中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期（2015）國(guó)際論壇在京舉行

　　主持人：請(qǐng)各位嘉賓入場(chǎng)。各位來賓，各位專家、學(xué)者、女士們、先生們、朋友們，早上好。第九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇，現(xiàn)在開幕。

　　今年的主題是新常態(tài)，新轉(zhuǎn)型，十三五規(guī)劃展望，同時(shí)本屆論壇將繼2011年以后第五次發(fā)布中國(guó)城市生活質(zhì)量指數(shù)，主辦這次論壇的有中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期研究中心，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，經(jīng)濟(jì)研究雜志社，經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)雜志社，中國(guó)試驗(yàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)研究院，香港經(jīng)濟(jì)早報(bào)社，我是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)研究院的論壇秘書長(zhǎng)張連城，首先由我介紹部分與會(huì)嘉賓。

　　參加本次論壇的有中國(guó)社科院學(xué)部委員，全國(guó)政協(xié)委員，論壇主席劉樹成研究員，全國(guó)人大常委，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)研究院名譽(yù)院長(zhǎng)，稅務(wù)專家郝如玉教授，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國(guó)社科院學(xué)部委員，第五屆，第十屆全國(guó)政協(xié)委員張卓元研究員，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國(guó)人民大學(xué)胡乃武教授，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員楊圣明研究員，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所張曙光研究員，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局許憲春副局長(zhǎng)，國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)組織駐華首席代表Alfred Schipke先生，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)和希望金融學(xué)著名教授Graciela Chichilnisky女士，她是2007年與美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栂Ｍ餐@得IPPCC報(bào)告的主筆人，也首次提出碳排放交易市場(chǎng)的第一名學(xué)者。下面還有南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院沈坤榮院長(zhǎng)，美國(guó)斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)系高級(jí)研究學(xué)者沈教授，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)田國(guó)強(qiáng)院長(zhǎng)，美國(guó)德州農(nóng)工大學(xué)經(jīng)濟(jì)系希望終身教授甘犁院長(zhǎng)，美國(guó)佛羅里達(dá)大學(xué)郭毅教授，北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心副主任蔡志州教授，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融原則研究院院長(zhǎng)首席顧問龔剛。國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生研究員，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部副主任李建偉研究員。本次參會(huì)的來自本次報(bào)刊雜志的學(xué)者和專家有人民日?qǐng)?bào)理論部副主任，高級(jí)編輯馬宏偉博士，藍(lán)皮書出版單位社會(huì)文獻(xiàn)出版社謝壽光社長(zhǎng)，論壇叢書出版單位毛副社長(zhǎng)，光明日?qǐng)?bào)理論部主任張雁，中國(guó)社科雜志社經(jīng)濟(jì)部主任林躍勤，劉英，還有來自全國(guó)高校研究部門，經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)以及中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所和首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的專家學(xué)者，不再一一介紹。

　　下面我介紹來自東道主的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng)王嫁瓊教授，中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)研究雜志主編裴長(zhǎng)洪研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)，首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張平研究員，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)主辦楊研究員，上午一般常務(wù)副主任鄭洪亮研究員，中國(guó)社會(huì)院副社長(zhǎng)，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所劉常輝研究員。香港經(jīng)濟(jì)早報(bào)社常務(wù)副社長(zhǎng)劉曉東先生，高級(jí)記者張麗先生。作為東道主的中國(guó)社科院等，還有作為東道主的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)各位院長(zhǎng)、處長(zhǎng)，教授、教師，參會(huì)的還有來自首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)社科院和其他高校的博士研究生和來自十一個(gè)國(guó)家的博士研究生與會(huì)，這里不一一介紹。我代表會(huì)議、組織單位、向所有女士先生和能夠參加這次會(huì)議表示衷心的感謝。

　　參加本次會(huì)議的新聞媒體單位有新華社、中國(guó)新聞社、中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)證券報(bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)早報(bào)、第一財(cái)經(jīng)報(bào)、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、香港文匯報(bào)、香港大公報(bào)、香港商報(bào)、紫荊雜志、經(jīng)濟(jì)縱橫、經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較、經(jīng)濟(jì)研究、經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)等新聞媒體。

　　本次論壇全天由中證網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)做網(wǎng)絡(luò)直播。本次論壇與會(huì)人員200余人，論壇新增了一個(gè)青年論壇，都是通過本次論壇征文擇優(yōu)入選會(huì)議的。我們以熱烈的掌聲歡迎各位嘉賓的到來，并預(yù)祝本次論壇成功。

　　下面進(jìn)入大會(huì)第一項(xiàng)，由論壇主辦單位之一，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng)王稼瓊教授致辭。

　　王稼瓊：尊敬的各位來賓，女士們、先生們，老師們、同學(xué)們，大家上午好。第九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇今天在這里隆重召開了。非常感慨，九屆了，九年如一日，實(shí)在不容易，我院借此機(jī)會(huì)代表首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)，特別衷心的感謝我們的合作單位，社科院經(jīng)濟(jì)所，經(jīng)濟(jì)研究雜志社，經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)雜志社，香港經(jīng)濟(jì)早報(bào)等通力合作，也特別感謝一年多來一直關(guān)心和支持論壇的各位來賓和新聞媒體的朋友們。有些專家、來賓九年來一直支持我們的論壇，讓我們非常感動(dòng)。

　　很多專家九年來一直參加和支持我們的論壇，使我們的論壇能夠非常順利的進(jìn)行。在這里也特別向國(guó)外遠(yuǎn)道而來的幾位專家表示誠(chéng)摯的問候，在這里也想衷心的感謝首經(jīng)貿(mào)這個(gè)團(tuán)隊(duì)一直堅(jiān)持，自從首次發(fā)布中國(guó)質(zhì)量指數(shù)，到今天第九屆論壇開幕，第五個(gè)生活質(zhì)量發(fā)布，論壇不僅見證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到進(jìn)入新常態(tài)，而且為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革提出了很好的，非常多的建議。論壇已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了越來越重要的影響。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我們的論壇也將會(huì)越來越發(fā)揮重要的作用和非常大的影響。2015年是我們國(guó)家的十二五的收官之年，克強(qiáng)總理在前幾天訪問歐洲的時(shí)候，仍然對(duì)今年7%的目標(biāo)充滿信心。但是在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)深度調(diào)整的背景下，如何實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是我們將持續(xù)面臨的嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此，這次論壇我們邀請(qǐng)到了各方專家、學(xué)者、圍繞著新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一主題，探討未來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我們國(guó)家未來五年的發(fā)展獻(xiàn)上我們的良策，非常具有重要的意義。

　　中國(guó)作為第一大貿(mào)易國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)和發(fā)展不僅惠及民生，而且也必將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。衷心的希望我們的論壇越辦越好，也衷心希望論壇廣泛開展國(guó)內(nèi)外的合作研究和協(xié)同創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大論壇在國(guó)內(nèi)外的影響力，同時(shí)衷心希望各位專家學(xué)者一如既往的支持和關(guān)心我們首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的發(fā)展，最后祝這個(gè)論壇圓滿成功，祝大家在這里渡過一個(gè)愉快的周末，謝謝大家。

　　主持人：謝謝王校長(zhǎng)的致辭，下面由全國(guó)人大常委、人大財(cái)經(jīng)委副主任、稅務(wù)專家、中國(guó)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)研究院名譽(yù)院長(zhǎng)郝如玉教授致辭。

　　郝如玉：尊敬的論壇主席，各位學(xué)者，我見證了每一屆論壇的召開和中國(guó)城市生活質(zhì)量指數(shù)的發(fā)布。很高興論壇和指數(shù)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了越來越重要的影響。在此，特向中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期研究中心，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)研究院，經(jīng)濟(jì)研究雜志社，經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)雜志社和香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)社舉辦的第九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇的召開，暨第五次中國(guó)城市生活質(zhì)量指數(shù)的發(fā)布表示熱烈的祝賀。2015年既是十二五收官之年，又是十三五布局之年，國(guó)內(nèi)外客觀條件的變化使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。作為世界第一貿(mào)易大國(guó)，第二大經(jīng)濟(jì)體，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)型，不僅對(duì)中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展意義重大，并且可以為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力，因此，今年的論壇主題為新常態(tài)，新轉(zhuǎn)型，十三五規(guī)劃展望，再次抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，具有很強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

　　在全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委我是負(fù)責(zé)稅收立法，稅收對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。當(dāng)然我們希望這個(gè)影響是正面的。但是今年我們稅收界有一個(gè)非常重大的事情，是我們?cè)诹⒎ǚㄖ袑?duì)稅收進(jìn)行了科學(xué)和正確的定位。立法法是我們立法的大法，是我們立法的根本。在去年的八月份，經(jīng)過全國(guó)人大常委會(huì)第一次的審議，然后十二月份經(jīng)過了第二次審議，拿到今年三月份的全國(guó)人民代表大會(huì)上表決通過。那在這里邊關(guān)于我們稅收的特別重大的修訂，就是我們把稅收的立法作為，我們稅收必須通過法律的立法來征收，通過全國(guó)人大的立法來征收。在這個(gè)立法法里邊，把它的條款單列了，把它的位置提前了。所以，他突出的體現(xiàn)了稅收的地位和作用。這不僅更大程度上體現(xiàn)了對(duì)居民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)，對(duì)落實(shí)稅收法定原則具有里程碑的意義，也為我們的很多稅種從條例上升為法律打下了良好的基礎(chǔ)。

　　大家知道我們立法法原來在立法法里邊，稅收是和財(cái)政、海關(guān)、金融、外貿(mào)、在一個(gè)條款里，就是說必須通過立法來決定的事項(xiàng)。那么我們立法法里邊一共列舉了九條，第八條就是這樣一條。所以從去年的八月份開始，我們一直主張把稅收從這個(gè)綜合的條目里面把它單列出來，并且把它的位置提前，那么在我們八月份的常委會(huì)提出來以后，在十二月份的常委會(huì)上法工委接受了我們的意見，把它單列了，但是擱在了第十條。

　　所以后來我們?cè)诘谑路莸某Ｎ瘯?huì)上又提出希望把它挪到第六條，因?yàn)檫@個(gè)第四條我們立法法就是說要用法律來實(shí)現(xiàn)的，第四條是犯罪和刑罰，是剝奪居民的人身權(quán)利。第五條是對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪，這要通過法律。所以我們認(rèn)為第六條就應(yīng)該是稅收，應(yīng)該是對(duì)居民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的剝奪。

　　而我們?cè)瓉矸旁诘谑畻l，前面就有很多了，包括國(guó)家對(duì)非國(guó)有資產(chǎn)的征用，這是有償?shù)牧耍前?？我們講稅收是無償?shù)恼魇?。所以我們這樣一個(gè)位置的變化，表現(xiàn)了我們對(duì)人民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)。

　　所以新的立法法對(duì)稅收地位的重視和提升，體現(xiàn)了稅收的本質(zhì)和它所蘊(yùn)含的稅收法定原則。稅收本質(zhì)上是政府通過征稅取得財(cái)政收入，并將其用與提供公共服務(wù)的社會(huì)契約關(guān)系，這個(gè)關(guān)系中政府征稅天然的具有強(qiáng)制性和無償性的形式特征。那么它很容易引起老百姓的強(qiáng)烈的稅管和快速的反彈，縱觀古今中外，世界各國(guó)的許多經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，政治的動(dòng)蕩和政權(quán)的更迭都是由稅收的產(chǎn)生，正是因?yàn)槎愂盏臒o償性和對(duì)經(jīng)濟(jì)的重大影響，稅收發(fā)揮這是旨在保護(hù)居民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的原則才逐漸的產(chǎn)生和發(fā)展，如今政府征稅必須得到人民的立法，這是稅收法定的核心理念，已經(jīng)成為現(xiàn)代法治國(guó)家在稅收上的普遍做法，現(xiàn)代法治國(guó)家大都通過大法來規(guī)定，議會(huì)不立法，政府不得征稅。本質(zhì)上來說這是對(duì)居民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一種強(qiáng)有力的保護(hù)，是防止政府濫用征稅權(quán)侵害居民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基本保障，也正是處于保護(hù)居民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的意圖，黨的十八大三中全會(huì)，四中全會(huì)都對(duì)稅收法定進(jìn)行了明確的闡述。這個(gè)角度上來看，新的立法法對(duì)稅收法定原則的意義不僅僅是將稅收立法的條款單獨(dú)列示和位置提前，更重要的是他突出了稅收特別重要的地位和作用。特別是設(shè)立了稅收立法的基本程序。這一條款正是稅收法定原則的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)征稅必須經(jīng)得民眾認(rèn)可的基本制度保障。

　　這一個(gè)修訂是非常及時(shí)、到位的，我認(rèn)為這個(gè)稅收法定在中國(guó)的進(jìn)展還是確實(shí)是比較快的。因?yàn)槲覀儚奈母锇ㄎ母镏爸袊?guó)對(duì)稅收都是否定的，都認(rèn)為是資本主義的、封建主義的、國(guó)民黨剝奪人民的外東西，所以在文革中想實(shí)行單一的稅制，一個(gè)稅，1984年我們才建立了立體的，復(fù)合型的稅制，到90年代有個(gè)人所得稅，2000年左右，才對(duì)居民普遍的征收個(gè)人所得稅，但是至今為止我們的個(gè)人所得稅還是由單位扣繳的，還不是我們直接去交的。

　　所以中國(guó)的稅收發(fā)展很慢，但是我們稅收法定現(xiàn)在已經(jīng)在立法法里體現(xiàn)了，所以我覺得我們的修訂還是很及時(shí)的，從我們國(guó)家的情況來看，現(xiàn)在我們十八個(gè)稅種，只有三個(gè)是人大審議通過的法律，也就是說立法法里面講的。當(dāng)然立法法里面還有授權(quán)，如果來不得制定法律的可以授權(quán)國(guó)務(wù)院制定條例。

　　所以現(xiàn)在我們其余的15個(gè)稅種全部都是國(guó)務(wù)院制定的條例。將這些稅種由條例上升為法律是落實(shí)稅收法定原則非常重要的任務(wù)。我們上一屆立了一個(gè)車船稅法，我們修訂了個(gè)人所得稅法，個(gè)人所得稅從兩千到三千五，起征點(diǎn)的調(diào)整，本屆常委會(huì)到現(xiàn)在人大還沒有一個(gè)稅收的立法了。但是最近，大家注意到今年全國(guó)人大的發(fā)言人傅瑩在全國(guó)人大的新聞?dòng)浾邥?huì)上說到2020年，今年是2015年要把全部的國(guó)務(wù)院制定的稅收條例上升為法律。大家可想這個(gè)任務(wù)是非常非常的繁重的了。這次常委會(huì)結(jié)束的時(shí)候，我們也發(fā)了立法規(guī)劃的調(diào)整規(guī)劃。本屆人大將完成四到五個(gè)稅收的立法，任務(wù)也非常的繁重。

　　所以說我們稅收比較大的一件事跟大家講一下，最后還是回到我們的論壇的話題，我注意到每一屆論壇對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，都是很有前瞻性的，也很準(zhǔn)確。提出過很多好的生活的建議。每年生活質(zhì)量的研究都有很大的突破，僅僅扣住了現(xiàn)實(shí)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)城市生活質(zhì)量的提高，有的城市因此成立了民生辦公室。促進(jìn)了民生的改善，我相信本屆論壇會(huì)一如既往的達(dá)到預(yù)期目的，希望我們的論壇越辦越好，同時(shí)也希望各研究單位和各位專家學(xué)者借助論壇的這個(gè)平臺(tái)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)研究，繁榮經(jīng)濟(jì)科學(xué)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面多出成果，成為給政府機(jī)構(gòu)提供決策參考的智囊團(tuán)。

　　最后，預(yù)祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家。

　　主持人: 謝謝劉樹成研究員，劉樹成研究員是我們國(guó)家研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期最早的學(xué)者，他對(duì)中國(guó)1978年以來的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做了一個(gè)概括，特別是從2008年到去年，走勢(shì)圖和現(xiàn)在中國(guó)股市的K線圖有一拼。從未來的趨勢(shì)來看，有四種可能，一路走高，一路走低，一路走平，劉樹成研究員覺得這三種可能性不大或者是不可取。他建議應(yīng)該以一個(gè)中線為基軸，正常波動(dòng)，我們叫做一路走好。但是要一路走好，我想就是劉樹成研究員說的，不僅僅是三期疊加時(shí)期，還必須有一個(gè)新的政策探索期。謝謝劉樹成研究員的演講。下面請(qǐng)香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)社常務(wù)副社長(zhǎng)劉曉東致辭。

　　劉曉東: 尊敬的各位嘉賓、尊敬的各位專家、女士們，先生們，剛才聽了幾位嘉賓的演講，我是帶著耳朵來聽的。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)傳媒，責(zé)任首先是聽，聽回去以后再轉(zhuǎn)給我們的受眾，我覺得非常榮幸的是經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)第九次作為這次論壇的主辦單位之一，今天到會(huì)的有很多學(xué)界的前輩，因?yàn)槲沂窃诒本┥系膶W(xué)，同時(shí)也有很多專家學(xué)者們。2015年到底是什么年份，新常態(tài)是什么樣的新常態(tài)，新常態(tài)面臨的是什么新增長(zhǎng)，到底是一個(gè)什么樣的新速度，到底是一個(gè)什么樣的新結(jié)構(gòu)，到底是什么樣的新動(dòng)力，作為香港媒體來講，很希望把這些帶回去，然后再發(fā)送給他的受眾。 沒有疑問的是，2015年對(duì)中國(guó)來說可能是非常關(guān)鍵的一年，尤其現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的影響也是非常深刻的，對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不同判斷將影響到?jīng)Q策層采取何種政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我希望能夠在今年的論壇高峰上傾聽到和分享與會(huì)專家對(duì)這方面的真知灼見，并和我們新聞界的同行把最新的信息和觀點(diǎn)向海內(nèi)外推廣。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)高峰論壇已經(jīng)連續(xù)創(chuàng)辦了九屆，成為海內(nèi)外知名的論壇品牌，香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)一直是這個(gè)論壇的主辦單位之一，作為香港歷史最為悠久的中文財(cái)經(jīng)雜志，創(chuàng)辦于1947年，今年已經(jīng)有68年歷史了，見證了香港幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，也見證了中國(guó)改革開放和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾十年的歷程。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)目前也是唯一一份在大陸內(nèi)地、香港、臺(tái)灣和澳門同時(shí)發(fā)行的財(cái)經(jīng)雜志，其發(fā)行創(chuàng)辦人之一許滌新教授是老一輩的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)將和在座的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一起同行，我期望今后能夠與社科院各個(gè)主辦單位、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)繼續(xù)合作，把論壇辦得越來越好。

　　最后預(yù)祝本次論壇圓滿成功。謝謝大家。

　　主持人: 謝謝劉曉東社長(zhǎng)的致辭。下面請(qǐng)中國(guó)社科院學(xué)部委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元演講。題目是：深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步進(jìn)入新常態(tài)。

　　張卓元: 很高興參加到第九屆論壇，我發(fā)言的題目是：深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步進(jìn)入新常態(tài)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)，怎么樣認(rèn)識(shí)新常態(tài)，怎么樣使中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的進(jìn)入新常態(tài)，現(xiàn)在正在討論。我的發(fā)言著重想通過怎么樣深化改革來推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)表一點(diǎn)個(gè)人的看法。 第一個(gè)題目是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)，但是還沒有很好的進(jìn)入新常態(tài)。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的含義是什么？它的主要特征有哪些？我想最權(quán)威的還是總書記在2014年10月9日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)演講時(shí)有一個(gè)很好的概括，當(dāng)時(shí)他說：中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)有幾個(gè)主要特點(diǎn)，第一個(gè)是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。第三個(gè)是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。講了這三條，去年年底中央工作會(huì)議從九個(gè)方面來分析中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)的表象，我認(rèn)為那九個(gè)方面還是這三個(gè)特點(diǎn)的表象。從這三個(gè)特點(diǎn)來看，可以比較清楚地看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)，但是還沒有很好的進(jìn)入新常態(tài)。

　　首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從過去兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%左右的中高速增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)還是在探底過程中，經(jīng)濟(jì)下行的壓力還不小，還沒有在年均7%左右的中高速增長(zhǎng)中穩(wěn)定下來，有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，今后5—10年有可能降到年均5—6%的中速增長(zhǎng)。最近中國(guó)科學(xué)院有9個(gè)院士組織了一個(gè)給中央的報(bào)告，也請(qǐng)了我們社會(huì)科學(xué)院的一些專家參加，他們認(rèn)為今后是中速增長(zhǎng)，原來說中速增長(zhǎng)是5%，報(bào)到中國(guó)科學(xué)院黨組研究以后，把5%去掉了，就說是中速增長(zhǎng)，沒說具體是多少。我個(gè)人認(rèn)為，如果我們的改革發(fā)力、政策得當(dāng)，7%或者6.5%左右的增速應(yīng)該能夠維持到2020年，甚至更長(zhǎng)一段的時(shí)間，但是如果說希望持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，7%左右，我個(gè)人認(rèn)為恐怕很難。

　　其次，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面，總書記講了，新常態(tài)下第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，但是目前離這個(gè)要求還有一定的距離。我體會(huì)，成為主體一般應(yīng)該占60%以上，而2014年第三產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重48.2%，今年一季度剛剛超過50%。2014年最終消費(fèi)需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過投資4個(gè)百分點(diǎn)，也是剛剛到50%，但是離消費(fèi)需求的主體地位還有相當(dāng)距離。

　　第三，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這需要更長(zhǎng)時(shí)間的努力，沒有五年、十年的持續(xù)奮斗，難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。而做不到這一點(diǎn)就談不上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。所以，新常態(tài)不是指短期的狀態(tài)，也不是管幾十年的長(zhǎng)期階段，而是指大致十年左右的中長(zhǎng)期狀態(tài)，是涵概從現(xiàn)在起到全面建成小康社會(huì)和進(jìn)入高速度國(guó)家行列，為逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打牢堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的時(shí)間。大概到2025年左右的時(shí)間，主要是要看到，保持7%左右的中高速時(shí)間不可能很長(zhǎng)，能維持十年左右就很不簡(jiǎn)單了。關(guān)鍵就看個(gè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型能不能在這期間做到。在這以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速可能要再下一個(gè)臺(tái)階。最近比較雜志上說慢慢向均值靠攏，再下一個(gè)臺(tái)階了。

　　第十八屆三中全會(huì)后改革進(jìn)程加速，2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的決定以后，中國(guó)改革包括經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程加速，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的推動(dòng)下，改革呈現(xiàn)明顯的加快勢(shì)頭，在被認(rèn)為是全面深化改革元年的2014年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)，其中經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明領(lǐng)域的有50個(gè)基本完成。這一年改革力度之大，頻率之高，比以前有很大的。 令人印象深刻的一個(gè)是中央政府帶頭推進(jìn)審批制度的改革，下放了很多權(quán)利。二是近年來由于推進(jìn)工商注冊(cè)制度的便利化改革，由“先證后照”改為“先照后證”，把注冊(cè)資本實(shí)繳制逐步改為認(rèn)繳登記制，大大改善了創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)動(dòng)了大家創(chuàng)業(yè)的積極性。上市制度改革最明顯的變化，大概是從2014年3月到現(xiàn)在到5月，大概每天有1萬個(gè)新的企業(yè)注冊(cè)，其中主要是私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，這是一個(gè)很大的變化，這對(duì)解決就業(yè)問題起了很重要的作用。 財(cái)稅改革總體方案已經(jīng)中央深改小組通過，繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增的改革逐步擴(kuò)展到第三產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)，這對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，而且這方面減稅按照財(cái)政部的說法減了3700多億。另外，擴(kuò)大了小微企業(yè)稅收減免的優(yōu)惠，進(jìn)一步扶持小微企業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”的支出，財(cái)政支出繼續(xù)向民生項(xiàng)目?jī)A斜。 金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革也在加速，看得最清楚的就是利率市場(chǎng)化的改革，這方面有很大的進(jìn)展，而且實(shí)行了存款保險(xiǎn)制度，五家民營(yíng)銀行已經(jīng)陸續(xù)開業(yè)，金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革的確在加速進(jìn)行。還有一個(gè)是自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)向前推進(jìn)，從上海到了廣東、福建、天津等等，今后還要繼續(xù)拓展。國(guó)有企業(yè)改革也在推進(jìn)，2014年7月15日國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣布，在中央企業(yè)啟動(dòng)了四項(xiàng)改革試點(diǎn)，分別是國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)、混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、董事會(huì)授權(quán)試點(diǎn)，向央企派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)，關(guān)于混合所有制改革，一個(gè)是國(guó)有集團(tuán)，一個(gè)是中建材。還有中央企業(yè)，像中石化，去年把油品等銷售板塊拿出不到30%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)搞混合所有制。國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬，特別是行政任命的高管人員薪酬降低，已經(jīng)開始實(shí)行。

