務(wù)工作的重要目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實(shí)。