大商所發(fā)布大宗商品倉單登記中心業(yè)務(wù)管理辦法（試行）

中證網(wǎng)訊（記者 周璐璐）12月7日，大連商品交易所發(fā)布《大連商品交易所大宗商品倉單登記中心業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》（下稱“《辦法》”），對大商所大宗商品倉單登記中心登記、查詢等業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確。此外，中國證券報記者從大商所處獲悉，大商所倉單登記中心將于近日上線。

據(jù)介紹，倉單是倉儲貨物存管憑證，是大宗商品期現(xiàn)貨市場的基本元素和連通融合的橋梁紐帶。長期以來，由于期貨市場只有標(biāo)準(zhǔn)品交易，如何通過全國統(tǒng)一的倉單平臺建設(shè)，促進(jìn)解決不同地區(qū)、不同品質(zhì)、不同品牌的價格升貼水問題，直接關(guān)系期貨市場高質(zhì)量發(fā)展和功能發(fā)揮。還要看到，近年來，我國大宗商品貿(mào)易流通市場保持良好發(fā)展態(tài)勢，越來越多的實(shí)體企業(yè)開展大宗商品倉單的貿(mào)易、融資等業(yè)務(wù)。與此同時，倉單虛開、重復(fù)質(zhì)押、一貨多賣等現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上加劇了商品倉單信用、貿(mào)易風(fēng)險和企業(yè)融資難等問題，對期現(xiàn)貨市場安全平穩(wěn)運(yùn)行帶來風(fēng)險挑戰(zhàn)。

在市場各方呼吁下，為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，尤其是《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于“支持大連商品交易所深化期現(xiàn)合作，建設(shè)大宗商品倉單登記中心”的要求，大商所立足自身優(yōu)勢，廣泛征求政府部門、實(shí)體企業(yè)、倉庫企業(yè)、銀行等各方意見，以服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、促進(jìn)期現(xiàn)貨市場融合為著眼點(diǎn)，以交易所已上市品種為依托，吸納指定交割倉庫、協(xié)議交收庫以及其他倉儲單位為倉單登記中心合作庫，共同建設(shè)大宗商品倉單登記中心，為探索解決大宗商品倉單確權(quán)難、評估難、監(jiān)管難、處置難、融資難等問題提供新路徑。

據(jù)了解，大商所倉單登記中心在服務(wù)、功能等方面具有諸多亮點(diǎn)。一是能夠提供免費(fèi)的倉單登記和精細(xì)化查詢服務(wù)；二是一體化支撐倉單交易和融資業(yè)務(wù)，滿足參與主體安全、便捷開展倉單業(yè)務(wù)的需求；三是與中國人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)連通，構(gòu)建了“倉單+質(zhì)權(quán)”一站式完整的登記體系；四是應(yīng)用倉庫數(shù)字化監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)對倉單貨物的實(shí)時監(jiān)控與預(yù)警；五是推動與政府信用數(shù)據(jù)連接，通過連通大連市信用中心等多方數(shù)據(jù)夯實(shí)倉單安全、信用基礎(chǔ)。

具體來看，《辦法》對倉單登記中心的登記、查詢等業(yè)務(wù)等進(jìn)行了明確。在登記功能方面，一是對交易所標(biāo)準(zhǔn)倉單、非標(biāo)倉單基礎(chǔ)信息直接進(jìn)行登記；二是支持合作庫、倉單持有人等對倉單、倉庫、倉單持有人的相關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充登記，也支持各級政府及相關(guān)部門、征信、銀行、質(zhì)檢、物流、保險、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)利用與大商所倉單登記中心系統(tǒng)對接等渠道對倉單、倉庫、倉單持有人的相關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充登記；三是支持交易所認(rèn)可的其他倉儲單位或電子倉單機(jī)構(gòu)通過與大商所倉單登記中心系統(tǒng)對接等形式將相關(guān)倉單信息接入。在查詢功能方面，一是目前交易所標(biāo)準(zhǔn)倉單持有人、非標(biāo)倉單持有人、指定交割倉庫等合作庫使用一個賬號一次性登錄即可查詢自己所有標(biāo)準(zhǔn)倉單、非標(biāo)倉單信息；二是各類倉單持有人可以授權(quán)他人查詢自己的倉單信息；三是所有在登記中心相關(guān)系統(tǒng)開戶的主體都可以查詢經(jīng)被查詢單位授權(quán)范圍內(nèi)的倉單等信息，實(shí)現(xiàn)了倉單精細(xì)化查詢。

同時，《辦法》對各類參與者如何開戶進(jìn)行了規(guī)范：一是指定交割倉庫可以使用現(xiàn)有的電子倉單系統(tǒng)數(shù)字證書直接登錄倉單登記中心開展查詢等業(yè)務(wù)，無需重新開戶；二是場外業(yè)務(wù)各類參與者可以使用現(xiàn)有賬戶直接登錄倉單登記中心開展查詢等業(yè)務(wù)，無需重新開戶；三是期貨市場其他法人客戶可以通過期貨公司進(jìn)行便捷開戶。

相關(guān)專家認(rèn)為，大商所倉單登記中心實(shí)現(xiàn)了對倉單業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，同各類機(jī)構(gòu)的信息對接將有利于為倉單增信，進(jìn)一步惠及市場各方。通過參與倉單登記中心，實(shí)體企業(yè)能夠進(jìn)一步提升倉單交易效率和安全性、助力大宗商品現(xiàn)貨流通，盤活存量資產(chǎn)和降低融資成本；銀行能夠提高倉單融資產(chǎn)品的抗風(fēng)險能力，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力；倉庫也可以規(guī)范倉庫管理，強(qiáng)化倉單市場信息管理和減少倉單信用風(fēng)險。

大商所相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，我國是大宗商品生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)大國，建設(shè)大宗商品倉單登記中心不僅是助推期現(xiàn)貨市場平穩(wěn)、高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也是大商所順應(yīng)社會資產(chǎn)數(shù)字化趨勢、響應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要舉措。希望指定交割倉庫等合作庫，各類倉單持有人、銀行等質(zhì)權(quán)人等主體積極使用倉單登記中心并提出優(yōu)化需求，同時也歡迎符合條件的其他倉儲單位和電子倉單機(jī)構(gòu)積極加入大商所倉單登記中心，與大商所合作推進(jìn)倉單市場體系建設(shè)。

下一步，大商所將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在穩(wěn)起步的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)倉單登記中心建設(shè)各項(xiàng)工作，逐步擴(kuò)大倉單登記范圍、持續(xù)完善系統(tǒng)功能和優(yōu)化市場服務(wù)，不斷滿足市場主體對于倉單增信等方面的需求，并通過地方立法進(jìn)一步支持電子倉單的推廣運(yùn)用，為提升期現(xiàn)貨市場運(yùn)行效率、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新翼。