　　這些改革都有利于穩(wěn)增長(zhǎng)，有利于為經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)提供新的動(dòng)力源泉，弱化了原來主要由政府和政府官員為追求短期GDP增速最大化形成的惡性競(jìng)爭(zhēng)。這是我想講的第二點(diǎn)。 第三點(diǎn)，改革的確進(jìn)入深水區(qū)，有幾項(xiàng)改革困難重重。當(dāng)前，改革的確進(jìn)入了深水區(qū)，一些重要的改革可能涉及比較重大的利益調(diào)整，阻力比較大，因此困難重重。首先，我認(rèn)為地方政府職能轉(zhuǎn)變緩慢。前一階段由于地方政府公司化比較嚴(yán)重，地方政府之間為追求GDP短期增速的最快化，一個(gè)勁的搞粗放擴(kuò)張，結(jié)構(gòu)趨同，造成了一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，環(huán)境嚴(yán)重惡化，地方債務(wù)負(fù)擔(dān)很重?，F(xiàn)在要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，減少債務(wù)，就需要首先轉(zhuǎn)變地方政府的職能，不再充當(dāng)資源配置的主角，主要是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，著力改善民生，讓老百姓過上越來越好的日子。但是現(xiàn)在還看不清楚地方政府職能的轉(zhuǎn)換究竟有哪些舉措和取得哪些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？礃幼诱母母?，特別是地方政府的改革，仍然是今后改革的重要突破口。

　　二是國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展緩慢，壟斷行業(yè)的改革阻力很大。三中全會(huì)決定明確指出，比如對(duì)自然壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)要逐步放開，但是這方面進(jìn)展很慢。比如去年中石化拿出油品等銷售板塊搞混合所有制，也是個(gè)非常初步的改革，因?yàn)檫€是由中石化控股，但是有關(guān)負(fù)責(zé)人卻指責(zé)中石化搶先改革，沒有及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)改革表示不滿。三中全會(huì)決定提出要加快房地產(chǎn)稅立法和適時(shí)推進(jìn)改革，決定已經(jīng)作出了一年半多了，至今看不到加快的影子，一直說要在去年建立起不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)，但是至今也看不到建成的日子。根據(jù)報(bào)紙上記載，現(xiàn)在仍然有90%以上的縣市沒有動(dòng)作，理由是沒有部門能夠協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作，實(shí)際上是在消極抵制和應(yīng)付這項(xiàng)工作，而沒有這個(gè)平臺(tái)，所謂房地產(chǎn)稅的征收就是一句空話。三中全會(huì)決定說逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，還要逐步提高直接稅的比重，我記得三中全會(huì)文件起草過程中很多人覺得提高個(gè)人所得稅，向個(gè)人直接征稅真的太難了。為什么流轉(zhuǎn)稅為主，流轉(zhuǎn)稅從企業(yè)中直接扣，要向個(gè)人直接征稅，現(xiàn)在很難，阻力非常大。比如稿費(fèi)，工資，這些扣稅很容易，但是有的人一下子暴富的怎么增稅，比如有一些大股東，一下套現(xiàn)多少億，幾十億，這個(gè)稅怎么征收，到現(xiàn)在還沒有一個(gè)好的辦法。這方面的改革據(jù)說財(cái)政部最近要考慮個(gè)人所得稅制的改革，這方面我覺得也是一個(gè)非常緊迫需要推進(jìn)，但是難度又非常大的改革。

　　第四點(diǎn)，既得利益的固化以后，改革越來越難，深水區(qū)改革之所以困難重重，有認(rèn)識(shí)分歧問題，有怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的問題，但是這都不是主要的，主要的是因?yàn)樵诩鹊美嬗捎趲资陙砀母锿磺啊⒐袒院蠓e重難返，改革越來越難，風(fēng)險(xiǎn)越來越大，最突出的例子就是我剛才說的，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)，一再后推，就是要求太全面，太高，九個(gè)方面不動(dòng)產(chǎn)一一登記，而且從城市到鄉(xiāng)村，做起來的確很麻煩，也很費(fèi)時(shí)費(fèi)力，應(yīng)當(dāng)逐步建立，不宜一步到位。

　　更重要的是，我估計(jì)由于要從事這項(xiàng)工作的人不積極，因?yàn)檫@項(xiàng)工作可能損害他的利益。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心開會(huì)時(shí)有的領(lǐng)導(dǎo)說，他到地方去調(diào)查，問地方的干部，據(jù)他所接觸的，每一個(gè)地方干部差不多都兩三套房子以上，因此他主張征房產(chǎn)稅從第四套征起，這樣征房產(chǎn)稅就成了很大的問題。為什么不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一平臺(tái)難建立，恐怕工作是難，另外布置要求太高太全，最重要的是可能觸犯到他們本身的利益。

　　由于不動(dòng)產(chǎn)包括房地產(chǎn)稅現(xiàn)在根本看不出出臺(tái)的前景，在深圳一些地方炒房地產(chǎn)又開始了，炒房地產(chǎn)對(duì)資源浪費(fèi)是最嚴(yán)重的，大家都一套房，結(jié)果蓋了很多空置房，是要用磚頭、瓦、鋼筋、水泥弄起來的，是真正的物質(zhì)財(cái)富，這樣造成的空置房或者鬼城，消耗的物質(zhì)財(cái)富太可惜。

　　另外壟斷行業(yè)的改革也是阻力重重，我想主要是壟斷行業(yè)的人，特別是其中的管理層，多年來享受高收入、高福利，改革以后如果引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制會(huì)使他們的收入和福利不能夠輕易維持原來的高水平，因此他們會(huì)本能的采取各種手段來阻撓改革。大家都知道，國(guó)有企業(yè)改革方案已經(jīng)討論了很多次，都已經(jīng)成型了，但是我知道最后一次討論是4月底，現(xiàn)在已經(jīng)7月了，到現(xiàn)在下不來，我想還有沒有協(xié)調(diào)好的東西。同樣的道理也可以說明，為什么一些政府官員不愿意放下手中的審批權(quán)利，因?yàn)槟抢镉凶约旱睦?，放棄審批?quán)利等于放棄自己手中的利益。所以政府改革很重要，很緊迫。但是絕不是短時(shí)期就能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，沒有自上而下的有力推動(dòng)很難推進(jìn)。也由于既得利益的固化，使得改革的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，改革的余地越來越小。 可以想像，像征收房地產(chǎn)稅，不可能一下子像美國(guó)那樣對(duì)所有的房產(chǎn)都征收，很可能采取比較擇中的方案，讓受損利益的人縮小點(diǎn)，對(duì)高收入的群體征稅，分布實(shí)行才行為。要到2020年像三中全會(huì)決定所說的那樣，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成三中全會(huì)決定提出的336項(xiàng)改革舉措和任務(wù)，將是困難重重的歷程，稍一放松就可能會(huì)打折扣。當(dāng)然，折扣打得越低越好。謝謝。

　　主持人:張老師是我國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也是令人尊敬的長(zhǎng)者，他還是中共十八屆十三中全會(huì)文件的起草者之一。現(xiàn)在有一個(gè)不好的說法，就是新常態(tài)是個(gè)筐，什么東西都可以往里裝。張老師對(duì)新常態(tài)，根據(jù)習(xí)主席的指示做了科學(xué)的定義，同時(shí)還有時(shí)間定義，闡述了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。同時(shí)也描述了未來改革困難重重的因素和前景。我想張老師的發(fā)言應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。謝謝張老師的發(fā)言。

　　下面請(qǐng)中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春發(fā)表演講。

　　許憲春:謝謝。非常高興參加第九次中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇，感謝會(huì)議的主辦方給我一個(gè)和大家交流的機(jī)會(huì)。我發(fā)言的題目是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化與面臨的挑戰(zhàn)。我發(fā)表的觀點(diǎn)僅代表我個(gè)人，不代表我所在的單位。

　　大家都知道，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題是非常重要的經(jīng)濟(jì)問題，它既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，也是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題。近年來，在國(guó)家一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施的作用下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)都發(fā)生重要的變化。但是目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我這里的演講主要是利用最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整提出一些思考和建議。我講三點(diǎn)：一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化。二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考和建議。

　　一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化。

　　由于各個(gè)方面的原因，包括歷史的、自然的等多方面原因，長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在一些比較突出的矛盾。比如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的矛盾，需求結(jié)構(gòu)方面存在著消費(fèi)需求不足，經(jīng)濟(jì)過度依賴投資需求和出口需求的問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)方面存在中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于東部地區(qū)的矛盾。收入分配結(jié)構(gòu)方面存在居民收入比重偏低、居民收入差距過大的矛盾。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面存在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重滯后的矛盾等等。 我們都知道，黨中央、國(guó)務(wù)院高度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。黨的十八大報(bào)告和“十二五”規(guī)劃都把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。十八屆三中全會(huì)通過的決定把促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為宏觀調(diào)控的主要任務(wù)之一。習(xí)總書記在去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話和李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置。 近年來，在一系列調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策措施作用下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)等重要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極的變化。

　　（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。這張圖大家可以清楚的看到，（圖）在經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)沖擊之后，我們第二產(chǎn)業(yè)增速回落幅度是非常大的，比第三產(chǎn)業(yè)回落幅度要大。隨后在經(jīng)濟(jì)刺激政策作用下，第二產(chǎn)業(yè)增速首先起來，一直高于第三產(chǎn)業(yè)。2012年以來，第三產(chǎn)業(yè)增速始終高于第二產(chǎn)業(yè)，這就導(dǎo)致了第三產(chǎn)業(yè)的占比在不斷上升。圖上最上面的線是第二產(chǎn)業(yè)的占GDP的比重，斜線往上走是第三產(chǎn)業(yè)占比，往下走的是第一產(chǎn)業(yè)占比，在2012年之前，第三產(chǎn)業(yè)的占比始終低于第二產(chǎn)業(yè)，2012年發(fā)生了歷史性的變化。2012年，第三產(chǎn)業(yè)的占比占45.5%，第二產(chǎn)業(yè)占45%，第三產(chǎn)業(yè)比重第一次超過第二產(chǎn)業(yè)，超過了0.5個(gè)百分點(diǎn)。到2014年，第三產(chǎn)業(yè)占比到48.2%，第二產(chǎn)業(yè)占比42.6%，第三產(chǎn)業(yè)占比已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)。剛才劉樹成老師已經(jīng)談過這個(gè)事情，今年一季度第三產(chǎn)業(yè)的占比進(jìn)一步提高，到51.6%，當(dāng)然第一季度有特殊情況，因?yàn)榈谝患径鹊谝划a(chǎn)業(yè)非常低，所以導(dǎo)致第一季度的三產(chǎn)比較高，所以年度更有代表性。

　　我們知道，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是具有非常重要的歷史意義，它標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期由第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)加快向第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種變化有利于降低資源消耗和環(huán)境污染，有利于提高就業(yè)水平，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，有利于改善民生。 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力，還值得關(guān)注的是工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)比重在上升。圖中可以看到，上面的兩條線一個(gè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的占比，在抬頭，2014年到30.4%，比2012年已經(jīng)提高了1個(gè)多百分點(diǎn)。高耗能行業(yè)在回落，下面的兩條線一個(gè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是采礦業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在往上抬頭，采礦業(yè)在回落。在工業(yè)中也有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重上升，技術(shù)含量高的裝備制造業(yè)上升，高耗能行業(yè)比重下降，采礦業(yè)比重在下降，這都是積極的因素。

　　還有就是服務(wù)業(yè)中的高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)也在快速發(fā)展。今年1、2月份，包括1—5月份也是這樣，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)26.9%，在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，今年一季度規(guī)模以上工業(yè)只有6.4%的增長(zhǎng)，一季度GDP增長(zhǎng)7%，其實(shí)很重要的因素是服務(wù)業(yè)增幅比較高。服務(wù)業(yè)中高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展比較快，特別是互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)26.9%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)18.5%，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)10.1%，明顯高于服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，明顯高于GDP的增長(zhǎng)。

　?。ǘ┬枨蠼Y(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化。 （圖），上面的線是最終消費(fèi)需求占GDP的比重，在波動(dòng)中回落，特別是在本世紀(jì)初到2008年左右，幾乎是占比在逐年下降。但是看最近一些年，2010年左右已經(jīng)抬頭，消費(fèi)需求占GDP比重在抬頭。投資占比是中間的這條線，在回落。進(jìn)出口需求在2007年占GDP比重達(dá)到了8.7%，那時(shí)候國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的輿論壓力很大，現(xiàn)在已經(jīng)回落到2.7%，2.5%左右，是屬于比較正常的水平。這是三大需求結(jié)構(gòu)。再看區(qū)域結(jié)構(gòu)，上面的線是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速，長(zhǎng)期東部地方經(jīng)濟(jì)增速超過中西部，所以東部地區(qū)的GDP占比是不斷上升的。從近些年看，東部地區(qū)的增速已經(jīng)低于中部和西部，所以這已經(jīng)導(dǎo)致中西部增長(zhǎng)，中西部GDP占比在回升。上面的線是東部地區(qū)GDP占比，長(zhǎng)期以來是上升的趨勢(shì)，從2008年以來，東部地區(qū)的占比已經(jīng)開始回落，中部和西部地區(qū)的占比開始回升，這是區(qū)域結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化。 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份與經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)省份人均GDP的比，最高的時(shí)候最發(fā)達(dá)省份人均GDP是最不發(fā)達(dá)省份人均GDP的10.9倍，到2014年，最發(fā)達(dá)省份GDP是最不發(fā)達(dá)省份GDP的4倍，已經(jīng)明顯縮小，相對(duì)差距在明顯縮小。

　?。ㄈ┦杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)也在發(fā)生積極變化。我們知道，居民可支配收入在國(guó)民可支配收入中的占比長(zhǎng)期以來是比較低的，上面這條線的趨勢(shì)是居民可支配收入占國(guó)民可支配收入的占比一直出處于回落趨勢(shì)。最近一些年，從09年以來已經(jīng)在回升，（圖），已經(jīng)從50多到62。其中的企業(yè)可支配收入占比在回落，政府可支配收入占比還在抬頭。至少我們看到居民可支配收入占比在回升，企業(yè)可支配收入占比在回落，這也是我們長(zhǎng)期追求的。我們都希望在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中更多發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)消費(fèi)拉動(dòng)作用一個(gè)很重要的因素。除了整個(gè)收入分配格局在發(fā)生變化外，居民收入的相對(duì)差距也在縮小趨勢(shì)。我們看一下城鄉(xiāng)居民收入差距的變化，這條線講的是增長(zhǎng)率，是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)，菱形的是城鎮(zhèn)居民可支配說如的增長(zhǎng)率，多數(shù)年度前面都是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率，高于農(nóng)村居民人居純收入的增長(zhǎng)。最近一些年，反過來了，農(nóng)村居民人均純收入的增長(zhǎng)率超過了城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)率。還有一個(gè)反映城鄉(xiāng)居民收入差距變化的，就是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比，最高的時(shí)候是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的3.3倍，現(xiàn)在已經(jīng)回落到2.97倍。（圖），這是高收入組和低收入組之間的無等份的收入，人均收入的絕對(duì)量和增速情況。隨著收入組的提高，增速在回落，低收入組增長(zhǎng)了16.9%，高收入組增長(zhǎng)了7.5%，說明高收入和低收入的人均收入水平相對(duì)差距也在縮小?；嵯禂?shù)也是反映居民收入差距的，2008年是比較高的，0.491，04年已經(jīng)到了0.469，是在回落中，無論是居民收入格局，在國(guó)民收入可支配收入在三大主體之間的分布，還有居民收入分配的差距，包括城鄉(xiāng)之間高收入和低收入之間還有基尼系數(shù)，都表明中國(guó)的收入分配差距，我講的是相對(duì)差距在縮小。

　　（四）對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的突出特點(diǎn)是技術(shù)密集型行業(yè)超過勞動(dòng)密集型行業(yè)，成為主要的出口工業(yè)。從2014年主要出口行業(yè)的出口交貨值看，技術(shù)密集型的裝備制造業(yè)出口交貨值占規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值的比重達(dá)到64.5%，已經(jīng)成為我國(guó)主要出口工業(yè)，比重遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)的紡織、等勞動(dòng)密集型出口行業(yè)。我剛才講的是五個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的五個(gè)方面，我們知道“十二五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整包括四個(gè)方面，一個(gè)是需求結(jié)構(gòu)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一個(gè)是區(qū)域結(jié)構(gòu)，一個(gè)是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，我這里講了五個(gè)方面，又增加了收入分配，還有對(duì)外貿(mào)易。

　　二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　?。ㄒ唬┪覀兊慕Y(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，但是我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，首先看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三產(chǎn)業(yè)比重依然偏低，這個(gè)表是世界銀行的數(shù)據(jù)，（圖），世界平均水平第三產(chǎn)業(yè)占比是70.18%，我們現(xiàn)在年度還不到50%，有20多個(gè)百分點(diǎn)的差距。和高收入國(guó)家相比，有25個(gè)百分點(diǎn)的差距。中等收入國(guó)家是55%，我們也是低于他們6—7個(gè)百分點(diǎn)的差距。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，高耗能行業(yè)比重偏高。雖然我們的高技術(shù)行業(yè)占比在上升，但是只有10%左右。高耗能行業(yè)雖然比重下降，還接近30%，高耗能行業(yè)占比還是特別突出，這也是我國(guó)能耗高，環(huán)境污染重，二氧化碳排放多很重要的原因。

　　（二）需求結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世界平均水平最終消費(fèi)占GDP比重是77%多，我們現(xiàn)在是60%多，比重也差得比較多，和高收入國(guó)家差得更多，和中等收入國(guó)家相比我們也是低了不少。

　?。ㄈ﹨^(qū)域結(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)。我們?nèi)匀幻媾R著諸多的挑戰(zhàn)，首先是區(qū)域發(fā)展不平衡的問題依然突出，中西部地區(qū)發(fā)明顯落后于東部地區(qū)。2000年，最發(fā)達(dá)省份人均GDP是最不發(fā)達(dá)省份的10倍，回落到2014年的4倍，相當(dāng)明顯。但是絕對(duì)差距還在擴(kuò)大中，比如2000年上海的人均GDP是3萬多人民幣，貴州人均GDP是2700多，到2014年上海的人均GDP是9萬多，貴州的人均GDP是26000多，相差70000多。2014年貴州的人均GDP和上海的人均GDP絕對(duì)差距是1993年的2.6倍，絕對(duì)差距在擴(kuò)大。中西部地區(qū)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中遇到了其他發(fā)展中國(guó)家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本來是東部地區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)梯次轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到東部和西部，全國(guó)畢竟是統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，當(dāng)勞動(dòng)力成本上升的時(shí)候，中部和西部雖然勞動(dòng)力成本低于東部，但是上升也很快。我們遇到了東南亞發(fā)展中國(guó)家的更低的勞動(dòng)成本的競(jìng)爭(zhēng)，中西部地區(qū)遇到了這樣新的挑戰(zhàn)。

　?。ㄋ模┦杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)。我們的居民可支配收入占比雖然在上升，但是和發(fā)達(dá)國(guó)家比依然偏低，特別是和美國(guó)、澳大利亞這些國(guó)家相比，我們的占比是偏低的。還有一點(diǎn)，和其他一些發(fā)展中國(guó)家差別不是特別大，但是要知道，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)轉(zhuǎn)移是比較多的，比如免費(fèi)的教育、免費(fèi)的醫(yī)療比較多，如果按照實(shí)際的可支配收入，差距會(huì)更大一些。雖然我們也有社會(huì)轉(zhuǎn)移，教育、醫(yī)療，但我們畢竟不全是免費(fèi)的，有些發(fā)達(dá)國(guó)家都是免費(fèi)的。居民收入差距依然偏大，首先是城鄉(xiāng)居民收入依然偏大，高收入群體與低收入群體之間的收入差距依然郭達(dá)，基尼系數(shù)依然偏大。雖然說國(guó)際上還沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)說法，基尼系數(shù)多大是合適的，但是不少專家認(rèn)為基尼系數(shù)小于0.2的時(shí)候是過于平均的，0.2—0.3之間是較為平均，0.3—0.4之間時(shí)比較合理，0.4—0.5時(shí)差距過大，大于0.5時(shí)差距懸殊，我們現(xiàn)在是0.496，還是差距偏大。

　　（五）對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)。主要是服務(wù)貿(mào)易嚴(yán)重滯后于貨物貿(mào)易。這張圖上面是貨物貿(mào)易、貨物出口占貨物和服務(wù)出口的比重，下面是服務(wù)出口占貨物和服務(wù)出口的比重。貨物出口占絕對(duì)比重是90%多，我們的服務(wù)出口不到10%，兩個(gè)差距是非常大的。（圖）上面是服務(wù)進(jìn)口占比，下面是服務(wù)進(jìn)口占比，服務(wù)的進(jìn)口也低，但是要比服務(wù)的出口占比高出1倍左右。我們過多進(jìn)口服務(wù)，但我們出口的服務(wù)比較少。從表中我們可以看到，我們的服務(wù)出口大概只有8%，發(fā)達(dá)國(guó)家都是比較高的，比如英國(guó)是30%多，美國(guó)也接近30%，我們是8.6%，即使在金磚國(guó)家我們也是最低的。說明我們服務(wù)的質(zhì)量和水平滿足不了國(guó)際市場(chǎng)的需求，這是很突出的一個(gè)問題。同時(shí)，貨物貿(mào)易受發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙重?cái)D壓。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化，我們的高端制造業(yè)質(zhì)量趕不上發(fā)達(dá)國(guó)家，低端制造業(yè)勞動(dòng)成本比較高，所以我們受到雙重?cái)D壓。

　　三、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考和建議。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　1.繼續(xù)加大推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題。2.我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)比重較高，有其必然性，我們現(xiàn)在是世界工廠，為世界生產(chǎn)產(chǎn)品，所以第二產(chǎn)業(yè)占比比較高也是可以理解的。在推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我們不能會(huì)略第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展才能使得第三產(chǎn)業(yè)獲得穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們要重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)絕對(duì)不能忽視第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要通過創(chuàng)新。不論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)都需要通過創(chuàng)新發(fā)展，依靠傳統(tǒng)的拼勞力、資源肯定不可持續(xù)。

　?。ǘ╆P(guān)于需求結(jié)構(gòu)。

　　1.努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，進(jìn)一步提高消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。2.充分發(fā)揮投資在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善方面的重要作用。沒有投資的作用，想實(shí)現(xiàn)這些結(jié)構(gòu)調(diào)整也是很難的。3.面對(duì)出口需求的雙重?cái)D壓，面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，要鞏固好我國(guó)長(zhǎng)期努力取得的國(guó)際市場(chǎng)的份額，使出口在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決就業(yè)問題方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。三大需求都不能忽視。

　?。ㄈ╆P(guān)于區(qū)域結(jié)構(gòu)。

　　要保護(hù)好近年來形成的中西部快于東部發(fā)展的勢(shì)頭。要繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)中西部地區(qū)發(fā)展，推動(dòng)中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)要重視中西部地區(qū)人才不足問題，創(chuàng)新能力不強(qiáng)問題，技術(shù)進(jìn)步緩慢對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約。要高度重視中西部地區(qū)在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中遇到的勞動(dòng)力成本更低的東南亞發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)問題。

　?。ㄋ模╆P(guān)于收入分配結(jié)構(gòu)。

　　我們要保持居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的同步，但這里有一個(gè)很重要的問題，就是要平衡，要實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，要避免居民收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)落后于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。同時(shí)也要避免居民收入增長(zhǎng)明顯超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)明顯超過勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，否則，可能會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而影響到居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。因?yàn)槲覀冊(cè)谡{(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)面臨的最突出問題是把勞動(dòng)成本上升作為第一個(gè)問題，特別是中小企業(yè)，如果勞動(dòng)力成本持續(xù)大幅度上升，可能支撐不了，可能會(huì)帶來企業(yè)倒閉問題，工人就會(huì)失業(yè)，不但沒有收入，將來可能還會(huì)失去工作，所以必須保持收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

　　堅(jiān)定不移的推動(dòng)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)就業(yè)和民生的改善，推動(dòng)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。我們現(xiàn)在是世界上最大的貨物貿(mào)易進(jìn)出口國(guó)，但同時(shí)我們又是世界上服務(wù)貿(mào)易最大的逆差國(guó)，我們是貨物貿(mào)易的順差國(guó)，但又是最大的服務(wù)貿(mào)易逆差國(guó)，這種狀況也應(yīng)該改善。這是我給大家講的一些觀點(diǎn)，主要是五大結(jié)構(gòu)問題，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。謝謝大家。

　　主持人:許憲春研究員是一個(gè)學(xué)者型的官員，是我們論壇的老朋友，他的發(fā)言只代表自己，不代表單位。許憲春研究員用詳實(shí)數(shù)據(jù)分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一些可喜的變化，許多中國(guó)占比該高的都比發(fā)達(dá)國(guó)家低，只有一個(gè)比發(fā)達(dá)國(guó)家高，就是高耗能產(chǎn)業(yè)，這是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，許憲春研究員給出了可行的對(duì)策和建議，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)許憲春研究員的講話表示感謝。 剛才劉樹成研究員在形勢(shì)方面講了總量，張老師講了改革，許憲春研究員又講了結(jié)構(gòu)，下面一定要講開放，有請(qǐng)中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)研究雜志主編裴長(zhǎng)洪研究員發(fā)表演講，題目是：“一帶一路”建設(shè)與中國(guó)對(duì)外開放。

　　裴長(zhǎng)洪: 各位專家、學(xué)者，女士們，先生們，上午好?！耙粠б宦贰笔且粋€(gè)非常熱門的話題，媒體上、專家、學(xué)者以及各種研討會(huì)很多，但是我看了不少的文獻(xiàn)，我覺得不少的議論和討論都屬于想象、猜測(cè)、自話自說。這個(gè)問題黨和國(guó)家有一個(gè)非常公開的文獻(xiàn)和完整的表述，就是2015年3月28日經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)、國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的一份文件，這是目前為止中國(guó)政府最完整、最權(quán)威的對(duì)“一帶一路”問題的政策聲明，或者說是一個(gè)解讀。我感覺不少人至少?zèng)]有認(rèn)真看過這個(gè)文件，標(biāo)題叫做“推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)”。這個(gè)標(biāo)題都很值得琢磨，我覺得有必要在這里講講我對(duì)這份文件的學(xué)習(xí)合理解。

　　我覺得有十個(gè)重要的含義：第一，它不叫戰(zhàn)略。習(xí)主席是重大倡議，李克強(qiáng)總理用的是建設(shè)，所以標(biāo)準(zhǔn)的說法、官方的說法叫“一帶一路”建設(shè)。第二，基本理念是和平發(fā)展。當(dāng)然，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還有文明的交流和世界和平。這里面提了一個(gè)新的概念，比如講了開放、包容、均衡、普惠，均衡普惠在我們過去的對(duì)外開放文件中是沒有出現(xiàn)過的。又講了是對(duì)全球治理新模式的積極探索，這是基本理念。第三，建設(shè)目標(biāo)是世界范圍的宏大經(jīng)濟(jì)愿景。主要包括三部分，一部分是基礎(chǔ)設(shè)施，第二部分是貿(mào)易投資便利化，自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)格，第三部分是政治復(fù)興人文交流，這是建設(shè)目標(biāo)。第四，建設(shè)原則是共商、共建，共享，不是單方面行動(dòng)，很多誤解都認(rèn)為這是中國(guó)單方的行動(dòng)，我想干什么。三部委文件的標(biāo)題是“推動(dòng)共建”，不是我想干什么，是我和人家一起干什么，這是這份文件的含義，它包括堅(jiān)持開放合作，基于但不限于古代絲綢之路，因?yàn)楝F(xiàn)在是按照古代絲綢之路來發(fā)表愿景，但不限于，比如日本、美國(guó)要加入也可以，和諧包容，市場(chǎng)運(yùn)作，市場(chǎng)運(yùn)作主要是企業(yè)為主體，政府也發(fā)揮作用，所以不是援助。四是互利共贏，尋求利益契合點(diǎn)和最大公約數(shù)，大家知道數(shù)學(xué)中的最大公約數(shù)有時(shí)候很小，并不大，沒關(guān)系，能有多大就多大。

　　第五是基本內(nèi)容，陸海統(tǒng)籌，兩圈對(duì)接，六條走廊。第六是謀求合作共贏之道，實(shí)現(xiàn)五通。政策溝通，基礎(chǔ)設(shè)施，貿(mào)易投資，民心相通。這里面有必要專門提一下資金融通，從政策聲明來看不是只考慮人民幣國(guó)際化，當(dāng)然人民幣國(guó)際化在這個(gè)過程中會(huì)發(fā)生，但不是只考慮人民幣國(guó)際化，講了四個(gè)要點(diǎn)，我看了一下都沒有讓人體會(huì)到要指定人民幣作為必須使用的貨幣。第七合作機(jī)制，務(wù)實(shí)民主。第八，舉國(guó)響應(yīng)擴(kuò)大開放。我看了一下這份文件，沒有被提到的省大概只有山西省，去年的說法，講“一帶一路”的時(shí)候我到過一些地方，發(fā)生了很有趣的現(xiàn)象，大家在爭(zhēng)奪，比如新疆說我是絲綢之路核心區(qū)，很得意。甘肅說我是走廊，也很得意，陜西說我是起點(diǎn)，河南說不對(duì)，我是起點(diǎn)，因?yàn)槲鋭t天把首都放在我這兒。后來習(xí)主席說鄭州搞了鐵路集裝箱樞紐中心，說河南要積極參與，河南說這下我找到依據(jù)了，我也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。現(xiàn)在這份文件幾乎把所有的地方都囊括進(jìn)去了，舉國(guó)響應(yīng)，這也是一個(gè)愿景，我算了算，除了山西省沒有提到其他都提到了。第九體現(xiàn)大國(guó)責(zé)任，在體現(xiàn)大國(guó)責(zé)任中有一句話非常重要，也是過去沒有說的話，說是中國(guó)愿意在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。所以中國(guó)提出的“一帶一路”建設(shè)包含有中國(guó)在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任義務(wù)這樣一個(gè)問題，不是說光考慮我能有什么好處，是你要承擔(dān)責(zé)任義務(wù)的表現(xiàn)。第十是培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，通過我們和周邊國(guó)家，和“一帶一路”沿線國(guó)家的區(qū)域合作，能夠使我們培育一種新的規(guī)則優(yōu)勢(shì)，參與培育制定國(guó)際規(guī)則，發(fā)起新倡議，新議題，新行動(dòng)，為世界提供全球公共品，這是一種新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是我對(duì)這份文件的學(xué)習(xí)理解的十點(diǎn)小小的體會(huì)。

　　第二個(gè)問題講講關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的金融支持。

　　我目前看了一下，大概有三方面，一方面是國(guó)內(nèi)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在各個(gè)地方對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)的融資和授信支持，這已經(jīng)有了，在國(guó)內(nèi)不少地方已經(jīng)出現(xiàn)了。第二方面是個(gè)別的金融機(jī)構(gòu)，比如中國(guó)銀行已經(jīng)在海外發(fā)行“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的債券，媒體披露已經(jīng)發(fā)行了40億美元。第三方面是國(guó)際性的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，這里面有亞投行，絲路基金、金磚國(guó)家開發(fā)銀行等等。特別是亞投行，6月29日亞投行協(xié)定已經(jīng)簽字了，具體的我就不說了，因?yàn)檫@里面去查找都能找到。

　　亞投行實(shí)際運(yùn)營(yíng)后要面臨的考驗(yàn)，我認(rèn)為第一個(gè)考驗(yàn)是亞投行設(shè)立運(yùn)營(yíng)以后，第一個(gè)要面臨的是如何建立互信包容的治理架構(gòu)。因?yàn)閷?shí)際上亞投行按照目前初始的法定股本金，在國(guó)際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)中還只是個(gè)小弟弟，因?yàn)閬喰惺欠ǘü杀窘?600億，亞投行只有1000億，規(guī)模還是小的。習(xí)主席說要打造命運(yùn)共同體，利益共同體，責(zé)任共同體，這三個(gè)共同體，而亞投行的創(chuàng)始成員是57個(gè)，當(dāng)然還需要國(guó)內(nèi)立法批準(zhǔn)，至少是多數(shù)，只比亞行少10個(gè)。過去國(guó)際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部要協(xié)調(diào)、治理，本身就有很多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，亞投行能不能吸取這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新發(fā)展，這是面臨的第一個(gè)考驗(yàn)。

　　第二個(gè)考驗(yàn)，到底有多少事可以干，因?yàn)楝F(xiàn)在媒體上報(bào)道亞洲基礎(chǔ)設(shè)施需求多么大，博鰲論壇說有8萬億美元，全世界70萬億，其實(shí)都是絕對(duì)需求，要按照絕對(duì)需求，在座各位人人要一輛車、一套房子、一套別墅，能滿足嗎？能付得起嗎？所以經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究有支付能力的有效需求，到底有多少項(xiàng)目，是按照商業(yè)原則可以干的，這是需要研究的，而且未來的世界經(jīng)濟(jì)到底是使資產(chǎn)價(jià)格走高還是走低，這里面都有風(fēng)險(xiǎn)因素。

　　第三個(gè)考驗(yàn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　第四個(gè)考驗(yàn)是金融設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。“一帶一路”涉及多幣結(jié)算，支付體系，包括信用環(huán)境、金融監(jiān)管，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及到底中央銀行能不能承擔(dān)最后貸款人的職能，因?yàn)槭亲錾虡I(yè)，不是做慈善，也不是做援助。

　　第五是與國(guó)際規(guī)則的協(xié)調(diào)。因?yàn)橐呀?jīng)有了一些國(guó)際規(guī)則，比如將來和沿線國(guó)家產(chǎn)生的貿(mào)易投資關(guān)系，如何和已經(jīng)有的和將要產(chǎn)生的國(guó)際交易規(guī)則相協(xié)調(diào)，而且20國(guó)集團(tuán)也有一個(gè)全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，以及如何和亞行、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織這些組織的協(xié)調(diào)關(guān)系，這都是未來亞投行需要面臨的考驗(yàn)以及課題。

　　有幾個(gè)問題需要專門講一講，首先，“一帶一路”建設(shè)不是中國(guó)版的馬歇爾計(jì)劃。也有一些海外的媒體有誤解，我覺得這是一個(gè)很大的誤解。第二，國(guó)內(nèi)最大的誤解是認(rèn)為我們搞“一帶一路”，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，通過“一帶一路”建設(shè)趕快把過剩產(chǎn)能都往外輸送，這是國(guó)內(nèi)最大的誤解，包括一部分專家學(xué)者也是這樣想的。我認(rèn)為這是一個(gè)很大的誤解，因?yàn)榘凑铡耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的構(gòu)想，是要按照市場(chǎng)運(yùn)作，按照國(guó)際通行規(guī)則，這些項(xiàng)目都要采取國(guó)際商業(yè)規(guī)則，因?yàn)橐M(jìn)行國(guó)際招投標(biāo)。中國(guó)企業(yè)能不能夠在投標(biāo)中得到項(xiàng)目建設(shè)的承包權(quán)以及設(shè)備材料采購(gòu)權(quán)，這要看我們有沒有競(jìng)爭(zhēng)能力。即便一些企業(yè)通過招投標(biāo)中標(biāo)了，從而導(dǎo)致我們國(guó)內(nèi)的一部分產(chǎn)能確實(shí)往外輸送了，這是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，也不是通過特殊照顧、制度安排、特殊待遇實(shí)現(xiàn)的，所以從規(guī)則安排上說，不可能為中國(guó)過剩產(chǎn)能專門做這種安排，這是國(guó)內(nèi)的一部分誤解。還有一部分誤解，目前媒體渲染比較大，我們幾個(gè)國(guó)際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，人民幣國(guó)際化，甚至有些媒體說將重塑國(guó)際貨幣體系，中國(guó)亞投行，中國(guó)金磚銀行，重塑國(guó)際貨幣體系，這些話都說得比較夸大，也是對(duì)我們目前做這些事情的誤解 。

　　因?yàn)閺奈磥淼内厔?shì)看，人民幣確實(shí)會(huì)隨著“一帶一路”建設(shè)被選擇，這是肯定的，一個(gè)是被選擇，在雙方的合作中被選擇，導(dǎo)致人民幣繼續(xù)走出去。在貿(mào)易投資洽談過程中會(huì)產(chǎn)生新的規(guī)則，這也是必然的，這些現(xiàn)象和事實(shí)的出現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序都只是一種補(bǔ)充和完善，而不可能是替代，也替代不了。所以我認(rèn)為，我們現(xiàn)在所做的這些，“一帶一路”建設(shè)也好，包括國(guó)際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，以及人民幣被“一帶一路”建設(shè)中成為區(qū)域內(nèi)被選擇的貨幣，這些現(xiàn)象都是對(duì)現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序的補(bǔ)充和完善，而不是替代。謝謝。

　　主持人: 關(guān)于“一帶一路”，目前學(xué)界還有政界都有許多誤解，是憑想象、憑猜測(cè)來自話自說，裴老師對(duì)“一帶一路”的內(nèi)含和目標(biāo)作出了科學(xué)的定義。另外，要搞“一帶一路”的建設(shè)，他提出必須有金融支持，當(dāng)然也包括資本市場(chǎng)支持。還要把絕對(duì)需求轉(zhuǎn)化為有效需求，這里面有許多的工作要做。今天上午和下午發(fā)言的都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究宏觀經(jīng)濟(jì)的大牌，他們的觀點(diǎn)都非常的新穎，他們的對(duì)策和建議都非常有建設(shè)性。感謝裴長(zhǎng)洪研究員的發(fā)言。

　　這一節(jié)現(xiàn)在開始。我們探討的主題更為深入，包含兩節(jié)，第一節(jié)是請(qǐng)貨幣基金組織和國(guó)外的一些學(xué)者進(jìn)行討論，包括我們課題組的袁富華教授進(jìn)行關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的測(cè)算，和我們最近的研究思路。第二部分是要隆重發(fā)布中國(guó)城市生活質(zhì)量藍(lán)皮書。首先有請(qǐng)IMF的高級(jí)代表AIfred Schipke發(fā)言，主題是：勞動(dòng)力市場(chǎng)新常態(tài)。

　　AIfred Schipke: 女士們，先生們，很高興在這里和大家見面，我先談?wù)勚袊?guó)的股票市場(chǎng)。因此我要給大家介紹一下勞動(dòng)力市場(chǎng)，大家可能在想，我們會(huì)聽到什么樣的信息，我發(fā)言的題目是中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。近常態(tài)下的中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)，我覺得勞動(dòng)力市場(chǎng)這樣一個(gè)話題真的是特別吸引人的話題，尤其是現(xiàn)在出于這樣一個(gè)特殊的時(shí)刻，中國(guó)過去是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為唯一的目標(biāo)，而勞動(dòng)力的穩(wěn)定性變得更加重要，現(xiàn)在中國(guó)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型，在我的發(fā)言中會(huì)介紹幾個(gè)話題，我會(huì)介紹一下我們目前的現(xiàn)狀，然后是變化的趨勢(shì)，接下來我要問一個(gè)問題，現(xiàn)在的勞動(dòng)力市場(chǎng)究竟怎么樣，是否比較好，我會(huì)簡(jiǎn)單的介紹一下改革。

　　首先看一下我們的現(xiàn)狀，我覺得總的來說人們的想法也獲得了數(shù)據(jù)的支持，即勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)來說是比較有彈性的，盡管現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了放緩，前面的發(fā)言人也都提到了，實(shí)際上有一些數(shù)據(jù)甚至指出勞動(dòng)力的狀況現(xiàn)在是比較好的，政府也感到比較高興，現(xiàn)在就業(yè)的目標(biāo)以及新的就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)建方面做得是不錯(cuò)的，去年就業(yè)目標(biāo)的創(chuàng)建超越了。

　　還有另外一個(gè)好消息，當(dāng)大家看這些數(shù)據(jù)的時(shí)候，（圖），你可以看到名義工資的增長(zhǎng)放緩了，當(dāng)然這是和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩一致的，但是它的增長(zhǎng)還是超過了GDP，我想從表面上看這是一個(gè)好消息。大家還可以看到城鄉(xiāng)工資的差距，城市居民、農(nóng)民工工資差距的狀況，至少這個(gè)差距沒有加大，沒有變得惡化，這也是好消息。這里還有一些高頻的數(shù)據(jù)，可能給我們提供了一些信息，指出情況并沒有我們想象的那么好，最后我會(huì)給大家介紹這個(gè)話題。

　　勞動(dòng)力市場(chǎng)有哪些作用力，這里有一些變化的趨勢(shì)是好壞交錯(cuò)的。一方面，出現(xiàn)了城市就業(yè)不斷上升，尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅速，我們知道第三產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)業(yè)，能夠創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，正是這樣的原因，勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)在整個(gè)的情況發(fā)展態(tài)勢(shì)還是不錯(cuò)的。另外一個(gè)現(xiàn)象是結(jié)構(gòu)性的，人口的變化，人口的增長(zhǎng)，在幾年之后會(huì)開始下降，而且我們也可以看到，工作年齡的人口也會(huì)下滑。一方面意味著對(duì)勞動(dòng)力來說沒有太大的壓力了，但是也有一些綜合癥，有一個(gè)現(xiàn)象是比較正面的，勞動(dòng)力在中國(guó)的參與率相對(duì)來說是比較高的。大家可以看看這個(gè)數(shù)據(jù)，（圖），可以看到中國(guó)的勞動(dòng)力參與率在各個(gè)國(guó)家之間的比較，可以和歐洲平均的比較，當(dāng)然它是高得多的。

　　還有一個(gè)好消息，進(jìn)入到勞動(dòng)力大軍的新一代人，他們獲得的教育更多，這也是一個(gè)正面的、積極的因素。這里有幾個(gè)人口方面的因素，實(shí)際上也是正面的、積極的因素，可能還有其他的一些因素。從長(zhǎng)期來講，可能會(huì)帶來負(fù)面的影響。關(guān)于中國(guó)一個(gè)獨(dú)特的特征就是農(nóng)民工，這種現(xiàn)象也并不是讓我們感到驚訝，有哪些因素促使這些人從農(nóng)村走向城市去打工？當(dāng)然首先是現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的收入差距，隨后我會(huì)給大家再講這個(gè)話題。我們可以看到，在收入差距方面，相對(duì)來說收入差距還是比較高的，生活在城市當(dāng)中的人，他們的收入要高于農(nóng)村人口，因此這些農(nóng)村人口就進(jìn)入到了城市打工。現(xiàn)在有一個(gè)問題，對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)來說，真的是像現(xiàn)在表面上所顯示出來的這么好嗎？現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了放緩，勞動(dòng)力市場(chǎng)真的好嗎？我們要去分析一下這個(gè)問題。正如剛才已經(jīng)指出的，有很多的文件能夠去支持，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展非常迅速，而且創(chuàng)建了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，這是一部分能夠解釋目前勞動(dòng)力市場(chǎng)不錯(cuò)的原因。當(dāng)大家分析這個(gè)話題的時(shí)候，你會(huì)看到這里是有一些挑戰(zhàn)的。

　　當(dāng)然，數(shù)據(jù)并不是完美的，隨后我也會(huì)介紹這個(gè)話題，不管我們從數(shù)據(jù)當(dāng)中獲得了什么樣的結(jié)論，也許這可能也是一個(gè)數(shù)據(jù)不完美的問題。即使我們從數(shù)據(jù)當(dāng)中進(jìn)行總結(jié)，當(dāng)大家看各個(gè)國(guó)家的時(shí)候，不管是在私人部門還是公共部門，在我們進(jìn)行轉(zhuǎn)換的時(shí)候指出，勞動(dòng)力市場(chǎng)的問題實(shí)際上是現(xiàn)在的重中之重?，F(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況比較好，主要是由于政府非常重視勞動(dòng)力市場(chǎng)，這里有兩個(gè)重要的原因，一個(gè)原因是涉及到中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)獨(dú)特特點(diǎn)的，就是農(nóng)民工城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。還有另外一個(gè)原因，就是在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，還有一些大的、私人企業(yè)當(dāng)中勞動(dòng)力的特征，這兩個(gè)因素都支撐著勞動(dòng)力的市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)放緩時(shí)失業(yè)率并沒有上升，這種狀況是好的還是不好的？我剛才已經(jīng)指出了，我覺得政府在一個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中必須要做更多工作的就是考慮到中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)非常大，因此中國(guó)必須要出臺(tái)更多的勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在這個(gè)領(lǐng)域中國(guó)政府需要做更多的事情，紅色的圖能夠顯示出波動(dòng)率，好像波動(dòng)不是特別大，經(jīng)濟(jì)是有循環(huán)和周期的，房地產(chǎn)也會(huì)出現(xiàn)頂峰，瘋狂的增長(zhǎng)，然后下滑，股市也是如此，西方在數(shù)據(jù)當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)性，否則我們會(huì)懷疑這些數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

　　這里關(guān)鍵的信息如下：尤其是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在變得越來越復(fù)雜，政策的決策者必須獲得關(guān)于勞動(dòng)力優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)。我覺得在中國(guó)是有共識(shí)的，對(duì)于我們所有的學(xué)術(shù)人士來說，當(dāng)然我們也希望能夠獲得更加真實(shí)的、優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)來做更多的分析。

　　還有另外一種現(xiàn)象，當(dāng)你去看勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)候，你要去看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和失業(yè)率之間的關(guān)系。有一些人把它稱為定律，在中國(guó)讓我們感到并不驚訝的是，中國(guó)的失業(yè)率實(shí)際上根本就沒有改變，而增長(zhǎng)率卻出現(xiàn)了很大的變化，因此這二者之間的關(guān)系相對(duì)來說是比較薄弱的。然后我們就會(huì)問，一定是有什么原因的，最后我們發(fā)現(xiàn)，你會(huì)在移民和增長(zhǎng)之間有一個(gè)非常好的相關(guān)性，這并不讓我們感到驚訝，我們看看過去不同時(shí)間段農(nóng)民工遷移的狀況，這就說明當(dāng)經(jīng)濟(jì)放緩的時(shí)候就會(huì)有兩種事情發(fā)生，一方面是對(duì)于外面的員工可能不愿意到城市去，所以到城市移民的人流會(huì)減少。另外一點(diǎn)可以看到，房地產(chǎn)開發(fā)商可能會(huì)從房地產(chǎn)建筑業(yè)方面從城市回到農(nóng)村，現(xiàn)在的人流也會(huì)逐漸減少。這方面我認(rèn)為這可以展示，也意味著中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)有一定的靈活度。我們也可以描述城市的失業(yè)率會(huì)增加。

　　同時(shí)，我們還想強(qiáng)調(diào)的是，如果說這個(gè)過程延長(zhǎng)了，人們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)待的時(shí)間更加長(zhǎng)的話，可能會(huì)影響政府的目標(biāo)。比如要改變消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，尤其是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，這是不利于政府目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)也不利于地方政府來改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。所以說這是一個(gè)負(fù)面的影響。當(dāng)然還有另外一個(gè)現(xiàn)象，我也不覺得它一定正面，生產(chǎn)力過剩的行業(yè)當(dāng)中，個(gè)別的工廠可能要關(guān)閉，破產(chǎn)，不斷把他們擠壓出去，這樣的話我們就會(huì)問一下，如果這些工廠都關(guān)閉的話，這些勞動(dòng)力去哪兒了？

　　我們看一下數(shù)據(jù)，我們沒有非常完備的數(shù)據(jù)來給我們非常好的描述勞動(dòng)力的去向，我們是根據(jù)案例的研究方式來進(jìn)行研究。（圖）對(duì)于那些有關(guān)鍵生產(chǎn)力剩余的行業(yè)，可以說這些行業(yè)有些還是非常開放的。我可以給大家舉一個(gè)例子，在河北省有一個(gè)非常大的鋼鐵工廠，有一個(gè)非常大的鋼鐵制造廠，他們跟我們說我們總共有4萬人，但實(shí)際上我們只需要18000人，這樣的話就意味著在這個(gè)過程當(dāng)中能夠展現(xiàn)出失業(yè)率，就是很多人失去了工作，但是又對(duì)于社會(huì)的保障帶來了一定的挑戰(zhàn)。

　　這就說明社會(huì)保障還不是非常有效，這樣的工業(yè)行業(yè)必須要縮水。在此之外，大部分的企業(yè)必須要支付更提升的工資，工資增加的話他們還會(huì)支付更多的成本。實(shí)際上它也沒有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的轉(zhuǎn)型，政府說我想要給需要重新培訓(xùn)的員工提供支持，你可以給他們支付工資，當(dāng)然最理想的狀況是可以從你們的透明度預(yù)算當(dāng)中實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí)要培訓(xùn)下崗人員，經(jīng)過再培訓(xùn)之后他們可以到不同的工作場(chǎng)所或者工作崗位當(dāng)中去，我們把它叫做隱性的失業(yè)人數(shù)，這種隱性失業(yè)人數(shù)在不斷增加，像鋼鐵或者其他行業(yè)的生產(chǎn)力過剩。

　　從整個(gè)經(jīng)濟(jì)角度來講，不知道是不是一個(gè)非常重要的問題，到底是還是不是，我們知道國(guó)企的失業(yè)在不斷增加，他們的人數(shù)也在不斷減少，工作人群不再像以前那么大了，但我們可以看到非常多的私營(yíng)企業(yè)也不像以前那樣了，盡管他們的生產(chǎn)力在不斷減少，但他們還在不斷吸收人群進(jìn)來。其實(shí)我們并不知道這些現(xiàn)象加起來是什么樣的意味，從地方的角度來講，有一些過剩的生產(chǎn)力都是在某些省份非常集中，我們?cè)谶@里想說明的一點(diǎn)是，整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)還是非常好的，整個(gè)情況也是非常樂觀的。其他國(guó)家的失業(yè)率可能會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持，但是在中國(guó)很多失業(yè)人群可以由大企業(yè)進(jìn)行吸收的。

　　針對(duì)于這樣的現(xiàn)象，我們作出的建議：首先是政府作出了聲明，會(huì)定期進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并且公布相關(guān)的數(shù)據(jù)。如果你是一個(gè)決策者的話，你確實(shí)非常希望知道到底問題在哪里，問題是什么樣的，這樣的話可以根據(jù)這些準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作出判斷。如果這些是隱性的失業(yè)問題，這對(duì)于政府來講這是非常重要的，我們必須要改變這樣一個(gè)架構(gòu)來進(jìn)行實(shí)際的支持，而不是維持表面的和平現(xiàn)象，這樣就意味著要繼續(xù)支付工人的工資，但與此同時(shí)還要支持他們的再培訓(xùn)，或者再給他們尋求其他的工作崗位。無論怎么樣推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性，誰來支付養(yǎng)老金，這是非常重要的，無論發(fā)生什么樣的情況來進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，這是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。

　　我想簡(jiǎn)短的做一下總結(jié)，現(xiàn)在的整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)情況還是非常好的，根據(jù)現(xiàn)在的數(shù)據(jù)來看。推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性，尤其是通過預(yù)算的支持，還有非常定向的財(cái)政的支持。與此同時(shí)，我們可以看到隱性的失業(yè)率正在不斷增加，尤其是在生產(chǎn)力過剩的行業(yè)。最為關(guān)鍵的是政府要進(jìn)行改革，要有相關(guān)的政策來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。謝謝大家。

　　主持人: 講得非常好，中國(guó)PMI最近有一個(gè)非常不好的數(shù)據(jù)，講到失業(yè)率在提高，就是PMI里面關(guān)于失業(yè)率的提高，這說明有些產(chǎn)能過剩的企業(yè)開始進(jìn)行深層次調(diào)整，不再進(jìn)人了，而且最近由于建筑業(yè)的下降，過去吸納最大的就業(yè)的池子也在收縮，隱性失業(yè)問題，還有失業(yè)的問題，慢慢也就成為了重要的問題，所以這也是非常好的。感謝AIfred Schipke先生，下面有請(qǐng)Graciela Chichilnisky進(jìn)行演講。

　　Graciela Chichilnisky: 非常高興能夠參加本次論壇，我作為大學(xué)的教授每次都參加這樣的論壇，非常高興能夠再次看到大家。也非常高興今天能夠給大家再分享一個(gè)同樣重要的假想，剛才的發(fā)言人做了針對(duì)另外一個(gè)假想的發(fā)言。

　　我的發(fā)言主要是關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的，現(xiàn)在我們是在世界當(dāng)中人類占主要的力量，可以說人類也是世界上目前在星球上最大的群體，我們改變了這個(gè)星球的氣候，還有水系，以及地球上的生態(tài)系統(tǒng)，這就引起了氣候變化。弗朗西斯主教在上周時(shí)給大家解釋了在科學(xué)的角度，我們?nèi)祟愋袨槟軌驇淼挠绊?，這種好的影響包含哪些部分，全球的風(fēng)險(xiǎn)包括非常多，比如氣候的變化，以及生態(tài)多樣性的滅絕。在過去40億年當(dāng)中，我們形成了非常多的生物多樣性，還有清潔水缺少的問題。另外是我們的食品缺乏，再就是水的缺乏，還有空氣，清潔空氣的缺乏，這對(duì)于我們來講是生存的必要要素。

　　海洋生物在不斷絕種，我們一定要盡量避免生物的絕種，這引起了我們非常大的關(guān)注，來解決這種緊急的問題，我們一定要對(duì)于氣候的變化能夠采取相關(guān)的措施。在2015年12月份將會(huì)召開氣候變化第21次大會(huì)，在過去幾十年當(dāng)中政府間的組織在不斷進(jìn)行這方面的討論，2005年京都議定書到期之后有什么樣的國(guó)際協(xié)議，OECD國(guó)家都還沒有參與進(jìn)來，像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家同時(shí)也被隔離出來了。

　　有災(zāi)難性的風(fēng)險(xiǎn)包括非常多方面，比如聯(lián)合國(guó)20%的成員有非常多的小島，43%的小島，他們都不斷面臨海平面上升的問題，可能會(huì)影響到他們的生存問題。極地的冰蓋在逐漸融化，還有史上從未見到的大型颶風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、火災(zāi)，有非?？癖┑纳硥m暴，他們可能會(huì)在這個(gè)城市中肆虐好幾周，甚至街上的汽車都飄起來了，我們不得停工、停課。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的報(bào)告，現(xiàn)在由于氣候的變化，在全球引起了三千萬人口的大移民。在美國(guó)的五角大樓2009年的報(bào)告中也發(fā)布了，是關(guān)系到美國(guó)國(guó)家安全的一種風(fēng)險(xiǎn)。

　　說到海洋，是生命的起源地，現(xiàn)在海洋也面臨絕種的問題，這些問題都和我們是息息相關(guān)的。我們捫心自問，我們誰都沒有非常仔細(xì)的考慮這個(gè)問題，面對(duì)我們的下一個(gè)是什么，現(xiàn)在在地球當(dāng)中的生態(tài)系統(tǒng)也許有99.99%的可能都會(huì)滅絕。接下來的就是人類了，我們是最大的物種群，也許我們等待了太長(zhǎng)的時(shí)間，20%的世界人口都在工業(yè)化的國(guó)家，也在OECD的國(guó)家，他們引起了世界上最大的二氧化碳的排放，都是由于化石燃料的燃燒等等，占了世界二氧化碳排放的45%。比如產(chǎn)生能源的火電廠等等，這些火電廠或者是發(fā)電廠對(duì)于中國(guó)來講也是非常重要的。

　　從全球來講，總價(jià)值占了53萬億的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在這些國(guó)家急需要改變這些基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于中國(guó)來講，他們也建了非常多這樣的發(fā)電廠，其中很多都是火電廠，他們對(duì)于吸收外來的員工來講都是非常重要的。

　　就像剛才的發(fā)言人講的那樣，隨著經(jīng)濟(jì)的下滑，可能有越來越多的人會(huì)離開城市，回到他們的老家，這是一個(gè)非常重要的問題，對(duì)于中國(guó)維護(hù)穩(wěn)定，因?yàn)橛?億人都是流動(dòng)人口，甚至相當(dāng)于美國(guó)的人口總數(shù)，現(xiàn)在有30—35%的中國(guó)人口依然還是從農(nóng)村向城市移動(dòng)。中國(guó)是第二大經(jīng)濟(jì)體，是非常重要的力量，5億人不斷的從農(nóng)村到城市。對(duì)于中國(guó)政府來講這是非常有風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)決定，如果一旦關(guān)閉了這些火電廠的話，對(duì)于5億人來講就沒有工作了。

　　唯一的解決方案就是要提供非常必要的條件來吸納氣候變化，就是在全球來改變我們的發(fā)電廠，能夠向清潔能源轉(zhuǎn)變。當(dāng)然在短期內(nèi)我們是無法實(shí)現(xiàn)的，在2014年，美國(guó)最高法院修改了他們的一項(xiàng)法案，里面涉及到進(jìn)行氣候變化的應(yīng)對(duì)等等政策。對(duì)于非常邊遠(yuǎn)的州，比如加州這樣的州，都是對(duì)于美國(guó)非常重要的，鑒于中國(guó)現(xiàn)在還沒有參與到京都議定書當(dāng)中，在90年代的時(shí)候他們可能還不是非常大的排放國(guó)，現(xiàn)在在聯(lián)合國(guó)的體系當(dāng)中還沒有包含中國(guó)這樣的國(guó)家進(jìn)入到京都議定書當(dāng)中，所以這是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。中國(guó)和美國(guó)現(xiàn)在是兩大排放國(guó)，目前他們還都沒有強(qiáng)制性的約束，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)主動(dòng)提出來改善自己的行為，根據(jù)人均GDP來減少二氧化碳的排放，是基于人均GDP的標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)非常好的表態(tài)，但是目前還沒有任何具體的提案或者是建議，包括提升，無論是中國(guó)的決策者還是美國(guó)的決策者，他們都沒有非常明確的路線圖或者是方案去減少二氧化碳排放來應(yīng)對(duì)氣候變化。

　　到底怎么解決這一問題，對(duì)氣候變化我們現(xiàn)在有IPCC，政府間的氣候變化委員會(huì)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)我們要避免災(zāi)難性的氣候變化，來實(shí)現(xiàn)兩度溫升的狀況，唯一的可能性就是要出臺(tái)碳負(fù)極的技術(shù)，我隨后會(huì)給大家介紹這個(gè)技術(shù)，我也會(huì)給大家放一個(gè)視頻看一下政治層面的問題。實(shí)際上我們需要政治核技術(shù)層面的雙重解決方案才能控制氣候變化。首先我要告訴大家，地質(zhì)學(xué)家關(guān)于地質(zhì)狀況及人類所造成的地質(zhì)狀況有一些新的理論，實(shí)際上人類現(xiàn)在已經(jīng)改變了我們的地質(zhì)狀況，我們已經(jīng)從全新紀(jì)進(jìn)入到一個(gè)新的世紀(jì)，即稱為人類紀(jì)。

　　現(xiàn)在人類造成了非常多的變化，這些變化是人類造成的，但主要是由人類所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所造成的，這是一種資本主義，非常成功的世界的經(jīng)濟(jì)組織，他們驅(qū)動(dòng)著全球化的發(fā)展，他們現(xiàn)在造成了我們目前進(jìn)入到了人類紀(jì)這樣一個(gè)新的紀(jì)元。簡(jiǎn)單來說，如果說從現(xiàn)在開始幾千年之后，如果你去看一下那些新形成的巖石就會(huì)發(fā)現(xiàn)人類活動(dòng)所形成的蹤跡，人類紀(jì)是始于什么時(shí)候？主要是1945年在全新紀(jì)之后出現(xiàn)了人類紀(jì)，這樣一個(gè)時(shí)間點(diǎn)的確定并不是我確定的，而是地質(zhì)學(xué)家所確定的。因?yàn)樵?945年之后，在二戰(zhàn)之后，唯一的全球組織安排國(guó)際和國(guó)內(nèi)的貿(mào)易，在那個(gè)時(shí)候創(chuàng)建了這些全球的機(jī)構(gòu)，這樣一個(gè)秩序是由美國(guó)所統(tǒng)治的，因?yàn)樵诙?zhàn)結(jié)束之后，打敗了日本和德國(guó)之后，美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占比50%。在1945年的時(shí)候建立了全球的機(jī)制，利用貿(mào)易來替代戰(zhàn)爭(zhēng)，我們沒有出現(xiàn)第三次世界大戰(zhàn)，兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)和中國(guó)現(xiàn)在彼此進(jìn)行成功的貿(mào)易，因此他們之間不會(huì)再產(chǎn)生戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　簡(jiǎn)單來說，你不會(huì)殺掉你的客戶，美國(guó)是中國(guó)的客戶，中國(guó)也是美國(guó)的客戶，這兩個(gè)國(guó)家不會(huì)殺死自己的客戶，實(shí)際上在過去的幾十年當(dāng)中，中國(guó)和美國(guó)彼此都是貿(mào)易的合作伙伴，是彼此的客戶。因此從1945年二戰(zhàn)結(jié)束之后，建立了這樣一個(gè)世界的機(jī)制，貿(mào)易替代了戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)創(chuàng)建了一些世界的組織，包括前面發(fā)言人來自的國(guó)際貨幣基金組織，我也在那兒工作過幾年，還有世界銀行、世界貿(mào)易組織等其他國(guó)際組織這些組織是當(dāng)時(shí)所創(chuàng)建的第一批國(guó)際組織，他們促進(jìn)了全球的貿(mào)易，而這種全球的貿(mào)易促進(jìn)了全球化的發(fā)展。

　　在這樣一個(gè)世界秩序當(dāng)中，美國(guó)處于主導(dǎo)地位，因?yàn)槊绹?guó)是世界主體的經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)是占世界經(jīng)濟(jì)的50%，當(dāng)然現(xiàn)在下降到了25%甚至更低。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)著這些機(jī)構(gòu)來促進(jìn)他們之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而美元也成為全球的貨幣，這是一個(gè)美元所領(lǐng)導(dǎo)的世界。

　　我要跟大家討論的問題是，這樣一個(gè)布雷頓森林機(jī)構(gòu)，他們對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了什么樣的影響呢？我剛才講了，這樣一個(gè)布雷頓森林體系促使了貿(mào)易取得了巨大的成功。通常人們把它稱為一種大眾經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)是基于大眾消費(fèi)的，這主要是美國(guó)的一個(gè)發(fā)明，美國(guó)發(fā)明了大眾消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)，美國(guó)的居民數(shù)量是至關(guān)重要的。后來又創(chuàng)建了歐盟，他們也希望創(chuàng)建這樣一個(gè)大眾市場(chǎng)，比較有意思的是，中國(guó)有13億人口，是美國(guó)人口的近4倍，而美國(guó)所創(chuàng)建的大眾消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在要轉(zhuǎn)移到中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)的人口比美國(guó)更多，是美國(guó)的4倍。西方的經(jīng)濟(jì)體在那個(gè)時(shí)候美國(guó)是一級(jí)經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展非常迅速，利用了非常多的資源，成為一個(gè)前沿的經(jīng)濟(jì)，成為先鋒的經(jīng)濟(jì)，重塑了西方經(jīng)濟(jì)體的思維方式，也促使了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的成立。

　　我給大家簡(jiǎn)單介紹了一下歷史，一個(gè)單一的、前沿的社會(huì)，主要是美國(guó)所代表的，它在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)體之間的互通互聯(lián)。是怎么創(chuàng)建的這樣一個(gè)互通互聯(lián)？他們是創(chuàng)建了一個(gè)非常成功的基礎(chǔ)——市場(chǎng)。今天的組織有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，過去是單一的，也就是說貿(mào)易國(guó)，還有消費(fèi)者他們彼此相互競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在西方的經(jīng)濟(jì)在人之間是缺乏連接性的，在各個(gè)經(jīng)濟(jì)體和環(huán)境之間也是缺乏連接性的。經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的聯(lián)系沒有建立，如果你去閱讀金融時(shí)報(bào)的話不會(huì)看到人們?nèi)ビ懻撚邢薜馁Y源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，另外一個(gè)西方的經(jīng)濟(jì)體之間他們?cè)诓煌拇H之間也缺乏聯(lián)系。現(xiàn)在有4—5%的發(fā)展，但是實(shí)際上我們現(xiàn)代人是利用了將來人的資源，我們要考慮到將來人的需求。

　　現(xiàn)在我們所發(fā)生的狀況都會(huì)對(duì)將來產(chǎn)生非常重大的影響，可是發(fā)展需要我們建立聯(lián)系，這就是為什么要建立聯(lián)系?，F(xiàn)在人類掌控著整個(gè)地球，第一次在有紀(jì)錄的歷史當(dāng)中，在快速全球化的時(shí)代之后，人類開始掌控整個(gè)地球，統(tǒng)治著整個(gè)地球。但是這意味著我們所有的自然資源是有限的，當(dāng)自然資源達(dá)到極限時(shí)，我們整個(gè)的世界會(huì)發(fā)生什么樣的狀況，我們現(xiàn)在在連接并改變正整個(gè)的地球環(huán)境、水體和生活在地球上的各個(gè)物種。我們?cè)趺礃舆M(jìn)行調(diào)整，我們必須要有正確的技術(shù)和正確的政治，我們?cè)趺礃幽軌驅(qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)，我們?cè)趺慈プ?？我們需要去改變?jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，使它具有可持續(xù)性，我們也需要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，從GDP轉(zhuǎn)向人們最基本的需求。

　　市場(chǎng)是非常重要的，比如碳市場(chǎng)，碳市場(chǎng)賦予碳一個(gè)價(jià)值，在環(huán)境和生物多樣性方面也是如此，我們必須改變國(guó)際法，我隨后會(huì)給大家展示一下我們?cè)趺慈プ?。?lián)合國(guó)指出我們需要做的一些變化，尤其是在京都議定書當(dāng)中指出我們所需要做的措施，現(xiàn)在我們要建立碳市場(chǎng)，可以幫助我們解決一些排放的問題，但是我們現(xiàn)在缺失了一些信號(hào)，市場(chǎng)的信號(hào)非常重要，它能夠顯示出碳的價(jià)格變化，顯示出碳的價(jià)值，但是我們?nèi)笔Я诉@樣一個(gè)信號(hào)。如果說我們砍掉所有的樹去造衛(wèi)生紙，當(dāng)然我們?cè)旒垥r(shí)需要砍樹，當(dāng)你砍樹時(shí)GDP會(huì)上升，這會(huì)影響到環(huán)境。我并不是反對(duì)衛(wèi)生紙的生產(chǎn)，只是給大家舉一個(gè)例子。我們現(xiàn)在缺乏市場(chǎng)的價(jià)格，我們沒有衛(wèi)生紙市場(chǎng)的價(jià)格，碳的價(jià)格也沒有。碳的市場(chǎng)能夠幫助我們賦予人類活動(dòng)的碳價(jià)。2011年12月份，京都議定書要延期三年，在德班聯(lián)合國(guó)氣候變化公約當(dāng)中作出這樣的決定，一直生效到2015年，現(xiàn)在要進(jìn)一步延長(zhǎng)它的有效性，到2020年。

　　簡(jiǎn)單來說，中國(guó)和美國(guó)之間需要怎么做？北部富有的國(guó)家人口占全球的20%，還有南部的窮國(guó)他們占全球人口的80%，哪些國(guó)家應(yīng)該在進(jìn)行減排，中國(guó)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)在很多國(guó)家都比中國(guó)更加富有。南部的窮國(guó)他們的人口占了80%，他們開采了世界上大部分的資源，他們也把這些資源出口到富國(guó)。碳的市場(chǎng)是至關(guān)重要的，可以幫助我們進(jìn)行轉(zhuǎn)移，但是它是一個(gè)市場(chǎng)，是資本主義系統(tǒng)的一部分，碳的市場(chǎng)是一個(gè)例子，我們也有水的市場(chǎng)和二氧化硫的市場(chǎng)。

　　我們?yōu)樘寂欧刨x予一個(gè)限制，這樣可以由固定的供應(yīng)，國(guó)家可以在碳市場(chǎng)上進(jìn)行碳排放額度的交易。碳必須要去執(zhí)行碳排放的極限，實(shí)際上這可以創(chuàng)建財(cái)富，有一些國(guó)家排放了大量的二氧化碳，他們可以和清潔的國(guó)家之間進(jìn)行碳的交易，但是世界的財(cái)富不會(huì)受到影響，我們只是在高排放國(guó)和清潔國(guó)之間進(jìn)行碳排放額度的交易，鼓勵(lì)人們減排，這也會(huì)改變?nèi)虻慕?jīng)濟(jì)。

　　大家知道，上周六個(gè)最大的油氣公司，包括英國(guó)石油公司，還有殼牌公司，還有法國(guó)的道達(dá)爾公司，他們向美國(guó)傳達(dá)了一個(gè)緊急的信息，敦促美國(guó)支持全球碳的市場(chǎng)。在1997年我撰寫碳市場(chǎng)時(shí)人們有很多爭(zhēng)議，但是現(xiàn)在碳排放的市場(chǎng)已經(jīng)廣泛被人們接受，包括油氣公司，每年可以去交易三千億美元。這些減排的國(guó)家可以從碳市場(chǎng)當(dāng)中獲益。還有清潔發(fā)展機(jī)制，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移，可以有500億美元的CDM資金的轉(zhuǎn)移。碳的市場(chǎng)，京都議定書協(xié)議當(dāng)中涉及了碳的市場(chǎng)，碳的市場(chǎng)創(chuàng)建了清潔發(fā)展機(jī)制，中國(guó)可以開發(fā)出最成功的太陽(yáng)能和風(fēng)能的設(shè)備，實(shí)際上中國(guó)現(xiàn)在在世界上也一直出口這些設(shè)備，這是非常快速的一種創(chuàng)新，太陽(yáng)能光伏設(shè)備的價(jià)格也出現(xiàn)了急劇下降，這是一個(gè)非常棒的中國(guó)的創(chuàng)新。整個(gè)世界都要感謝中國(guó)。

　　主持人: 非常感謝Graciela Chichilnisky教授的講演。人類可持續(xù)發(fā)展這個(gè)命題非常長(zhǎng)，可以講很長(zhǎng)時(shí)間，但是為了論壇可持續(xù)發(fā)展，忍痛給叫停了?，F(xiàn)在請(qǐng)?jiān)蝗A教授代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前沿課題組講述我們未來對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想性展望。

　　袁富華: 我們的研究重點(diǎn)包括以下幾方面：2011—2014年，我們課題組圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的結(jié)構(gòu)性引路及效率非均衡問題進(jìn)行了分析，分析的方法依然是非常傳統(tǒng)的新古典增長(zhǎng)框架。因?yàn)樾鹿诺湓鲩L(zhǎng)框架，在應(yīng)用于中國(guó)抑制性問題分析時(shí)我們遇到了很多理論困難，促使我們進(jìn)一步進(jìn)行思考，怎么分析中國(guó)的問題。于是我們提出了進(jìn)一步的思考是立足于經(jīng)濟(jì)租金理論，建立自己的分析框架，考察新卡爾多事實(shí)作用。我們的核心觀點(diǎn)是以人力資本增進(jìn)和制度完善為手段，以創(chuàng)造租金（創(chuàng)租效應(yīng)）和規(guī)模報(bào)酬為環(huán)節(jié)，尋求TFP增進(jìn)的路徑，防止規(guī)模效率路徑向租金抽取路徑的退化。我們分析框架有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是創(chuàng)租效應(yīng)，一個(gè)是抽租效應(yīng)，是分析框架的基礎(chǔ)。

　　這個(gè)報(bào)告分為四個(gè)部分，第一部分是2015年的經(jīng)濟(jì)狀況以及“十三五”的展望，第二部分是一般性分析框架，第三部分是作為一般理論框架案例，我們對(duì)中國(guó)、國(guó)際人力資本結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行比較，最后一部分是結(jié)論。

　　第一部分，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀及“十三五”展望。一、中國(guó)2015年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及啟示。我們認(rèn)為2015年的一些事實(shí)和問題可以歸納為一句話，制度問題受到極大關(guān)注。2015年的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)包括全面通縮，就是說從PPI的下降轉(zhuǎn)變?yōu)镚DP的評(píng)價(jià)指數(shù)下降，地方債務(wù)置換受到關(guān)注，利率市場(chǎng)化和人民幣國(guó)際化速度加快，資本化率提高與多層次股權(quán)市場(chǎng)建立，跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局啟動(dòng)，這些問題以及措施可以歸納為三點(diǎn)，改革、開放和開發(fā)。2015年經(jīng)濟(jì)問題和措施的要點(diǎn)是：決策者已經(jīng)意識(shí)到制度深層次改革的重要性，制度、積聚、信息等新卡爾多事實(shí)開始進(jìn)入中國(guó)視野。

　　二、“十三五”增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。我們預(yù)測(cè)的目的是為了說明一個(gè)事，除了制度性因素，TFP的重要性在未來越來越重要。三重結(jié)構(gòu)性沖擊，資本增長(zhǎng)的倒U型趨勢(shì)，這是我們已經(jīng)做過的，去年已經(jīng)說過，勞動(dòng)力增長(zhǎng)的倒U型趨勢(shì)，干中學(xué)效應(yīng)逐步衰減，導(dǎo)致了中國(guó)的“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速。減速疊加效應(yīng)，包括資本彈性逐步走低，就是提出了要素彈性逆轉(zhuǎn)問題。還有節(jié)能減排對(duì)于增長(zhǎng)負(fù)向沖擊，工業(yè)品擴(kuò)張的需求約束，以及國(guó)際市場(chǎng)再也無法容納中國(guó)過多的工業(yè)品制造。

　　根據(jù)這些條件，我們認(rèn)為“十三五”的增長(zhǎng)會(huì)發(fā)生以下情況：首先是勞動(dòng)力投入可能變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)，資本的存量高估，認(rèn)為達(dá)到9.5%，資本存量增長(zhǎng)已經(jīng)很高了。再假設(shè)TFP的貢獻(xiàn)在30%的時(shí)候，我們對(duì)“十三五”的預(yù)測(cè)是6%，勉強(qiáng)超過6%。我們做這個(gè)分析的要點(diǎn)是“十三五”時(shí)期，中國(guó)的TFP貢獻(xiàn)如果不能達(dá)到30%或者40%，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)減速態(tài)勢(shì)根本無法扭轉(zhuǎn)。

　　第二部分，中國(guó)可持續(xù)增長(zhǎng)路徑，我們想建立一個(gè)分析抑制性的租金理論框架。首先繼續(xù)看TFP事實(shí)，第一個(gè)問題是效率增長(zhǎng)的國(guó)際比較及一般事實(shí)。第一個(gè)小問題，TFP水平的國(guó)際比較，以美國(guó)為基準(zhǔn)（圖），紅線代表美國(guó)，藍(lán)色代表英國(guó)和德國(guó)的平均，還有巴西、日本、泰國(guó)，我們得出如下結(jié)論：第一，與美國(guó)的TFP水平相比，英國(guó)、德國(guó)等老牌發(fā)達(dá)國(guó)家，上世紀(jì)七十年代以后表現(xiàn)出與美國(guó)的趨同。第二個(gè)問題是后發(fā)國(guó)家，例如泰國(guó)、巴西等國(guó)家的TFP水平，在上個(gè)世紀(jì)八十年代之后，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距逐步擴(kuò)大，目前他們大概為美國(guó)的1/3。日本作為追趕成功的典型，失去的10年，失去的是效率改進(jìn)，因此我們有一個(gè)小結(jié)論，城市化階段經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要體現(xiàn)為TFP。

　　經(jīng)濟(jì)追趕國(guó)家的效率問題，圖上列了兩個(gè)，我們得到的結(jié)論是拉美六國(guó)和東南亞四國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化與TFP的變化正相關(guān)，TFP份額普遍在20—30%，是經(jīng)濟(jì)追趕國(guó)家的普遍特征。全要素生產(chǎn)率份額偏低，制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的穩(wěn)定增長(zhǎng)?，F(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家普遍下降。解釋一下這個(gè)表，全要素生產(chǎn)率的份額，拉美六國(guó)是在1970年之前，他的份額在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的份額是30%左右，80年代、90年代之后陷入了危機(jī)，TFP甚至為負(fù)，進(jìn)入新世紀(jì)才逐漸轉(zhuǎn)入20%以上。東南亞四國(guó)的狀況和拉美六國(guó)平均差不多。

　　中國(guó)區(qū)域TFP比較。我們的結(jié)論是：從區(qū)域的TFP來看，全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)最快的就是東部，全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率是3%，東部TFP增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最高，是20%左右。處于第二位的是中部，TFP對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)10%左右，西部最差，TFP增長(zhǎng)速度低于1%，TFP對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)僅為7%，使我們想到了美國(guó)一個(gè)研究，美國(guó)在60年代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，轉(zhuǎn)移的是勞動(dòng)力，但是TFP份額東部和西部都差不多，中國(guó)現(xiàn)在TFP出了問題，差異太大。因此，區(qū)域發(fā)展前景的排序，與TFP相對(duì)應(yīng)，TFP高的地方，東部和中部的某些地區(qū)，他的發(fā)展前景就好。

　　租金創(chuàng)造、租金抽取與TFP分析框架的建立。概念解釋，租金的概念大家比較熟，由于資源供給被固定或控制而得到的長(zhǎng)期或者暫時(shí)的收益。張曙光老師關(guān)于租金的分析對(duì)我們啟發(fā)很大。創(chuàng)租效應(yīng)，是由于發(fā)明創(chuàng)造等積極因素形成的動(dòng)態(tài)租金，創(chuàng)租效應(yīng)包含了規(guī)模報(bào)酬和遞增報(bào)酬，國(guó)際上也有不少研究。創(chuàng)租效應(yīng)導(dǎo)致TFP動(dòng)態(tài)增進(jìn)，租金抽取效應(yīng)是體制造成的經(jīng)濟(jì)分割所導(dǎo)致的租金抽取機(jī)制，這個(gè)是我們?cè)谇捌谧龅难芯?，抽租效?yīng)的結(jié)果是從生產(chǎn)性部門向非生產(chǎn)性部門的配置，導(dǎo)致TFP改進(jìn)動(dòng)力枯竭。

　　下面看一下初步的租金理論分析框架中的經(jīng)濟(jì)過程，政府行為對(duì)租金的影響以及向TFP的傳導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)追趕階段，政府通常具有內(nèi)生作用，在新型古典經(jīng)濟(jì)學(xué)得到了認(rèn)同，比如克魯格文獻(xiàn)非常精彩，內(nèi)生性政府的作用導(dǎo)致縱向、橫向的條塊分割，這是抽租效應(yīng)的關(guān)鍵。內(nèi)省政府具有抽租效應(yīng)特征，也許還包括克魯格論證的所謂尋租行為，當(dāng)然包括到這里面，以及親資本的政府行為。內(nèi)生性政府導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)內(nèi)在失衡，這種失衡不通過制度重新設(shè)計(jì)很難回復(fù)。政府內(nèi)生性導(dǎo)致的抽租效應(yīng)，導(dǎo)致的失衡，是系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的，是不可恢復(fù)的。

　　經(jīng)濟(jì)追趕的城市化階段，作為一個(gè)案例，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位的建立，有可能強(qiáng)化政府干預(yù)，因?yàn)榉?wù)業(yè)一些部門比工業(yè)部門更容易被視為價(jià)值觀念，國(guó)家安全的標(biāo)志。因此，成為比工業(yè)化時(shí)期更強(qiáng)干預(yù)的借口。政府在這個(gè)時(shí)候更容易介入經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致抽租。政府行為需要重新定位，就是說發(fā)揮制度的租金創(chuàng)造效應(yīng)，這是我們對(duì)制度紅利的一個(gè)機(jī)制解釋。

　　創(chuàng)租效應(yīng)與新卡爾多事實(shí)的對(duì)應(yīng)。我們認(rèn)為，新卡爾多事實(shí)本身包含著租金因素，第一個(gè)是人力資本可以看作是租金，空間積聚、制度創(chuàng)意和信息都可以看成動(dòng)態(tài)租金。從租金的角度來看，新卡爾多事實(shí)強(qiáng)調(diào)租金創(chuàng)造效應(yīng)，這是立足于報(bào)酬遞增機(jī)制強(qiáng)調(diào)租的生產(chǎn)性。我們認(rèn)為新卡爾多事實(shí)最偉大的地方，報(bào)酬遞增，目的是強(qiáng)調(diào)租的生產(chǎn)性，突破了新古典的框架靜態(tài)的租的分配，這是一個(gè)需要注意的地方。租金理論框架之下的城市化過程，租金創(chuàng)造效應(yīng)導(dǎo)致空間積聚，靜態(tài)的古典租金導(dǎo)致空間發(fā)散，創(chuàng)租效應(yīng)意味著快速城市化，抽租效應(yīng)意味著城市化衰退，根據(jù)城市化發(fā)展過程一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)利用租的理論給一個(gè)初步的案例。這個(gè)理論含義是什么，就是不改變制度因素對(duì)于創(chuàng)租效應(yīng)的阻礙，不可能收獲城市化的收益，至多是貧困的城市化，拉美最為典型。硬把城市化理解為創(chuàng)造租金的創(chuàng)租裝置，這種機(jī)制在工業(yè)化階段表現(xiàn)得不是那么突出。啟示：人力資本和制度相應(yīng)成為關(guān)注的核心，因?yàn)檫@兩個(gè)因素涉及到創(chuàng)租效應(yīng)能否充分發(fā)揮。

　　重新認(rèn)識(shí)資本：抽租效應(yīng)下的經(jīng)濟(jì)過程，把人當(dāng)成消費(fèi)的，L就是勞動(dòng)力，相應(yīng)地，GDP就是加投資、加消費(fèi)，也就是說經(jīng)濟(jì)有作為“死勞動(dòng)”的投資K，和作為勞動(dòng)力的人的消費(fèi)構(gòu)成，這是傳統(tǒng)解釋，特別適應(yīng)于工業(yè)化，把勞動(dòng)力拿來就用，因此GDP等于K+C。創(chuàng)租效應(yīng)下，如果我們的思維角度變了，把租金理解性生產(chǎn)性創(chuàng)租效應(yīng)，那創(chuàng)租效應(yīng)下的經(jīng)濟(jì)過程把人當(dāng)成具有未來潛力的一種“活勞動(dòng)”，這是馬克思非常經(jīng)典的說法。消費(fèi)不是生存、享樂意義上的目的，生活是為了創(chuàng)造，這是馬歇爾所謂的與活動(dòng)相聯(lián)系的需求，我們認(rèn)為可以作為我們的補(bǔ)助。GDP進(jìn)行轉(zhuǎn)換，GDP等于K+H，就是說C轉(zhuǎn)換為廣義的人力資本，其中C里面包含的教育成份更是代表了經(jīng)濟(jì)過程對(duì)未來創(chuàng)租效應(yīng)的預(yù)期。

　　資本的重新解釋，意味著不同經(jīng)濟(jì)我國(guó)的態(tài)度，決定了TFP的地位。如果注重C，進(jìn)行K和C的替代，這是短視的行為，認(rèn)為現(xiàn)在重要，包括內(nèi)生性政府的短視行為，我覺得國(guó)內(nèi)學(xué)者有很多分析，如果注重H，不看重C而是看重H，表示經(jīng)濟(jì)過程對(duì)未來樂觀，增加消費(fèi)的目的是增進(jìn)人力資本和未來增長(zhǎng)效率，去年我們思考消費(fèi)補(bǔ)償問題，在這里基本得到了比較圓滿的解釋。

　　我們?cè)倏匆幌伦饨鹋c生產(chǎn)過程。創(chuàng)租效應(yīng)導(dǎo)致的宏觀波動(dòng)，（藍(lán)線），如果把租看成具有生產(chǎn)性的活動(dòng)，它會(huì)呈現(xiàn)出這樣一種藍(lán)線的形式，如果把抽租效應(yīng)導(dǎo)致TFP下滑，（圖），創(chuàng)租效應(yīng)的結(jié)果，暫時(shí)性的租金創(chuàng)造的動(dòng)態(tài)變化，可以導(dǎo)致波動(dòng)，但是這種波動(dòng)是可恢復(fù)的，導(dǎo)致可恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。抽租效應(yīng)是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性租金控制，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)TFP系統(tǒng)性下滑，經(jīng)濟(jì)失血。這里面包含的制度含義，作為創(chuàng)租的秩序規(guī)范，我們把制度定義為作為租金創(chuàng)造的制度規(guī)范，創(chuàng)租效應(yīng)導(dǎo)致的波動(dòng)意味著經(jīng)濟(jì)充滿不斷創(chuàng)租的獲利，這就是創(chuàng)造性毀滅。

　　抽租效應(yīng)下政府干預(yù)的具體事實(shí)。舉個(gè)例子，縱向水平上國(guó)有經(jīng)濟(jì)依然保持著信貸、技術(shù)配置的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，相對(duì)而言，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本深化水平較低，就會(huì)形成壟斷部門對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性部門的租金抽取。橫向水平上，科教文衛(wèi)、社會(huì)管理等非生產(chǎn)性部門的擴(kuò)張和人力資本積聚，如果不能給生產(chǎn)性部門提供足夠的效率補(bǔ)償，非生產(chǎn)部門的擴(kuò)張就會(huì)導(dǎo)致對(duì)生產(chǎn)部門的租金抽取。增長(zhǎng)策略的核心依然于傳統(tǒng)工業(yè)化階段的技術(shù)性理論，主要把增長(zhǎng)的本質(zhì)看作資本積累而非其他，沒有轉(zhuǎn)向我更為綜合的制度治理，這是目前中國(guó)的現(xiàn)狀。

　　一般性租金理論框架分析中的案例，是一個(gè)比較大的案例，經(jīng)濟(jì)追趕過程中人力資本結(jié)構(gòu)的演變。我們的觀點(diǎn)是：追趕成功的國(guó)家，隨著工業(yè)化過程推進(jìn)和人均GDP提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)生了由低層次人力資本向高層次人力資本的梯度升級(jí)，這是一個(gè)共識(shí)。高層次人力資本深化過程中存在躍遷現(xiàn)象，一般在較短的時(shí)期里完成高等教育普及且與高生產(chǎn)率循環(huán)累積，這是日本和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家面臨人力資本升級(jí)的臨界現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)被低層次人力資本充斥，且導(dǎo)致效率提升速度放緩。中國(guó)人力資本結(jié)構(gòu)的問題，主要表現(xiàn)為中等人力資本堵塞，且質(zhì)量有待提高，高等人力資本積累嚴(yán)重不足。根據(jù)人力資本深化規(guī)律，現(xiàn)階段人力資本的培育決定了未來一二十年里經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功與否，為降低轉(zhuǎn)型遲滯的風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)應(yīng)該積極搞教育儲(chǔ)備。

　　人力資本演化模式。經(jīng)濟(jì)追趕國(guó)家人力資本呈現(xiàn)出三種演化模式：一種是以日本和韓國(guó)為代表的模式，特征是高等教育比重大，中等人力資本向高等人力資本的梯度升級(jí)較為迅速，非?？?，15年。且各層次教育質(zhì)量提高與數(shù)量的普及同步，這是他們很重要的特點(diǎn)，中國(guó)不同步。第二種是中國(guó)模式，特征是大規(guī)模工業(yè)化基本處于第二級(jí)人力資本的主導(dǎo)之下。中等教育占人力資本分布的比重非常大，70%。第三種模式是拉美國(guó)家的模式，特征是初級(jí)教育勞動(dòng)力比重較大，中等教育勞動(dòng)力比重過低，圖是三種演化模式的示意圖，是二級(jí)人力資本，就是中等教育的演化圖。中國(guó)到70%的時(shí)候還沒有往下拐，韓國(guó)和日本70%的時(shí)候拐下去了，拉美國(guó)家比較低。（圖）

　　第三部分，追趕成功國(guó)家人力資本梯度升級(jí)的躍遷現(xiàn)象。追趕成功國(guó)家大學(xué)教育年限的迅速提高和普及一般是15—20年時(shí)間，15年躍遷現(xiàn)象是為未來15年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行教育儲(chǔ)備，這是人力資本的升級(jí)經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)規(guī)律。

　　發(fā)展中國(guó)家人力資本高級(jí)化的臨界現(xiàn)象和低層次人力資本堵塞問題，就是臨界現(xiàn)象問題初級(jí)教育和中等教育相繼發(fā)生的倒U型趨勢(shì)變化過程中，中等人力資本比重先上升后下降的拐點(diǎn)遲遲不能出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)被大量中低層次人力資本充斥，無法實(shí)現(xiàn)向第三級(jí)人力資本主導(dǎo)增長(zhǎng)的路徑躍遷。臨界現(xiàn)象的克服意味著人力資本結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化以及轉(zhuǎn)型的成功。因此我們離轉(zhuǎn)型比較遠(yuǎn)。結(jié)論是：人力資本結(jié)構(gòu)低級(jí)化，蘊(yùn)含了抽租效應(yīng)。

　　第四部分，“十三五”時(shí)期的增長(zhǎng)路徑，首先是完善分配機(jī)制，全面建設(shè)小康。包括初次分配的完善，勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善，以改革促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，首先是清晰定位兩只手，把政府職能逐漸轉(zhuǎn)變到秩序規(guī)范和經(jīng)濟(jì)社會(huì)整合上來。防治規(guī)模效率模式向租金抽取模式的退化，發(fā)揮了空間集聚的效應(yīng)，防范外部沖擊，主要是一些具體的短期的宏觀政策問題。我們的結(jié)論是：以全要素生產(chǎn)率增進(jìn)為核心，以制度改革和人力資本提升為支點(diǎn)，是中國(guó)未來增長(zhǎng)路徑的唯一選擇。謝謝。

　　主持人: 謝謝袁富華代表我們課題組進(jìn)行的研究綜述，很多都是袁富華教授的思考，也是代表著我們課題組未來一系列研究報(bào)告的起點(diǎn)。這塊主要強(qiáng)化了新的要素供給和新的研究分析框架。下面是最為隆重的一項(xiàng)活動(dòng)，生活質(zhì)量報(bào)告藍(lán)皮書的發(fā)布，社長(zhǎng)親自來致辭?，F(xiàn)在有請(qǐng)謝壽光社長(zhǎng)致辭。

　　謝壽光: 尊敬的主持人，非常榮幸今天能在這么一個(gè)高大上的國(guó)際會(huì)議上有一個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)。發(fā)言的理由就是要在這兒發(fā)布中國(guó)城市生活質(zhì)量藍(lán)皮書。作為藍(lán)皮書的出版方，我首先代表社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社向中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)研究院，藍(lán)皮書的研創(chuàng)機(jī)構(gòu)表示衷心的祝賀，向從事調(diào)查、數(shù)據(jù)整理、報(bào)告撰寫的所有作者表示衷心的祝賀，向關(guān)心支持這部藍(lán)皮書原創(chuàng)的有關(guān)各方表示衷心的感謝。

　　皮書是社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社打造的一個(gè)智庫(kù)的品牌，現(xiàn)在年度出版總規(guī)模已經(jīng)超過330種，皮書本身就是研制經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書，而經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書就是在座的像劉樹成教授在座的這些人首創(chuàng)的，它是通過上個(gè)世紀(jì)九十年代后期以后，在社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社當(dāng)做一個(gè)市場(chǎng)化、系列化、科學(xué)化的運(yùn)作，形成現(xiàn)在最重要的智庫(kù)產(chǎn)品。中央去年發(fā)文提出要建設(shè)中國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)，皮書本身的研創(chuàng)也是新型智庫(kù)建設(shè)的一個(gè)重要抓手。

　　圍繞中國(guó)城市生活質(zhì)量藍(lán)皮書，我本身是做社會(huì)學(xué)的，充分體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)的帝國(guó)主義，因?yàn)殚L(zhǎng)期以來做生活質(zhì)量研究，而且我們也做了相關(guān)的研究報(bào)告，經(jīng)濟(jì)學(xué)一旦介入，報(bào)告有它自身強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。通過電話調(diào)查，通過數(shù)據(jù)分析來引領(lǐng)，對(duì)城市生活質(zhì)量進(jìn)行排名，已經(jīng)連續(xù)發(fā)布三部了，但是在皮書系列里面影響力不是很大，所以需要我們進(jìn)一步加大推介。

　　今天發(fā)布的這部城市生活質(zhì)量藍(lán)皮書是中英文同步發(fā)布的，這是最重要的特色之一。對(duì)于各個(gè)城市生活質(zhì)量的排行，應(yīng)當(dāng)說提供了研究者，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)家怎么看待各個(gè)城市生活質(zhì)量非常重要的思路，也是可供參考的。相信這部報(bào)告發(fā)布以后，會(huì)不會(huì)對(duì)我們的房?jī)r(jià)，對(duì)城市居住的質(zhì)量提升，對(duì)居民生活滿意度的提高，樹立起一種標(biāo)桿，樹立起一種新的競(jìng)爭(zhēng)性態(tài)勢(shì)，為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型提供一些可供參考的樣板，我覺得都是一種思路。

　　作為出版者，我們始終認(rèn)為這只是一種觀察的視角，一種數(shù)據(jù)，一種評(píng)價(jià)，僅提供參考，不宜過分把它夸大，但是至少這種成果是有價(jià)值的。同時(shí)我們也很希望我們的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，這次做的是電話調(diào)查，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，能不能通過其他的方法，包括和社會(huì)學(xué)研究者們進(jìn)一步結(jié)合，甚至做城市個(gè)案的進(jìn)一步分析，這個(gè)指數(shù)能不能有更加專業(yè)的、專題的指數(shù)，這有待于大家共同合作。作為出版者我們會(huì)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)密切合作，真正把這部城市生活質(zhì)量指數(shù)報(bào)告打造成一個(gè)精品和品牌，成為指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是給追求美好生活的人，給我們一種指導(dǎo)。不當(dāng)之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝。

　　主持人: 感謝謝社長(zhǎng)的鼓勵(lì)和鞭策，我們藍(lán)皮書也希望能夠結(jié)合很多社會(huì)學(xué)的知識(shí)，但是估計(jì)走得不是大數(shù)據(jù)，而是更希望進(jìn)入小數(shù)據(jù)的研究，做實(shí)驗(yàn)室對(duì)幸福的定義，生活滿意度的深層心理思考。同時(shí)也希望能夠進(jìn)一步把我們的指標(biāo)更凝練，類似于消費(fèi)者信心指數(shù)，對(duì)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)有一定的意義。這都是需要我們努力的。下面隆重有請(qǐng)藍(lán)皮書的主編張連城教授做藍(lán)皮書的發(fā)布。

　　張連城: 下面我代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)研究院發(fā)布2015年中國(guó)35個(gè)城市生活質(zhì)量指數(shù)。今年報(bào)告的主題是：經(jīng)濟(jì)承壓，生活質(zhì)量滿意度穩(wěn)中有升。

　　這個(gè)報(bào)告是從2011年以后第五次發(fā)布35個(gè)城市生活質(zhì)量的報(bào)告，第一次是30個(gè)城市，這個(gè)報(bào)告對(duì)35個(gè)城市生活質(zhì)量的主觀滿意度調(diào)查，還有35個(gè)城市客觀生活質(zhì)量指數(shù)的統(tǒng)計(jì)計(jì)算，第三項(xiàng)是專項(xiàng)調(diào)查。

　　下面我向大家報(bào)告第一個(gè)內(nèi)容，35個(gè)城市主觀滿意度指數(shù)的調(diào)查結(jié)果。主題是：主觀滿意度指數(shù)整體上升，但是區(qū)域差異明顯。對(duì)于主觀滿意度的調(diào)查，我們涉及的指數(shù)體系是，包括五個(gè)分指數(shù)，也就是生活水平、生活成本、人力資本、醫(yī)療保障、生活感受，這五個(gè)分指數(shù)，加權(quán)平均形成主觀滿意度總指數(shù)。這五個(gè)分指數(shù)通過向受訪者詢問八個(gè)問題，并對(duì)受訪者的回答給予答案附值給予的分值。本次調(diào)查仍然采用國(guó)際通用的電腦輔助電話調(diào)查方法，保證了城市間分布的合理性和廣泛性，還有我們調(diào)查的抽樣隨機(jī)性。

　　今年3—4月間，200余名調(diào)查員工作了近2個(gè)月，共撥打了395537個(gè)電話，產(chǎn)生有效隨機(jī)樣本22939個(gè)，其中固定電話12669個(gè)，移動(dòng)電話10270個(gè)。有效樣本比去年增加了38.2%，95%置信度下整體主觀滿意度指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤差從去年的0.15縮小到今年的0.139，可靠性進(jìn)一步增強(qiáng)。39萬多個(gè)電話得到的有效樣本只有22900多個(gè)，第一反映了我們國(guó)家現(xiàn)在存在的人們之間的信任度缺失，第二反映了對(duì)眾多的垃圾電話監(jiān)管不力，導(dǎo)致了調(diào)查難度上升。

　　（圖），這個(gè)表是我們對(duì)35個(gè)城市主觀滿意度調(diào)查的總指數(shù)情況。從生活質(zhì)量主觀滿意度總指數(shù)的排名情況來看，排名上升幅度較大的城市有：排名第5位的昆明市上升29位，排名第12的大連市上升14位，排名第18位的南寧市上升了14位，排名第7位的南京市上升了13位，排名第9位的哈爾濱市上升了13位，排名第4的?？谑猩仙?2位，排名第16的武漢市上升了12位，排名20的鄭州市上升了10位，排名21的廣州市上升了10位。

　　排名下降幅度較大的城市有：排名第6位的天津市下降24位，排名第19的青島市下降18位，銀川市排名第32位下降17位，排名第35%的蘭州市下降16位，排名第15的沈陽(yáng)市下降了12位，排名第25位的西寧市下降了12位，排名28的北京市下降了11位，排名34的太原市下降了11位，排名17的重慶市下降了10位。

　　杭州、廈門、寧波、長(zhǎng)春四個(gè)城市已經(jīng)連續(xù)四年排名前十名，貴陽(yáng)、深圳兩個(gè)城市已經(jīng)連續(xù)四年排名后十位，太原、蘭州四年當(dāng)中有三年排在后十位，北京在四年當(dāng)中有兩年排名第28位。

　　主觀滿意度總指數(shù)，從全國(guó)35個(gè)城市的加權(quán)平均值來看是35.38%，仍然保持在滿意區(qū)間。但是，滿意度偏低，沒有進(jìn)入到非常滿意，就是75分以上的區(qū)間。因此，依然出于基本滿意的范疇。從動(dòng)態(tài)角度來看，從2012年到2015年，35個(gè)城市的生活質(zhì)量主觀滿意度總指數(shù)是逐漸上升的。尤其值得注意的是，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，并且生活質(zhì)量客觀指數(shù)有所下降，但是主觀滿意度指數(shù)反而有所上升。我的感觸是35個(gè)城市的老百姓真好，這是在3—4月份調(diào)查的結(jié)果，那時(shí)候我發(fā)現(xiàn)股市還是蒸蒸向上的時(shí)候。

　　從地區(qū)分布來看，35個(gè)城市的主觀滿意度排名前十位的城市當(dāng)中東中西部的比例是6：3：1，排名后十位的城市當(dāng)中東中西部城市的比例是3：1：6。從滿意度來看，東部城市要高于西部城市。這是總指數(shù)的情況，主觀滿意度總指數(shù)的分值和排名情況可以從下面的分指數(shù)得到說明。

　　第一個(gè)分指數(shù)是35個(gè)城市的生活水平滿意度分指數(shù)，這個(gè)分指數(shù)又由收入現(xiàn)狀和收入預(yù)期的電話調(diào)查附值結(jié)果構(gòu)成。在35個(gè)城市當(dāng)中，海口、杭州、青島已經(jīng)連續(xù)四年排名前十位，四年當(dāng)中寧波、合肥、廈門、長(zhǎng)春有三年名列前十位。蘭州已經(jīng)連續(xù)四年排在后三名，四年當(dāng)中三年排在后十名當(dāng)中的城市有：鄭州、西安、沈陽(yáng)、西寧四個(gè)城市。排名上升比較明顯的城市有昆明、哈爾濱、廣州、南京、合肥、銀川、寧波、西寧，上升的原因有所不同，哈爾濱、南京、銀川城市這些居民是因?yàn)閷?duì)收入現(xiàn)狀滿意有較大幅度上升。寧波、昆明、合肥等城市的居民是因?yàn)閷?duì)收入預(yù)期滿意度有較大幅度上升，廣州、西寧兩者都有。排名下降比較明顯的城市有天津、重慶、呼和浩特、貴陽(yáng)、上海、成都、北京、沈陽(yáng)，下降原因因城市而宜，沈陽(yáng)是因?yàn)榫用駥?duì)收入現(xiàn)狀滿意度大幅下降。貴陽(yáng)是因?yàn)榫用駥?duì)收入預(yù)期滿意度大幅下降，北京、上海、成都、重慶、呼和浩特、天津等城市兩者都有。

　　從動(dòng)態(tài)的角度來看，這四年當(dāng)中生活水平滿意度指數(shù)近四年整體呈上升趨勢(shì)，從地區(qū)分布來看，生活水平滿意度指數(shù)排名前10位城市當(dāng)中有6個(gè)東部城市，3個(gè)中部城市，1個(gè)西部城市。后十名城市當(dāng)中，比例是3：1：6，顯然生活水平滿意度存在著明顯的地區(qū)差異。東部地區(qū)的生活水平依然高于西部地區(qū)。

　　第二個(gè)分指數(shù)是關(guān)于城市生活成本主觀滿意度的分指數(shù)。和往年一樣，所有35個(gè)城市的居民都處在對(duì)生活成本的不滿意區(qū)間，沒有一個(gè)城市得分超過滿意和不滿意的臨界點(diǎn)50分，但不滿意的程度有所不同。在35個(gè)城市當(dāng)中，長(zhǎng)春、合肥、濟(jì)南連續(xù)四年排名前十位，就是說他們不滿意的程度比較低。對(duì)生活成本最不滿意的是北京市的居民，北京已經(jīng)連續(xù)四年排在后三名，今年在35個(gè)城市中排在最后，連續(xù)排在后十名的城市還有深圳，四年當(dāng)中三年排在后十名的城市有蘭州、銀川、貴陽(yáng)、廣州四個(gè)城市。

　　盡管35個(gè)城市居民連續(xù)四年對(duì)生活成本都不滿意，但滿意度指數(shù)四年整體呈上升趨勢(shì)，并且今年上升趨勢(shì)明顯。指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)表明，居民生活成本在逐年下降，但依然沒有進(jìn)入到人們滿意的區(qū)間內(nèi)。生活成本滿意度指數(shù)上升的原因也得到了客觀現(xiàn)實(shí)的驗(yàn)證，首先是CPI同比增長(zhǎng)從2011年7月的6.5%下降到今年5月的1.2%，近幾年70個(gè)城市的房?jī)r(jià)整體走低，都使居民生活成本下降。從地區(qū)分布來看，生活成本滿意度指數(shù)排名前十位的城市當(dāng)中東中西部城市比例6：3：1，生活成本滿意度指數(shù)排后十名的城市當(dāng)中，東中西部城市比例為4：1：3，總體看東部城市在生活成本方面的滿意度還是要高于西部城市。

　　第三個(gè)分指數(shù)是人力資本主觀滿意度分指數(shù)，是通過詢問受訪者本人及其子女受教育的滿意程度，并通過答案附值得出的。35個(gè)城市當(dāng)中四年連續(xù)排名前10位中的城市只有寧波市，四年中有三年排名在前十位的城市有杭州、西寧、上海三個(gè)城市。對(duì)受教育程度或者人力資本最不滿意的當(dāng)屬深圳、太原、貴陽(yáng)，深圳已經(jīng)連續(xù)四年排名在后十位的行列當(dāng)中。太原在四年中有三年排在最后，貴陽(yáng)四年當(dāng)中有三面排名在后四位的行列中。

　　從變動(dòng)趨勢(shì)看，人力資本或者受教育程度的滿意度指數(shù)總體比較穩(wěn)定，今年略有上升，仍然出于滿意區(qū)間。從地區(qū)分布來看，前十城市當(dāng)中，東中西部城市的比例是7：2：1，后十位城市當(dāng)中，東中西部城市比例為2：3：5，這些表明我國(guó)教育資源的地區(qū)差異還是很大的。

　　第四個(gè)分指數(shù)是社會(huì)保障滿意度分指數(shù)，它是通過詢問受訪者醫(yī)療和養(yǎng)老保障的滿意度，還有安全狀況，也就是社會(huì)治安的滿意度得出的結(jié)果。根據(jù)我們主觀滿意度指數(shù)體系，從城市來看，連續(xù)四年排名在前十位的城市有杭州、寧波、濟(jì)南、青島、廈門，四年當(dāng)中有三年位列其中的有上海和西寧，沒有一個(gè)城市連續(xù)四年排名在后十位，鄭州在四年當(dāng)中有三年排在后十位城市行列當(dāng)中。從變動(dòng)趨勢(shì)看，社會(huì)保障滿意度指數(shù)2013年和2014年有所降低，今年有較大幅度上升。社會(huì)保障滿意度上升的原因是因?yàn)獒t(yī)療和養(yǎng)老保障，城市安全兩個(gè)細(xì)分指數(shù)今年都有所提高所致。分地區(qū)來看，東中西部城市滿意度城市數(shù)量是7：1：2，后十位城市當(dāng)中東中西部比例是3：3：4，對(duì)社會(huì)保障的滿意程度仍然是東部比較高，西部比較低。

　　最后一個(gè)分指數(shù)是生活感受滿意度分指數(shù)，是我們通過詢問生活節(jié)奏和生活便利這兩個(gè)細(xì)分指數(shù)得到的結(jié)果。從得到的調(diào)查結(jié)果來看，杭州、南京已經(jīng)連續(xù)四年排在前十名，成都四年當(dāng)中有三年排在前十名，深圳連續(xù)四年排在后十名的城市行列當(dāng)中，四年當(dāng)中北京、廣州、蘭州有三年排名在后十位城市行列中。從2014—2015年，居民生活感受指數(shù)不僅波動(dòng)幅度比較大，而且涉及的城市比較多，這可能與各城市建設(shè)的速度差異有關(guān)。

　　從動(dòng)態(tài)角度來看，生活感受滿意度指數(shù)還是比較穩(wěn)定的指數(shù)。在兩個(gè)細(xì)分指數(shù)當(dāng)中，生活節(jié)奏滿意度35個(gè)城市四年來沒有一個(gè)城市對(duì)生活節(jié)奏滿意，得分都在50分以下，只是對(duì)生活便利的滿意度比較高，這兩者相抵就是生活感受滿意度指數(shù)處在了滿意區(qū)間。這是主觀滿意度指數(shù)。

　　下面報(bào)告35個(gè)城市客觀指數(shù)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，這不是通過主觀滿意度調(diào)查，而是通過對(duì)客觀數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算得出的。主題是指數(shù)下降，經(jīng)濟(jì)承壓，地區(qū)差異較大。（圖）這是我們對(duì)生活質(zhì)量客觀指數(shù)，也叫客觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)指數(shù)設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系，參考了世界上一些主要國(guó)家的指標(biāo)體系，是由五個(gè)分指數(shù)構(gòu)成，這五個(gè)分指數(shù)和主觀滿意度指數(shù)是對(duì)接的，這五個(gè)分指數(shù)用八個(gè)一級(jí)指標(biāo)，還有20個(gè)二級(jí)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算來說明，保證了數(shù)據(jù)來源的可靠性和權(quán)威性。

　　在統(tǒng)計(jì)和計(jì)算客觀指數(shù)時(shí)所涉及到的人口數(shù)據(jù)都是采用各城市的常住人口數(shù)，而不是戶籍人口數(shù)，也不是市轄區(qū)人口數(shù)，這樣可以更準(zhǔn)確的反映一個(gè)城市的客觀生活質(zhì)量。城市生活質(zhì)量客觀指數(shù)的計(jì)算方法是從官方文件當(dāng)中選取35個(gè)城市的20個(gè)二級(jí)指標(biāo)的客觀數(shù)據(jù)，這個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)際上反映的是2014年的經(jīng)濟(jì)狀況。然后運(yùn)用歸一化平權(quán)方法計(jì)算出反映生活質(zhì)量的8個(gè)一級(jí)指標(biāo)，再將一級(jí)指標(biāo)求平均得到5個(gè)客觀分指數(shù)。將5個(gè)客觀分指數(shù)求平權(quán)計(jì)算出每個(gè)城市的客觀總指數(shù)即每個(gè)城市的客觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指數(shù)。最后按照功效系數(shù)法進(jìn)行調(diào)整，使之能夠與主觀指數(shù)相對(duì)接。

　　這個(gè)表就是我們今年對(duì)中國(guó)35個(gè)城市生活質(zhì)量客觀總指數(shù)的統(tǒng)計(jì)計(jì)算結(jié)果，（圖）。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，今年低于50分的城市有南寧、西寧、鄭州、重慶四個(gè)城市，而去年只有鄭州一個(gè)城市，今年增加了三個(gè)城市，并且這四個(gè)城市已經(jīng)連續(xù)四年排名在后十位城市的行列當(dāng)中。排名在后十位城市行列當(dāng)中的還有哈爾濱市，北京已經(jīng)連續(xù)四年排名第一，連續(xù)四年排名在前十中的城市還有南京、西安、廣州、上海、西安、深圳，從排序變動(dòng)來看，生活質(zhì)量客觀指數(shù)當(dāng)中，多數(shù)城市排序變動(dòng)都不是很大。排序下降幅度最大的是廈門，從去年的排名第六位下降到今年的19位，下降了13位，下降原因主要是生活水平排序下降了9位。此外，生活成本指數(shù)排序下降了4位，生活感受指數(shù)排序也下降了5位。排名上升幅度較大的城市是排名第四的杭州和排名第23的南昌，都上升了9位。杭州市上升的原因是生活水平排序上升了9位，此外生活成本排序上升了5位，人力資本排序上升了7位，南昌上升的原因是生活水平指數(shù)排序上升了18位。

　　從動(dòng)態(tài)變化上來看，今年受經(jīng)濟(jì)下行影響，城市生活質(zhì)量客觀指數(shù)比前兩年有所下降，但主觀滿意度指數(shù)卻有所上升?？陀^指數(shù)，也就是實(shí)際的生活質(zhì)量在下降，但是主觀滿意度在上升，原因是非常復(fù)雜的，這可能與人們對(duì)未來的預(yù)期比較樂觀有關(guān)，也許與生活成本下降有關(guān)，也許人們滿意度的提高來自于非經(jīng)濟(jì)的因素，比如對(duì)本屆政府的執(zhí)政理念和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略滿意，或者其他原因，當(dāng)然也不排除短期內(nèi)部分居民可能存在著貨幣幻覺。

　　從地區(qū)分布來看，在排名前十位的城市當(dāng)中東中西部城市的比例是6：2：2，在排名后十位的城市當(dāng)中東中西部的比例是3：3：4，總體來看東部生活質(zhì)量客觀上要比西部高。生活質(zhì)量客觀指數(shù)可以用五個(gè)分指數(shù)來說明，首先可以用城市生活水平客觀分指數(shù)來說明。首先是地區(qū)生活水平之間存在巨大差異，印證了上午許憲春局長(zhǎng)的報(bào)告，實(shí)際上北京、上海、杭州、南京、寧波五個(gè)城市已經(jīng)連續(xù)四年排在前十位的城市行列當(dāng)中，并且分值都在60—80分之間，太原、昆明、西寧已經(jīng)連續(xù)四年排在后十位城市當(dāng)中，且分值都在40—60之間。客觀生活存在在地區(qū)之間存在著明顯的差異。

　　從動(dòng)態(tài)的角度來看，與去年相比，生活水平客觀指數(shù)下降了8.23分，大約下降了12.1%。分城市看，在35個(gè)城市中，分值上升的城市只有杭州，上升了3.82分，分值不變的城市有北京和太原，其他城市分值都有不同程度的下降。從描述生活水平的六個(gè)二級(jí)指標(biāo)看，除了消費(fèi)率、人均可支配收入略有增長(zhǎng)外，人均消費(fèi)、人均財(cái)富、人均財(cái)富增長(zhǎng)、人均可支配收入增長(zhǎng)都有較大幅度下降，這是導(dǎo)致生活水平客觀指數(shù)下降的直接原因，我想最根本的原因還可能是近兩年經(jīng)濟(jì)持續(xù)下降所造成的。

　　第二個(gè)客觀分指數(shù)是城市生活成本客觀分指數(shù)。我們首先看到的也是城市間生活成本的巨大差異，生活成本最低的城市是昆明，成本最高的城市是深圳，實(shí)際上低于50分的有十個(gè)城市，北上廣深四個(gè)特大城市都在其中。在排名前十位的城市當(dāng)中，昆明、長(zhǎng)沙、西安、呼和浩特、石家莊、南昌、西寧、七個(gè)城市已連續(xù)四年名列其中，在后十位的城市當(dāng)中，深圳、北京、上海、?？凇⑻?、寧波、杭州都已經(jīng)連續(xù)四年名列其中。廣州連續(xù)三年名列其中。生活成本居高不下是特大城市的通病。

　　從動(dòng)態(tài)變化來看，生活成本總體上比2012年和2013年有所上升，比去年有所下降，但下降幅度不大，這與生活成本的主觀滿意度提高是一致的。

　　第三個(gè)分指數(shù)是人力資本客觀分指數(shù)。描述人力資本客觀分指數(shù)的二級(jí)指標(biāo)是教育提供指、教育文化、娛樂支出比，這是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的指標(biāo)，城市間排序變化不是很大，但城市間存在巨大差異。分值最高的是南京市，分值最低的是西寧市，并且西寧市已經(jīng)連續(xù)四年排名在第35位。在排名前十位的城市當(dāng)中南京、貴陽(yáng)、廣州、西安、北京、太原、上海七個(gè)城市已經(jīng)連續(xù)四年位列其中，武漢連續(xù)三年在前十。在排名后十位的城市中，西寧、廈門、重慶、鄭州、青島、成都六個(gè)城市連續(xù)四年位列其中，?？?、烏魯木齊連續(xù)三年位列其中。從動(dòng)態(tài)變化來看，人力資本客觀指數(shù)極其穩(wěn)定，這與這個(gè)指數(shù)的性質(zhì)是相一致的。

　　第四個(gè)是城市社會(huì)保障客觀分指數(shù)。這個(gè)分指數(shù)是通過統(tǒng)計(jì)和計(jì)算社會(huì)保障覆蓋率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率得出的結(jié)果。這也是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的指標(biāo)，城市間排序變化不大，但城市間存在巨大差異。排在前十名的城市當(dāng)中深圳已連續(xù)四年排名第一，北京連續(xù)四年排名第二，另外杭州、廈門、寧波、廣州、上海等城市也連續(xù)四年位列其中。排名后十位的城市當(dāng)中西寧已連續(xù)四年排名第35位，哈爾濱、?？凇⒗ッ?、石家莊、鄭州、福州等城市也已連續(xù)四年位列其中。

　　從動(dòng)態(tài)變化來看，與去年相比，社會(huì)保障客觀指數(shù)有所下降。下降的原因是從二級(jí)指標(biāo)來看，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率略有上升，但是失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率的下降較快，導(dǎo)致三者加權(quán)平均者與去年相比下降，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率下降，可能與經(jīng)濟(jì)下行壓力較大有關(guān)。

　　生活感受客觀分指數(shù)，描述這個(gè)分指數(shù)的二級(jí)指標(biāo)包括生活便利指數(shù)，生態(tài)環(huán)境指數(shù)，收入差距指數(shù)，這是三個(gè)一級(jí)指標(biāo)。這個(gè)分指數(shù)也是相對(duì)穩(wěn)定的指標(biāo)，城市間排序變化不大，但城市間也存在巨大差異，排在前十名的城市當(dāng)中北京和深圳已連續(xù)四年分列第一和第二，廣州連續(xù)三年名列第三，沈陽(yáng)、南京、杭州、昆明等城市已連續(xù)四年位列其中。在后十名的城市當(dāng)中，鄭州、重慶、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、南寧、成都、貴陽(yáng)七個(gè)城市已經(jīng)連續(xù)四年排在后十位當(dāng)中，其中鄭州已經(jīng)連續(xù)三年墊底。

　　從動(dòng)態(tài)變化來看，與去年相比，生活感受客觀指數(shù)穩(wěn)中有升，需要說明的是，在一級(jí)指標(biāo)生活便利指數(shù)當(dāng)中包括交通提供能力，醫(yī)療提供能力，萬人影劇院等三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，在一級(jí)指標(biāo)生態(tài)環(huán)境植樹種，包括空氣質(zhì)量和人均綠地面積兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)收入差距感受是用基尼系數(shù)這一個(gè)二級(jí)指標(biāo)來描述的。

　　下面匯報(bào)最后一個(gè)內(nèi)容，專項(xiàng)調(diào)查。今年繼往年對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期和影響生活質(zhì)量最大因素的調(diào)查之外，又新增了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生活質(zhì)量影響的調(diào)查，下面是我們的調(diào)查結(jié)果。

　　對(duì)于房?jī)r(jià)預(yù)期的專項(xiàng)調(diào)查，我們提出的問題是您認(rèn)為您所居住城市的房?jī)r(jià)今后1—2年是漲還是跌，回答大漲100分，漲75分，一般50分，跌25分，大跌是0分。所以指數(shù)越高，說明這個(gè)城市居民房?jī)r(jià)上漲預(yù)期的幅度越大或者下降預(yù)期趨強(qiáng)。越低說明這個(gè)城市居民對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期的幅度越小，或者下降預(yù)期趨強(qiáng)。房?jī)r(jià)預(yù)期上漲或下降的臨界點(diǎn)的分值是50分。

　　調(diào)查的結(jié)果是：從專項(xiàng)調(diào)查表來看，所有被調(diào)查城市的分值都沒有超過50分，這意味著沒有一個(gè)城市的居民對(duì)未來一兩年的房?jī)r(jià)看漲，而是普遍看跌。35個(gè)城市雖然都預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)下跌，但排名前十位的城市看跌的幅度相對(duì)較小，排名后十位的城市預(yù)期未來房?jī)r(jià)下跌的幅度相對(duì)較大，包括了深圳、北京、廣州三個(gè)城市，對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期下跌的幅度比較大。這是在3—4月份之間完成的調(diào)查結(jié)果。

　　從動(dòng)態(tài)角度來看，前三年的調(diào)查，35個(gè)城市都預(yù)期房?jī)r(jià)上漲，唯獨(dú)今年大家預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)下跌。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中，我們知道通常把通脹預(yù)期看作是影響實(shí)際通脹的重要因素，只要存在通脹預(yù)期，未來就一定導(dǎo)致實(shí)際物價(jià)上升，當(dāng)然房?jī)r(jià)也不例外。但是在中國(guó)一個(gè)不容忽視的事實(shí)是房地產(chǎn)政策也是影響房地產(chǎn)價(jià)格的重要因素，由于人們無法對(duì)政策作出正確的預(yù)期，因此也就無法對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)作出正確的預(yù)期，這就是說，政策沖擊可能會(huì)導(dǎo)致人們的預(yù)期出現(xiàn)系統(tǒng)性偏差，從而導(dǎo)致房?jī)r(jià)預(yù)期與實(shí)際房?jī)r(jià)出現(xiàn)偏離。

　　第二項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查是關(guān)于影響生活質(zhì)量最大因素的專項(xiàng)調(diào)查，問題是您認(rèn)為以下哪項(xiàng)對(duì)您的生活質(zhì)量影響最大。我們給了四個(gè)備選答案，第一是食品安全，第二是空氣質(zhì)量，第三是物價(jià)，第四是交通狀況。從調(diào)查結(jié)果來看，有17個(gè)城市都把空氣質(zhì)量排在第一，尤其是前面幾個(gè)城市，受訪者里面有40%以上的都認(rèn)為空氣質(zhì)量是影響我生活質(zhì)量的最大因素。不僅這17個(gè)城市，后面還有10幾個(gè)城市也是這樣認(rèn)為的。換句話說，除了?？?、昆明、寧波這三個(gè)城市認(rèn)為食品安全是影響生活質(zhì)量的最大因素外，其余32個(gè)城市的居民都認(rèn)為空氣質(zhì)量是影響生活質(zhì)量的最大因素，這與去年的調(diào)查結(jié)果不同，去年只有17個(gè)城市認(rèn)為空氣質(zhì)量影響最大，18個(gè)城市認(rèn)為食品安全對(duì)他們的生活質(zhì)量影響最大，今年這個(gè)數(shù)字發(fā)生了巨大的變化。

　　35個(gè)城市對(duì)影響生活質(zhì)量因素的調(diào)查雖然有一致性，但如果從不同的學(xué)歷，不同的性別，不同的工作狀態(tài)，還有就業(yè)狀況等等來分析，還是有所不同。無論性別、受教育程度、工作狀態(tài)，大家最關(guān)注的都是空氣質(zhì)量，空氣質(zhì)量這行占比最高。但是從性別來看，相比較而言，男性對(duì)物價(jià)和交通狀況的關(guān)注度高于女性，而女性對(duì)食品安全和空氣質(zhì)量的關(guān)注度高于男性，從文化程度來看，相比較而言，學(xué)歷高的人群似乎更關(guān)注空氣質(zhì)量，學(xué)歷低的人群更關(guān)注食品安全和物價(jià)。學(xué)歷高低對(duì)交通狀況的關(guān)注沒有明顯差異。

　　再?gòu)牟煌挲g段對(duì)四項(xiàng)因素的關(guān)注度來看，首先縱向來看，不是所有年齡段的人都把空氣質(zhì)量放在首位，60歲以上的人最關(guān)注的是食品安全，這與我們前面得出的總體結(jié)論不一致。其他年齡段與總體結(jié)論是相同的。橫向看，從食品安全方面來看，年齡越高對(duì)食品安全的關(guān)注程度越高，60歲以上的人群對(duì)食品安全的關(guān)注度最高，年輕人對(duì)食品安全的關(guān)注度最低，這也是年輕人可能經(jīng)常受騙的一個(gè)原因。在空氣質(zhì)量方面，20—40歲人群對(duì)空氣質(zhì)量關(guān)注程度最高，其中31—40歲的人群對(duì)空氣質(zhì)量的關(guān)注度最高，41—60歲的人群次之，60歲以上的人群對(duì)空氣質(zhì)量的關(guān)注相對(duì)較低。物價(jià)方面，年齡段越低對(duì)物價(jià)的關(guān)注度越高，其中20—30歲的人在各年齡段中對(duì)物價(jià)的關(guān)注最高，這可能和他們的收入水平偏低、住房壓力有關(guān)。交通狀況方面，20—30歲人群對(duì)交通狀況的關(guān)注程度較高，也是最高，51—60歲年齡段的人群對(duì)交通狀況的關(guān)注度最低。

　　最后一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生活質(zhì)量影響的調(diào)查。我們的問題是：您覺得互聯(lián)網(wǎng)對(duì)您生活哪方面的影響最大，備選答案是：買東西或者購(gòu)物，溝通聯(lián)系，金融理財(cái)，服務(wù)便利。從調(diào)查結(jié)果來看，溝通聯(lián)系是排在第一位。前面的城市也是對(duì)溝通聯(lián)系比較在意。（圖）?？傮w來看，除了武漢、南昌、大連、蘭州、太原、南寧六個(gè)城市的居民認(rèn)為購(gòu)物對(duì)生活質(zhì)量影響最大，青島市居民認(rèn)為購(gòu)物和溝通聯(lián)系對(duì)生活具有同等質(zhì)量的影響外，其余28個(gè)城市的居民都認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)在溝通聯(lián)系方面對(duì)生活影響最大，這反映出即使在生活層面，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生活的影響還停留在較低層次，也就是說互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展還有巨大的空間。

　　分性別看，不同性別對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用情況有所不同，從男性來看，他們對(duì)金融理財(cái)和服務(wù)便利的使用情況要更多一些，而女性對(duì)購(gòu)物的使用可能要更多一些。不同年齡階段可以看到，20—30歲對(duì)買東西、溝通聯(lián)系比較看重，41—50歲對(duì)金融理財(cái)比較看重，60歲以上對(duì)服務(wù)便利比較看重。受教育程度和就業(yè)狀況的情況大家可以看藍(lán)皮書。

　　最后的結(jié)論：第一，在新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)承受著巨大下行壓力，并且在城市生活質(zhì)量的客觀指數(shù)中有所反映，但是35個(gè)城市生活質(zhì)量主觀滿意度依然穩(wěn)中有升，說明穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策得到了廣大群眾的支持，并且為結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。但是也應(yīng)該看到，生活成本居高不下，不斷加快的生活節(jié)奏、令人憂心的空氣質(zhì)量，普遍擔(dān)心的食品安全，地區(qū)和城市間存在的較大生活質(zhì)量差距，城市規(guī)模過大帶來的負(fù)面影響，是當(dāng)前面臨的不容忽視的挑戰(zhàn)。因此，怎樣在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，進(jìn)一步提高居民的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，是當(dāng)前和未來面臨的一個(gè)重要話題。謝謝大家。

　　下午

　　分論壇二：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與“十三五”展望

　　主持人：下面有請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生演講。

　　張燕生：首先強(qiáng)是非常感謝，感謝本次論壇的邀請(qǐng)，感謝有這么多的朋友們，我想我們把最近關(guān)于“一帶一路”的研究在這里向大家做一個(gè)介紹。第一個(gè)問題我想談一下環(huán)境，也就是說中國(guó)搞“一帶一路”，我們的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，究竟有哪些變化。

　　第一個(gè)變化講一下外部環(huán)境，也就是三中全會(huì)的一句話，叫做要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，這就要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，全球化發(fā)生了哪些變化。還有一句話就要適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)，就要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的新體制。那么開放經(jīng)濟(jì)的新體制，又應(yīng)該是怎么樣去構(gòu)建，我覺得這是我需要回答的第一個(gè)問題。

　　那么全球化的新形勢(shì)，首先，什么是全球化？我是把經(jīng)濟(jì)全球化總結(jié)概括為三個(gè)驅(qū)動(dòng)，就是全球化是開放驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)人怎么樣看全球化呢？也是兩句話，第一句話是全球化是中國(guó)發(fā)展的重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。為什么講是機(jī)遇期？因?yàn)槭澜缡?，?jīng)濟(jì)史告訴我們凡是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期，都是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)期。凡是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)期，是一個(gè)快車道，誰搭上這個(gè)快車道誰就快速的崛起。這是第一句話。

　　我們說歷史上的全球化，比如說第一次是1870-1913，誰搭上了呢？美國(guó)和德國(guó)。還有一句話就是說經(jīng)濟(jì)全球化在世界經(jīng)濟(jì)史上都是貨幣危機(jī)、金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)高頻率的發(fā)生的時(shí)期。我們說經(jīng)濟(jì)全球化有哪些新形勢(shì)呢，我在片子上列了，說TPP，TTIP，BAT，ITA等等，總的來講就是一句話，危機(jī)后美國(guó)推動(dòng)了全球新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)則的變局，這個(gè)變局對(duì)我們的環(huán)境有什么樣的影響呢？我這里寫了三個(gè)我自己的看法。

　　第一個(gè)是變局以后全球化很可能四分五裂。也就是說我們可以看到TPP，TTIP，實(shí)際上把世界分成了一個(gè)一個(gè)的區(qū)域，就是參與則能享受開放，不參與則可能會(huì)被邊緣化。因此朋友們就講說中國(guó)從全球化得到最大的紅利，全球化四分五裂，土崩瓦解，中國(guó)還能獲利嗎？

　　第二個(gè)就是區(qū)域化的發(fā)展很可能帶來高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)的陷阱。我們知道陷阱是什么呢？標(biāo)準(zhǔn)越高，能夠?qū)崿F(xiàn)的就越少，所以實(shí)現(xiàn)的者越少，就意味著高標(biāo)準(zhǔn)將把相當(dāng)一部分的經(jīng)濟(jì)體排斥在外。所以高標(biāo)準(zhǔn)的FTA的陷阱就是發(fā)展中國(guó)家很希望容易被邊緣化。

　　中國(guó)現(xiàn)在提出來構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)的網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前美國(guó)推動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)有什么樣的不同呢？我們看看最近簽訂的中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定，我們看看中國(guó)和澳大利亞的自貿(mào)區(qū)的協(xié)定，我我們可以看到TTP和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)有什么不同，比如說中韓自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易90%以上達(dá)到零關(guān)稅，過渡期是20年。中韓自貿(mào)協(xié)定是用20年來示意高標(biāo)準(zhǔn)，但是我們知道TPP是會(huì)過期的。另外我們看看中韓和中澳自貿(mào)區(qū)協(xié)定，韓國(guó)說中國(guó)汽車市場(chǎng)的開放對(duì)韓國(guó)是一個(gè)大沖擊，因?yàn)樗Ｍ涣腥腴_放的議題，因?yàn)閺闹袊?guó)出口的，在中國(guó)生產(chǎn)的奔馳、寶馬[微博]、奧迪一旦開放了就會(huì)對(duì)韓國(guó)形成重要影響，中國(guó)說，好，這是你的核心利益，敏感領(lǐng)域，那這個(gè)問題就不列入開放。

　　包括像中國(guó)和澳大利亞的自由貿(mào)易協(xié)定也可以看到在服務(wù)業(yè)開放方面，澳大利亞是采取了負(fù)面清單管理的，中國(guó)是采取正面清單管理的。因此可以看到我們的區(qū)域化和TPP最大的不同是什么呢，也就是TPP，TTIP有很強(qiáng)的排他性，而中國(guó)有很強(qiáng)的包容性。

　　中國(guó)怎么辦？怎么適應(yīng)變革，一個(gè)方面克強(qiáng)總理強(qiáng)我們對(duì)TTP持開放態(tài)度，另外一個(gè)方面我們看到中國(guó)實(shí)際上推動(dòng)了“一帶一路”，推動(dòng)了亞太自貿(mào)區(qū)，推動(dòng)了中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)。因此從這個(gè)角度來看我們可以看到中國(guó)把新一輪全球貿(mào)易規(guī)則變局看作是倒逼改革的壓力。而且中國(guó)提出來的亞太自由貿(mào)易協(xié)定的建議是包括TTP，包括RCEP，也就是說中國(guó)提出來的建議是一個(gè)合作，而不是對(duì)抗的建議。這是一個(gè)方面，我們的環(huán)境發(fā)生大的變化，為什么“一帶一路”。

　　另外一個(gè)方面我們看到國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生一個(gè)大變化，去年中國(guó)按照購(gòu)買力評(píng)價(jià)計(jì)算超過美國(guó)，斯蒂格里斯講2015年是世界中國(guó)世紀(jì)的元年，我們說可能會(huì)面對(duì)三種有可能的選擇，一個(gè)是成功實(shí)現(xiàn)彎道超車，另外一個(gè)是可能出現(xiàn)彎道減速，還有可能出現(xiàn)彎道翻車，像日本那樣，20年的停滯，要想實(shí)現(xiàn)彎道超車我們就要全面改革。這個(gè)地方我們想至少要發(fā)生三個(gè)變化，從過去35年靠汗水驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變到未來35年，靠智慧驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)。另外是轉(zhuǎn)變成包容性的增長(zhǎng)，基尼系數(shù)下降，居民城鄉(xiāng)老百姓的收入差距要持續(xù)下降。

　　第三個(gè)是新常態(tài)從高碳發(fā)展轉(zhuǎn)向低碳和綠色的發(fā)展，也就是說過去35年我們的發(fā)展模式很難支撐新35年的發(fā)展，這個(gè)方面角度來講我們有一個(gè)很強(qiáng)的意識(shí)我們回到了1979年，回到了一個(gè)新的起點(diǎn)上，回到一個(gè)過去。

　　這有一個(gè)變化呢？我們會(huì)發(fā)現(xiàn)過去35年我們熟悉的東西恐怕都要消失，未來35年，我們不熟悉的東西可能都會(huì)出現(xiàn)。因此再年輕的朋友們，如果說不能適應(yīng)變化，你就OUT了。年紀(jì)再大的人，像我這樣的人，我們要想適應(yīng)新變化，我們可能還能夠繼續(xù)下去。是吧？這樣的話我們會(huì)發(fā)現(xiàn)從外經(jīng)貿(mào)的角度來講，第一個(gè)變化就是出口導(dǎo)向和招商引資驅(qū)動(dòng)的外向型模式OUT了。新35年我們要專項(xiàng)開放型，什么是開放型？我們將更加重視進(jìn)口，我們將更加重視走出去，我們的匯率，我們利率，我們的價(jià)格，我們的貨幣和我們的各種各樣的價(jià)格信號(hào)將更加專項(xiàng)中性。

　　第二個(gè)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們過去的熟悉的，從1993年以來的雙順差的格局正在走向基本平衡。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們的加工貿(mào)易順差在大幅度的改變。也就是說我們知道我們的順差主要是加工貿(mào)易，加工貿(mào)易主要是工序分工，工序分工我們前35年是潛入到跨國(guó)分工的分工體系。現(xiàn)在我們說加工貿(mào)易的出口已經(jīng)從55下降到了34，外商投資企業(yè)為主，工序分工為主，嵌入式為主的出口結(jié)構(gòu)正在退出。而以我們國(guó)內(nèi)企業(yè)為主的一般貿(mào)易，到現(xiàn)在靠競(jìng)爭(zhēng)力為主的一般貿(mào)易，我們?nèi)匀皇悄娌?。也就是說我們靠我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力我們還沒有辦法贏得順差。

　　那么這樣以來的話我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)我們加工貿(mào)易的順差在下降，我們一般貿(mào)易的逆差在上升，服務(wù)貿(mào)易的逆差在上升，我們服務(wù)和金融資本貿(mào)易的逆差在上升，我們突然發(fā)現(xiàn)我們國(guó)際收支的狀況從我們非常熟悉的雙順差轉(zhuǎn)向平衡，甚至是可能出現(xiàn)逆差。去年第四季度資本和金融項(xiàng)目的逆差將近一千億美金。這是新常態(tài)還是舊常態(tài)呢？那絕對(duì)是新常態(tài)。

　　我們整個(gè)亞洲，東亞，在2015年都成為資本進(jìn)輸出的地區(qū)，中國(guó)是一個(gè)趨勢(shì)變化的主導(dǎo)。那么還有一個(gè)是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們開始了過去35年的GDP主導(dǎo)轉(zhuǎn)向了新35年的GNP主導(dǎo)，我們的原產(chǎn)地開始多樣化，我的手機(jī)是華為的，我沒有用過蘋果，我也沒有用過三星[微博]。華為的手機(jī)開始從中國(guó)制造的華為開始變成非洲制造的華為，東亞制造的華為和南亞制造的華為，中國(guó)的出口開始變成了全世界的出口，是吧？是原產(chǎn)地的多元化，資本輸出帶動(dòng)了我們商品輸出的多元化，境外人民幣需求結(jié)構(gòu)的多元化，將會(huì)使中國(guó)真正的開始一個(gè)GDP持續(xù)擴(kuò)大的階段。境外的要素收益將越來越多的成為我們下一步財(cái)富的來源，福利的來源。

　　所以說我就講了三句很絕對(duì)的話，所謂絕對(duì)的話就是，要想經(jīng)得起困難，第一代工的黃金時(shí)代結(jié)束了，過去35年的代工，甚至說絕對(duì)一定，包括服務(wù)代工、制造代工和研發(fā)的代工，它的黃金時(shí)期統(tǒng)統(tǒng)過去了，我們很難想象中國(guó)要想成為制造強(qiáng)國(guó)通過一個(gè)工序，一個(gè)技術(shù)來帶動(dòng)成為全球的強(qiáng)國(guó)是不可能的，所以習(xí)主席講下一步要自尊、自信、自立。我們突然發(fā)現(xiàn)過去給我們帶來的代工要退出了，我們說戰(zhàn)略上和整體上，局部一定會(huì)存在，我們說這個(gè)經(jīng)濟(jì)上一定會(huì)存在代工，但是戰(zhàn)略上退出了。

　　第三個(gè)方面我們低端參與競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際黃金時(shí)代退出了，我跟企業(yè)家講過去35年能用便宜的材料不用貴的，能用便宜的人才我們不用貴的，能用便宜的零部件，我們不用貴的，這個(gè)時(shí)代結(jié)束了。我們邁向中高端的就是能用貴的，我一定不用便宜的，能做好的我一定不做低品質(zhì)的，否則的話不可能有未來。

　　第三句簡(jiǎn)單的話來講我們叫做簡(jiǎn)單模仿、仿制和抄襲的黃金時(shí)代過去的，也就是說我們經(jīng)濟(jì)學(xué)家講，尤其是我們?cè)谧慕?jīng)濟(jì)學(xué)家都在講的，過去35年誰創(chuàng)新誰死，新常態(tài)這句話變了，叫做誰不創(chuàng)新誰死。從這個(gè)角度來講的話，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)是加工貿(mào)易已經(jīng)從55降到34，另外一個(gè)方面我們說現(xiàn)在這么困難的情況下，我們說哪一種產(chǎn)品的增長(zhǎng)更強(qiáng)勁呢？是勞動(dòng)密集型還是說機(jī)電，還是高新，是傳統(tǒng)密集型的產(chǎn)品的出口更強(qiáng)勁，為什么？也就是說我們可以看到勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，我們說受打擊最早，調(diào)整最早，現(xiàn)在見效最早。

　　我們就問自己機(jī)電會(huì)不會(huì)成為第二撥呢，高新是不是成為第三撥呢？中國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)實(shí)際上正在發(fā)生了變化，另外一個(gè)方面，貿(mào)易作為我們發(fā)展的引擎，這個(gè)時(shí)代是不是結(jié)束了。對(duì)吧？今年的GDP能夠達(dá)到7%，外貿(mào)呢？能不能達(dá)到6%，很困難。一個(gè)去全球化時(shí)代在世界史上都是貿(mào)易去引擎化的時(shí)代。

　　那么我們?cè)趺礃觼磉m應(yīng)這個(gè)變局呢？另外一個(gè)方面我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)的老百姓正在從過去的35年的價(jià)格的追求者開始變成了價(jià)值的追求者。老百姓過去像我們這一代人是買便宜的，現(xiàn)在我們?cè)谧?0后，90后，00后，是要買好的，是吧？那么要買好的這種消費(fèi)者，2020年要增加多少呢？可能是要增加3-4億人。2020年前我們?cè)黾右I好東西的價(jià)值追求者的消費(fèi)者增加的人數(shù)比美國(guó)的國(guó)民人數(shù)都要多，我們要問自己一個(gè)問題，我們的企業(yè)現(xiàn)在做好準(zhǔn)備生產(chǎn)好東西了嗎？有更好的人才，更好的管理，更好的技術(shù)，更好的原材料，我們企業(yè)沒有做好這個(gè)準(zhǔn)備，現(xiàn)在出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，中國(guó)人在買世界。包括到日本買電飯煲，買馬桶蓋，其實(shí)這是中國(guó)人的消費(fèi)升級(jí)帶來的變化，這種變化會(huì)出現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)變化誘導(dǎo)我們創(chuàng)新，誘導(dǎo)我們的供給，誘導(dǎo)我們的新35年和舊35年所產(chǎn)生的質(zhì)的變化。這個(gè)角度來講我們發(fā)現(xiàn)新常態(tài)給我們帶來新的變化。

　　那么“一帶一路”首先講為什么要搞“一帶一路”，是吧？這個(gè)地方講了鄧小平30多年前講的三句話，第一句話是中國(guó)的開放是三個(gè)方面，過去35年中國(guó)的開放重點(diǎn)是對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家，未來35年呢？那么我們可能會(huì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。是吧？第二次農(nóng)村包圍城市開始了，第二次上山下鄉(xiāng)開始了，在座的80后，90后，00后，想上山下鄉(xiāng)嗎？到亞非拉去，對(duì)嗎？這個(gè)東西對(duì)我們來說是巨大的挑戰(zhàn)。

　　第二個(gè)是鄧小平過去30多年前講的兩個(gè)大局的思路，現(xiàn)在過去35年重點(diǎn)是東部沿海，未來35年有可能是中西部，是吧？那么我們的西部地區(qū)，像云南是作為絲綢之路南翼的橋頭堡，寧夏是作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，對(duì)阿拉伯地區(qū)的一個(gè)平臺(tái)。然后我們說廣西是對(duì)東南亞的門戶，新疆是對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。這些地方都是中國(guó)比較落后的地區(qū)。是吧？

　　當(dāng)他們進(jìn)入到開放的前沿的時(shí)候，他們沒有足夠的走出去的實(shí)力，能力建設(shè)、體制高低、離岸體系的建設(shè)成為中國(guó)西部，新一輪開放的最重要的，需要解決的問題。因此我們講一帶一路，西部開發(fā)一定是舉全國(guó)之力。

　　第三個(gè)是鄧小平30多年前就講說開放是由兩個(gè)內(nèi)容，對(duì)外叫做開放，對(duì)內(nèi)叫做改革。因此我們講開放的時(shí)候，我們講的是高水平開放的本質(zhì)，是要推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)的改革和高質(zhì)量的發(fā)展，因此我們可以看到開放的本質(zhì)實(shí)際上是改革和發(fā)展所發(fā)生的性質(zhì)上的改變。是吧？所以這個(gè)角度來講我們可以看到其實(shí)我們的“一帶一路”在30多年前鄧小平講的三句話中可以看到。

　　因此我們會(huì)設(shè)計(jì)我們的“一帶一路”，首先問自己的第一個(gè)問題是“一帶一路”的理念是什么？我們把它總結(jié)為三個(gè)主題詞，第一個(gè)主題詞是發(fā)展，對(duì)吧？它要為發(fā)展中發(fā)展、創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)好的格局，和創(chuàng)造一個(gè)好的秩序。

　　第二個(gè)主題詞是包容，不同的宗教、不同的文化、不同的制度，不同的階段，大家要包容、合而不同。

　　第三個(gè)主題詞是共享，也就是說發(fā)展，我們要共享他的機(jī)會(huì)和成果。

　　因此中國(guó)提出了我們“一帶一路”要五通，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。那么這個(gè)地方我講的第一個(gè)問題是怎么樣才能做到政策溝通呢？政策溝通首先涉及到中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、印度、歐洲、日本這些大國(guó)之間的政策溝通。我們說亞投行，實(shí)際上是“一帶一路”，表面上看是資金融通的一個(gè)組織，實(shí)際上是一個(gè)政策溝通的場(chǎng)所。也就是說怎么樣能夠在“一帶一路”建設(shè)中真正的能夠開綠燈。這個(gè)角度我們可以看到，也就是說包括設(shè)施的聯(lián)通，我這里講了你要搞交通的基礎(chǔ)設(shè)施，能源的基礎(chǔ)設(shè)施，通訊的基礎(chǔ)設(shè)施，核心的問題是如何同當(dāng)?shù)氐拿襟w、社區(qū)、非政府組織、青年人打交道。我們中國(guó)人講得民心者得天下，是吧？也就是說你要想在“一帶一路”65個(gè)國(guó)家，44億人口，21萬億美金的GDP，你要想站得住腳，憑什么，難道僅僅是送錢就夠了嗎？不夠的，要得民心，你不進(jìn)村，不上山下鄉(xiāng)，如何贏得民心，是吧？這個(gè)角度來講的話我們可以看到“一帶一路”對(duì)中國(guó)新35年是一個(gè)重大的考驗(yàn)。就是你能不能在亞非拉站得住腳，包括你的經(jīng)濟(jì)，包括你的文化，也包括了你的軟實(shí)力。

　　如果亞非拉占不住腳你就不可能有后來的美日歐正面市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，也不可能贏得未來的遼海戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役，是不可能的。所以這一點(diǎn)的話我覺得新35年對(duì)中國(guó)的考驗(yàn)實(shí)際上是非常嚴(yán)峻的。

　　因此自貿(mào)區(qū)，中國(guó)就講了三句話，一句叫做立足周邊，一句叫做輻射“一帶一路”，一句叫做面向全球的自由貿(mào)易區(qū)的網(wǎng)絡(luò)。也就是說中國(guó)開始在全球建立起一個(gè)更加開放的區(qū)域化的安排。是吧？

　　我最后一句話是我自己的預(yù)測(cè)，2025年未來的十年，中美、中歐、中日、中俄、中印都可能簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。澳大利亞和中國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定第一個(gè)條款是什么，簽訂以后90%的貨物貿(mào)易零關(guān)稅，過渡期結(jié)束以后，澳大利亞承諾對(duì)中國(guó)百分之百的貨物貿(mào)易零關(guān)稅。是吧？

　　如果說百分之百的貨物貿(mào)易零關(guān)稅像我們北京到天津，是吧？而且澳大利亞承諾對(duì)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單，就是說明確列出哪些是安全，哪些是敏感，哪些是戰(zhàn)略，除此以外對(duì)中國(guó)是法無禁止皆可為，空前開放。這個(gè)角度如果說中國(guó)和美國(guó)，中國(guó)和歐洲，中國(guó)和俄羅斯，中國(guó)和日本，中國(guó)和印度都能簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，我們可以看到你的“一帶一路”走起來會(huì)變得更加的通暢，我們過去三年和美國(guó)的學(xué)者研究了六輪關(guān)于中美BIT，BITT等，我們后來委托彼得森國(guó)際研究所做研究，美國(guó)也委托了一家研究所做研究。后來他們的前所長(zhǎng)去我們這里匯報(bào)的時(shí)候，初步研究結(jié)果表明，如果中美搞自由貿(mào)易協(xié)定合作給美國(guó)帶來的國(guó)民收入的凈增加和給中國(guó)帶來的國(guó)民收入的凈增加一樣多，我說太好了，你告訴我們雙方，雙方合作得到一樣多的利益，對(duì)抗我們雙方得到一樣多的損失。

　　后來最后的發(fā)表的報(bào)告修正，報(bào)告上說中國(guó)人會(huì)從中美合作中獲得更多的好處，我們都知道，如果調(diào)一調(diào)結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生變化。第三個(gè)是中國(guó)的“一帶一路”是促進(jìn)產(chǎn)能合作，也就是說我們確實(shí)覺得現(xiàn)在中國(guó)的產(chǎn)能利用率是比較偏低的，我們看看2013年我們的電解鋁是73.5%，我們的造船是65.7%，我們的水泥是75.7%，也就是說我們說75%以下是嚴(yán)重的過剩，我們相當(dāng)一部分的產(chǎn)品都是嚴(yán)重的過剩。是吧？那么我們看看美國(guó)的產(chǎn)能利用率，一再看看歐洲的產(chǎn)能利用率可以發(fā)現(xiàn)美國(guó)在2000-2012年美國(guó)是最低是67.2%，歐洲是69.5%，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)的產(chǎn)能利用率最低值比我們中國(guó)的今天的產(chǎn)能利用率還要嚴(yán)重。是吧？歐美的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家怎么樣解決呢？用危機(jī)來解決。中國(guó)呢？也就是說越來越多的朋友說，我們現(xiàn)在越來越接近一場(chǎng)危機(jī)，接近一場(chǎng)過去從來沒有經(jīng)歷過的危機(jī)，怎么辦？

　　因此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)開始把自己的十二個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能像鋼鐵、有色、建材鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通訊、工程機(jī)械、航空航天、船舶、海洋工程，十二個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能開始“一帶一路”進(jìn)行全球配制。這個(gè)角度來講我們看到十五的時(shí)候，中國(guó)鼓勵(lì)走出去在境外搞加工貿(mào)易，在國(guó)外拿能源資源，十一五推動(dòng)我們推動(dòng)原產(chǎn)地的多元化，到國(guó)外搞基礎(chǔ)設(shè)施，第二五的時(shí)候我們可以看到我們推動(dòng)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和重視當(dāng)?shù)氐拿裆蜕鐣?huì)責(zé)任。我們說十三五用資本輸出的方式帶動(dòng)中國(guó)的全球貿(mào)易，全球的投資，全球的生產(chǎn)的布局將是一個(gè)新變化。

　　我們的研究結(jié)果表明也就是說中國(guó)的擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外投資將給世界其他國(guó)家?guī)淼男略鼍蜆I(yè)將達(dá)到七百萬的新增就業(yè)崗位，從這個(gè)角度來講的話，為什么我們說亞投行會(huì)有57個(gè)國(guó)家積極的加入。另外一個(gè)方面我們可以看到中國(guó)的新35年我們可以看到開始搞中國(guó)制造2025。第一步用十年，也就是2025中國(guó)的要進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)的行列。再用十年，2035進(jìn)入制造強(qiáng)國(guó)的中等水平，然后再用后續(xù)的時(shí)間到2049，中國(guó)要進(jìn)入制造的前沿。

　　也就是說我們可以看到新35年，我們可以看到毛澤東的那個(gè)時(shí)代，我們建立起一個(gè)獨(dú)立自主的工業(yè)體系，是吧？但是毛澤東時(shí)代我們始終解決不了的問題是怎么樣能夠解決我們的效率，社會(huì)主義有效率，怎么樣才能夠達(dá)到，最后這個(gè)問題在毛澤東時(shí)代沒有解決，鄧小平時(shí)代解決了，就是搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是吧？因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了35年以后有了今天。

　　我們說新35年，也就是說要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，重新的要建立起一個(gè)制造強(qiáng)國(guó)所需要的這種獨(dú)立的制造體系。是吧？那么他會(huì)有什么樣的變化呢？我說我是當(dāng)過產(chǎn)業(yè)工人的，我當(dāng)過一級(jí)工，二級(jí)工，三級(jí)工，我的師傅是八級(jí)工，我當(dāng)工人的時(shí)候是改革開放前，我們企業(yè)里面有高品質(zhì)的職業(yè)中專和大學(xué)，改革開放以后都沒有了，只有農(nóng)民工。為什么這樣呢？因?yàn)槲覀冇霉ば蚍止で度氲娇鐕?guó)公司的制造體系，我們是有低成本的。但是現(xiàn)在我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)，現(xiàn)在又開始迫切的需要技工，是吧？因?yàn)槲覀冊(cè)诤芏嗟牡胤秸{(diào)研的時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他需要職業(yè)教育的中專，職業(yè)教育的大專，職業(yè)教育的本科，職業(yè)教育的碩士和博士，什么概念？中國(guó)要走向制造的強(qiáng)國(guó)，我們突然發(fā)現(xiàn)人力資本、社會(huì)資本、物資資本和這種會(huì)發(fā)現(xiàn)是新35年的新常態(tài)，這是過去35年所沒有的。

　　最后結(jié)束，我有三句話，第一句話是下一步中國(guó)要走向新常態(tài)必須是牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，沒有實(shí)體就沒有未來。第二句話是牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，要成為大國(guó)，如果不能夠轉(zhuǎn)變就沒有未來。第三個(gè)是要牢牢把握“一帶一路”所蘊(yùn)含的巨大商機(jī)，中國(guó)開始從中國(guó)視野轉(zhuǎn)向全球視野，我就說這么多，謝謝大家。

　　主持人：有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊圣明演講。

　　楊圣明：各位同志，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友。美國(guó)是研究宏觀經(jīng)濟(jì)的，今天大家講的都很好，上午聽了很多的發(fā)言，剛才張燕生教授講得也很好，他從全球的視野。我現(xiàn)在講的是沒有那么大，萬萬沒有那么大，還是比較適合現(xiàn)在提出的問題。就是說我的題目實(shí)際上是十個(gè)字，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。

　　這個(gè)新常態(tài)這個(gè)詞提出不久，提出很短的時(shí)間，這次習(xí)近平總書記在2014年在河南考察的時(shí)候首先提出來的。在這一年的七月，總書記在座談的時(shí)候又提出了一個(gè)新常態(tài)。后來就是說他提出這兩個(gè)以后，人民日?qǐng)?bào)八月四日起連續(xù)四天在頭版發(fā)表了有關(guān)新常態(tài)的特別報(bào)道和平面報(bào)道。出來以后從8月4號(hào)，5號(hào)，新常態(tài)這件事提到了我們可以說理論界，政治界的前沿來考慮這個(gè)問題，這種情況下習(xí)近平還要強(qiáng)調(diào)，他認(rèn)為認(rèn)識(shí)還是不夠，他在同年十二月，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，九個(gè)方面，像上次提到的九個(gè)方面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做了全面、深入的學(xué)習(xí)和介紹。他強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，這是總書記說的十個(gè)字。

　　對(duì)于總書記的指示我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻的理解新常態(tài)，我們說這個(gè)新常態(tài)不是說一下就算完了，不是一名詞大家知道知道就行了，不是這樣。一定要學(xué)深學(xué)透，在思想上要把它樹立為指導(dǎo)思想，作為主旋律，這個(gè)要很長(zhǎng)的時(shí)間。這是我講的一個(gè)意思，新常態(tài)的來龍去脈吧。

　　第二個(gè)是新常態(tài)主要解決什么問題，我認(rèn)為他主要的是指我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的什么問題呢？就是新與舊，這個(gè)常與舊，既然是常嘛，就是有過去了，新常態(tài)我理解就是說新舊的關(guān)系。這個(gè)發(fā)展過程中新和舊，沒有新的產(chǎn)生，舊的不會(huì)下去。沒有舊的，新的也不會(huì)出來，這兩個(gè)是互相依靠的。

　　對(duì)于這個(gè)認(rèn)識(shí)來看看我們?nèi)甑慕?jīng)濟(jì)，可以說我們?nèi)杲?jīng)濟(jì)發(fā)展取得了及其偉大的成功，我們經(jīng)濟(jì)的速度很高，可以說三十年的高速發(fā)展。各個(gè)方面的成就是很大的，在這里不去說了。

　　但是他也有很多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，而這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是值得我們未來三十年，未來三十年有什么樣的成就？我們應(yīng)該發(fā)展更好，應(yīng)該取得更大的成績(jī)。所以說這個(gè)新常態(tài)這件事情要解決過去的三十年和未來三十年，我是這樣的理解的。

　　在這個(gè)過去的三十年方面，我主要強(qiáng)調(diào)的是說這個(gè)不足，我們過去的30年的不足是什么不足？可以說是速度相當(dāng)高，但是我們的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效果這三個(gè)東西比較差。關(guān)鍵的話說是我們的經(jīng)濟(jì)還要靠財(cái)力、物力、人力資源的大量的投入。來支撐這樣一個(gè)高速度，但是這樣能不能下去呢？不行，人力、物力、財(cái)力都是有限的，所以如何支持今后三十年的發(fā)展呢？就一條，必須有新的思路，有新的主張，新的政策。什么是新主張和新政策，一會(huì)兒再說。

　　我認(rèn)為實(shí)際上就是現(xiàn)在我們要研究我們?cè)诮?jīng)濟(jì)方面，提出什么樣的新思路，從研究經(jīng)濟(jì)，我們要從經(jīng)濟(jì)方面提出來的新思路，新的主張，對(duì)國(guó)家的建議有什么樣的政策，是這點(diǎn)。我認(rèn)為這是主要的。新形勢(shì)下總書記提出了新常態(tài)的歷史背景。所以我們一定要相應(yīng)總書記的號(hào)召，適應(yīng)新常態(tài)的要求，要求干什么？在高度重視科技和教育，在整個(gè)社會(huì)以及各行各業(yè)大力提倡創(chuàng)新發(fā)明，只有這個(gè)創(chuàng)新發(fā)展才能解決我們的問題，如果說真正的實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們的經(jīng)濟(jì)由粗放型轉(zhuǎn)為集約型，外延轉(zhuǎn)為內(nèi)涵，我們必須轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。蘇聯(lián)很早就提出了這個(gè)口號(hào)，但是至今都沒有轉(zhuǎn)出去，蘇聯(lián)垮臺(tái)的時(shí)候，1990年左右，那個(gè)時(shí)候他仍然說這個(gè)。過去我們經(jīng)濟(jì)所的所長(zhǎng)孫亦航同志，那個(gè)時(shí)候在世的時(shí)候我也參加過他的討論，那個(gè)時(shí)候我讀研究生的時(shí)候他是我的所長(zhǎng)，那是很早了。

　　在這個(gè)蘇聯(lián)的教訓(xùn)也給我們啟示，不進(jìn)行轉(zhuǎn)型，最后不可能使你的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，你看現(xiàn)在的俄羅斯的經(jīng)濟(jì)還是一套，實(shí)際上他還是沒有理順這個(gè)關(guān)系，隨便談了造什么槍炮、火箭、導(dǎo)彈，但是他的經(jīng)濟(jì)還是很差。這是我講的，我們要用這個(gè)歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看這個(gè)新常態(tài)這件事。

　　那么我們今后怎么辦呢？我想我們還是依靠十三億勞動(dòng)人民，一切精神財(cái)富都是財(cái)富，是勞動(dòng)人民創(chuàng)造的，那么我們有13億勞動(dòng)人民，這是全世界最大的財(cái)富，最大的創(chuàng)新，不管哪一個(gè)國(guó)家沒有十三億，把西方所有的發(fā)達(dá)國(guó)家加起來也沒有。是不是？所以我們這個(gè)要珍惜。只有依靠十三億富有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的十三億勞動(dòng)者，才能夠創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。

　　這個(gè)物質(zhì)財(cái)富現(xiàn)在來說，現(xiàn)在說的物質(zhì)財(cái)富是怎么樣的呢？就是GDP。是吧？今年創(chuàng)造多少GDP，那就是說這個(gè)有數(shù)量的，有計(jì)算的，統(tǒng)計(jì)局可以統(tǒng)計(jì)出來的，是不是？這個(gè)巨大的物質(zhì)財(cái)富，我們要使它的增長(zhǎng)速度高一些。要保持穩(wěn)定。不能太低，今天說了，速度是七還是六點(diǎn)多，還是五，這件事經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是有爭(zhēng)論的。要是七左右還是比較多。但是也有一些不是那么樂觀的，變成五或者是四。但是即使這樣，這個(gè)速度我們也是比西方發(fā)達(dá)國(guó)家高，比歐美的速度還是高一些，那個(gè)速度是多少，才二點(diǎn)幾，歐洲才一二，美國(guó)最高達(dá)到三點(diǎn)幾，這個(gè)GDP的速度，我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于發(fā)達(dá)國(guó)家。所以用這樣一個(gè)速度，不會(huì)我們趕不上，我們又崛起，建國(guó)一百周年的時(shí)候一定能超過美國(guó)，這一點(diǎn)我們應(yīng)該有信心。

　　那么我要實(shí)現(xiàn)這樣的信心呢？就是說一個(gè)靠勞動(dòng)者嗎？一個(gè)靠勞動(dòng)者的人數(shù)要增加，一個(gè)靠勞動(dòng)生產(chǎn)率要提高。勞動(dòng)者光靠一個(gè)勞動(dòng)力，自己生產(chǎn)，自己吃掉那就完了。必須你的勞動(dòng)生產(chǎn)率高，一個(gè)人能養(yǎng)活十個(gè)人，一個(gè)人能養(yǎng)活二十個(gè)人，那么你的勞動(dòng)生產(chǎn)率就高了，是吧？但是農(nóng)民，過去在農(nóng)村辛辛苦苦勞動(dòng)，一家五口，我勞動(dòng)一年，夠這五口人生活差不多，就夠了，那是一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)活五個(gè)人?，F(xiàn)在的一個(gè)勞動(dòng)者能養(yǎng)活，可以說是，那是很多倍了，比這個(gè)數(shù)要多很多倍了，不說具體數(shù)了。

　　我說這個(gè)目的是什么？就是說一個(gè)勞動(dòng)者要使他的生產(chǎn)成果養(yǎng)活更多人，實(shí)際上是什么，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。我最后我覺得我們現(xiàn)在講的歸根到底，一切我們今后不是鋪大攤，不是搞這個(gè)勞動(dòng)力的投入，人力、物力、財(cái)力的投入，靠什么，靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高必須有教育和科學(xué)。勞動(dòng)生產(chǎn)率現(xiàn)在念一段話，列寧的話。是非常重要的。列寧原話啊，勞動(dòng)生產(chǎn)率，歸根到底，是新社會(huì)制度取得勝利的最重要的，最主要的東西。資本主義創(chuàng)造了在奴隸制度下所沒有的勞動(dòng)生產(chǎn)，資本主義可以被最終戰(zhàn)勝，而且一定會(huì)被最終戰(zhàn)勝。因?yàn)樯鐣?huì)主義能夠創(chuàng)造出新的高得多的勞動(dòng)生產(chǎn)。這是很困難，很長(zhǎng)期的事業(yè)。共產(chǎn)主義就是利用先進(jìn)技術(shù)的自覺、自愿的聯(lián)合起來的工人所創(chuàng)造的較資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　列寧覺得更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率是共產(chǎn)主義，比資本主義更高，這才是共產(chǎn)主義，這才是我們的最終目標(biāo)。

　　就到這，我想我們應(yīng)該有這種精神，最后兩行字啊。在我國(guó)的歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過唐朝的貞觀盛世，出現(xiàn)過清朝的康乾盛世，放眼未來，到新中國(guó)成立一百周年之際，中國(guó)將實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。國(guó)家面貌和人的生活要更加的美好，避免出現(xiàn)更加雄偉壯麗的，舉世無雙的新世紀(jì)，新常態(tài)。

　　主持人：有請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)學(xué)術(shù)期刊社社長(zhǎng)楊瑞龍演講。

　　楊瑞龍：非常感謝大會(huì)的邀請(qǐng)，我也是連續(xù)多年參加這樣一個(gè)盛會(huì)，有機(jī)會(huì)和同行們進(jìn)行交流。那么今天我主要是想談?wù)劸彤?dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展談一點(diǎn)看法，大家知道我當(dāng)經(jīng)濟(jì)院院長(zhǎng)之前，2006年我們創(chuàng)建了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇出了十次中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)告，長(zhǎng)期關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的變化和走勢(shì)。

　　所以我借助這個(gè)機(jī)會(huì)，借助這個(gè)問題發(fā)表一點(diǎn)看法。我想談兩個(gè)問題，那么第一個(gè)問題的話，我們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，進(jìn)入了一個(gè)新階段，大家知道我們應(yīng)對(duì)2010年年末開始出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)下行，為這樣連續(xù)多年的下行給出一個(gè)新名詞，盡管我們官方有一種傾向說大家不要把新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下限聯(lián)系在一起，但是我們無可回避，這是聯(lián)系在一起的。

　　盡管如此，我們說這樣的下限我是可以接受的，為什么可以接受，他和單純的經(jīng)濟(jì)崩盤不一樣的，這個(gè)下行的話首先是就業(yè)比較穩(wěn)定，盡管經(jīng)濟(jì)在下行，物價(jià)比較穩(wěn)定，還有說盡管經(jīng)濟(jì)下行，但是服務(wù)業(yè)發(fā)展還是算比較良好。所以說這樣的下行的話，可能給我們一個(gè)機(jī)會(huì)，什么機(jī)會(huì)？結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)等等。所以對(duì)這樣的下行我們要保持淡定，為什么？這不是一個(gè)周期性的經(jīng)濟(jì)下行，是一個(gè)有潛在增長(zhǎng)適度下滑所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行。說這樣的一種下行的話，不管你著急還是不著急，你想支持還是不想支持，總是存在的。

　　所以你如果過渡的采取刺激經(jīng)濟(jì)的話，可能無助于經(jīng)濟(jì)上行，還會(huì)導(dǎo)致很多的問題，這是過去的一般看法。

　　但是這樣的看法到去年下半年開始，伴隨著外需的低迷，投資大幅度下滑，出現(xiàn)的一個(gè)有一個(gè)趨勢(shì)性下滑，最后我們慢慢發(fā)現(xiàn)這里不僅有趨勢(shì)性下滑，而且還有周期性的作用。特別是伴隨著GDP指數(shù)全面為負(fù)，這樣一個(gè)指數(shù)表明什么，中國(guó)走出一個(gè)需要政府救市到一個(gè)比較嚴(yán)重的地步了。我們說有眾多的指標(biāo)顯示當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的下滑不僅是前期下滑造成的，而且還有周期性的下滑造成的。

　　首先我們第一個(gè)特點(diǎn)是GDP增速在總體回落中出現(xiàn)了部分區(qū)域塌方式的下滑。特別是我們發(fā)現(xiàn)民意GDP下滑較大，而且近五年來首次低于實(shí)際GDP增速。2015年第一季度，民意GDP的增速是5.8%，第二個(gè)特點(diǎn)是部分地方出現(xiàn)了塌陷式的下滑，特別是東三省，還有前期表現(xiàn)比較好的中西部省份都出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的下滑。另外是希望房地產(chǎn)投資的引領(lǐng)上總趨勢(shì)呈現(xiàn)了加速回落態(tài)勢(shì)，有消息就不足的問題，日益凸顯，特別是固定資產(chǎn)投資，一到五月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速11.4%，物價(jià)回落四個(gè)百分點(diǎn)。另外是第三產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)下總供給持續(xù)疲軟，工業(yè)領(lǐng)域的蕭條已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段。特別是規(guī)模以上的增速下滑得比較明顯。第二季度的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速僅為6.2，較同期下滑了2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　第四個(gè)是在總需求不足，國(guó)際大宗商品價(jià)格下滑，以及內(nèi)生性作用下，宏觀總體是大幅度上揚(yáng)，工業(yè)領(lǐng)域的深層次問題向深度邁進(jìn)，像PPI已經(jīng)是三個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)。另外是績(jī)效指標(biāo)逐步惡化，出現(xiàn)了斷崖式的變化，特別是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅度的下滑，特別是新特點(diǎn)是國(guó)有企業(yè)的下滑更為顯著。

　　而且工業(yè)企業(yè)的虧損也是在擴(kuò)大，第二個(gè)的話，是財(cái)政征收回落比較明顯，不會(huì)出現(xiàn)斷崖式的變化，像東三省，還有部分地區(qū)縣級(jí)財(cái)政非常困難。第三個(gè)指標(biāo)是地方政府的土地出讓金隨著房地產(chǎn)的下滑也出現(xiàn)了比較明顯的下滑。另外居民收入短期內(nèi)比較穩(wěn)定，后市來看還是值得擔(dān)心的。

　　第六個(gè)特點(diǎn)是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)在持續(xù)回落，而且多數(shù)處于比較低迷的狀態(tài)，特別是克強(qiáng)指數(shù)出現(xiàn)了回落，像發(fā)電量，運(yùn)輸貨運(yùn)量都出現(xiàn)了明顯的回落。

　　另外是表外業(yè)務(wù)清理，整體接待等社會(huì)融資規(guī)模和社會(huì)供應(yīng)速度回落的趨緩，金融內(nèi)生性現(xiàn)象比較明顯。實(shí)際上中小企業(yè)想貸沒有錢，還有一些企業(yè)可以有能力貸，但是他沒有意愿去貸款。所以說實(shí)際上進(jìn)入了內(nèi)生性是比較明顯的。

　　第八個(gè)往年我們不太擔(dān)心的就業(yè)問題，現(xiàn)在來看也出現(xiàn)了新問題，特別是就業(yè)質(zhì)量出現(xiàn)了

　　第九個(gè)是進(jìn)出口下滑比較明顯，特別是伴隨著內(nèi)需不足以后我們進(jìn)口下滑得比較明顯。而且不僅僅是宏觀經(jīng)濟(jì)在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)總體低迷的條件下的話，新常態(tài)和新階段還是表現(xiàn)得比較顯著的特征是中國(guó)的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了比較大的分化，這個(gè)分化有好的也有不好的。

　　這個(gè)分化首先第一個(gè)比較大分化是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的分化。特別是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷條件下，我們的股市在房地產(chǎn)的回落過程中出現(xiàn)了股市的泡沫。盡管現(xiàn)在出現(xiàn)了比較明顯的下滑，但是過去一段時(shí)間，我們是出現(xiàn)了一個(gè)背離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的上揚(yáng)，所以很多人擔(dān)心說中國(guó)的股市，我們說擔(dān)心下半年，明年，但是沒有想到提前發(fā)生了，股市漲的問題，問題是股市不漲怎么辦？現(xiàn)在面臨著這個(gè)問題了，股市不漲了，跌了怎么辦？現(xiàn)在來看問題挺嚴(yán)重。

　　第二個(gè)背離是什么，生產(chǎn)領(lǐng)域的收益于金融領(lǐng)域的收益的背離，導(dǎo)致生產(chǎn)性領(lǐng)域的蕭條與股市泡沫的并存，這個(gè)大家看得比較明顯，這是為什么實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們今天的張教授剛才講到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心是叫做實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但是如果說這兩個(gè)發(fā)生了背離的話，那么誰都明白，誰來投資這么低的回報(bào)率和合乎股市里面這么高的回報(bào)率，實(shí)體經(jīng)濟(jì)肯定有困難的。

　　第三個(gè)全國(guó)經(jīng)濟(jì)在整體低迷中出現(xiàn)了距離的區(qū)域分化，我們有一些地方還是表現(xiàn)得比較不錯(cuò)的，像東部的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高。但是西部地區(qū)的話表現(xiàn)得比較低迷。

　　第四個(gè)是分化是需求和政策等多重因素的驅(qū)動(dòng)下，增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換使行業(yè)出現(xiàn)了距離的分化，這個(gè)分化里面有一個(gè)比較好的現(xiàn)象是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)都出現(xiàn)了比較強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。像互聯(lián)網(wǎng)，但是我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了比較大的低迷，所以產(chǎn)業(yè)分化現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

　　面對(duì)這樣的一種經(jīng)濟(jì)下行，過去我們認(rèn)為大家要淡定，為什么？這個(gè)是由于我們的人口紅利，我們的改革紅利，我們的工業(yè)化紅利，人口紅利等等衰減所造成的，所以我們要淡定。我們中國(guó)主要問題是增長(zhǎng)質(zhì)量有問題，結(jié)構(gòu)有問題，所以我們希望騰出手來以時(shí)間換空間，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來提升我們的質(zhì)量。

　　所以在經(jīng)濟(jì)政策上我們可能有這種至少在理論導(dǎo)向上出現(xiàn)了所謂的的自然主義的傾向，認(rèn)為這要保持改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)自然而然的像一個(gè)先進(jìn)的潛在水平逼近，自然而然由高速增長(zhǎng)回歸到中高速增長(zhǎng)，但是問題在于如果說我們改革跟不上去，以時(shí)間換空間的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能由于種種原因可能會(huì)落空。

　　那么一旦落空的話，增長(zhǎng)速度可能會(huì)下降，根據(jù)我們前面我領(lǐng)導(dǎo)的課題組所做的研究，我們中國(guó)過去的增長(zhǎng)模式下，產(chǎn)生了一個(gè)比較大的毛病，類似于像傳統(tǒng)計(jì)劃體制里面的所謂的短缺一樣。在我們中國(guó)過去三十年的增長(zhǎng)過程中，我們出現(xiàn)了一種是什么？叫做增長(zhǎng)速度依賴癥，我們叫做速度依賴癥。

　　在這樣的體制結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式下，我們導(dǎo)致了一種高速增長(zhǎng)，在高速增長(zhǎng)的下面我們形成了這么一種，建立高速增長(zhǎng)條件下的利益結(jié)構(gòu)。所以一旦我們不是在短期里邊來改變這樣的一種體制結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式的時(shí)候，速度一旦下滑的話會(huì)嚴(yán)重沖擊這樣的一種利益結(jié)構(gòu)。

　　從而導(dǎo)致嚴(yán)重的就業(yè)問題，比如說就由于財(cái)政下滑導(dǎo)致了地方政務(wù)的功能問題等等一系列問題。包括相應(yīng)的社會(huì)福利等都存在問題，所以把這個(gè)問題叫做速度依賴癥，不是我們偏好速度。如果在短時(shí)間里我們的體制模式和增長(zhǎng)模式不能改變，從而不能化解由這樣的模式所產(chǎn)生的利益結(jié)構(gòu)的話，一旦速度下滑的話，可能會(huì)導(dǎo)致比較嚴(yán)重的社會(huì)沖突問題。

　　所以這個(gè)時(shí)候我們不能說，當(dāng)然我也知道這個(gè)毛病從根上來治，但是現(xiàn)在沒有辦法，就是要體制恢復(fù)一下再說，中國(guó)就是這樣的狀況。如果這樣的條件下速度一再下滑的話可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重沖擊。特別是我們?cè)瓉砑俣ㄕf在這樣的體制模式里仆役通過結(jié)構(gòu)性的政策來解決這個(gè)問題，我前期做的研究，我發(fā)現(xiàn)什么呢？發(fā)現(xiàn)這個(gè)論斷在學(xué)理上可能是有問題的，如果我們從學(xué)理上回顧過去的增長(zhǎng)理論的話，我們發(fā)現(xiàn)我們基于新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，沒有辦法來解決后發(fā)國(guó)家的增長(zhǎng)問題的時(shí)候。那么后來的結(jié)構(gòu)性理論，特別是西曼的結(jié)構(gòu)性理論告訴我們什么，可以采取結(jié)構(gòu)性政策來通過對(duì)一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的注入資金，通過前項(xiàng)后項(xiàng)聯(lián)系，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)從平穩(wěn)中走出來。因此我們發(fā)現(xiàn)理論上來說，結(jié)構(gòu)性政策是解決增長(zhǎng)問題的，并不是解決結(jié)構(gòu)問題的。

　　正因?yàn)檫@樣的結(jié)構(gòu)性理論和政策，一個(gè)方面我們可以沖破惡性循環(huán)，但是另外一個(gè)方面是由于潛入的政府力量，我們導(dǎo)致對(duì)要素市場(chǎng)的干預(yù)和要素價(jià)格的干預(yù)，這種干預(yù)帶來了發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)的限制。但是帶來了什么，對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，市場(chǎng)的干預(yù)恰恰導(dǎo)致結(jié)構(gòu)問題。

　　所以結(jié)構(gòu)問題是由結(jié)構(gòu)性政策造成的，換來了增長(zhǎng)。所以我們現(xiàn)在都想用一個(gè)不再結(jié)構(gòu)性條件下解決結(jié)構(gòu)問題，但是后來發(fā)現(xiàn)往往是花了很大的功夫得到效果非常小。所以后來有的抱怨是什么？產(chǎn)能過剩誰造成的？什么產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能過剩，后來發(fā)現(xiàn)都是在發(fā)改委在管市場(chǎng)，如果發(fā)改委不管的話就不會(huì)產(chǎn)能過剩了，這是有政府的干預(yù)。不是說我要否定產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)政策要解決的問題，在目前的體制結(jié)構(gòu)不變的情況下，我們想要單純從產(chǎn)業(yè)上做文章很困難的，最終會(huì)換來經(jīng)濟(jì)的下行，會(huì)沖破體現(xiàn)，我們根本沒有用時(shí)間來?yè)Q空間，給一個(gè)機(jī)會(huì)說給調(diào)整好了，調(diào)整好了再解決市場(chǎng)問題，不可能。

　　因此的話，我們就發(fā)現(xiàn)了什么呢？我們發(fā)現(xiàn)在2008年到2012年，到2014年的話中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的定位就是在過渡能動(dòng)主義和相對(duì)的無為主義之間出現(xiàn)了兩個(gè)階段的搖擺。這六年來中國(guó)的宏觀調(diào)控從過渡強(qiáng)調(diào)有效系數(shù)和危機(jī)管理向過渡強(qiáng)調(diào)潛在能力下降和結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變，最后是什么？出現(xiàn)了現(xiàn)在相對(duì)比較被動(dòng)的，不是說結(jié)構(gòu)性調(diào)整不好，是很好的。

　　問題是目前的體制背景里面我們可能騰不出這樣一個(gè)實(shí)踐來解決問題。因此的話我們認(rèn)為什么？任何一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和危機(jī)調(diào)整，都是總量因素和結(jié)構(gòu)性因素，趨勢(shì)性因素和周期性因素的疊加的產(chǎn)物。因此這決定了我們當(dāng)前中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，一個(gè)方面要用結(jié)構(gòu)性政策環(huán)節(jié)潛在的產(chǎn)出水平的下降的空間，這個(gè)沒有問題，這個(gè)里面最重要的是改革，沒有改革，是很難解決這個(gè)問題的。

　　所以說如果結(jié)構(gòu)性政策沒有依托系統(tǒng)化的改革措施，這個(gè)結(jié)構(gòu)性政策往往是要落空的，這個(gè)檔我認(rèn)為是很重要的。點(diǎn)是這個(gè)是中長(zhǎng)期的問題，往往是遠(yuǎn)水解不了近渴，近渴是什么，一個(gè)方面我們要用需求管理的政策來對(duì)沖產(chǎn)出結(jié)果的擴(kuò)大，更為重要的是采取能夠兼顧周期性問題和結(jié)構(gòu)性問題的兼容性政策在當(dāng)前尤為重要。

　　所以我們不僅要認(rèn)識(shí)到新常態(tài)依然是趨勢(shì)性力量，與周期性力量并駕的產(chǎn)物，同時(shí)也要意識(shí)到中長(zhǎng)期的變化在本質(zhì)上是短期行動(dòng)和變化的產(chǎn)物。我們學(xué)西方經(jīng)濟(jì)的有一個(gè)非常著名的薩伊定律，告訴我們供給可以創(chuàng)造需求這是沒有問題的。另外一個(gè)方面反過來理解，如果說持續(xù)的需求不足，也有可能導(dǎo)致自動(dòng)帶來中長(zhǎng)期供給和潛在產(chǎn)出水平的下滑。我們把這樣一個(gè)薩伊定律的反過來叫做薩伊定律的逆反問題，這個(gè)告訴我們只要有消息不足，在一定時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期存在，一定會(huì)通過人類資本的加速折舊，物質(zhì)資本形成速度的下降，內(nèi)在結(jié)構(gòu)性扭曲的加大使?jié)撛谠鲩L(zhǎng)速度出現(xiàn)跟隨性的回落，這是什么意思？就是說如果說有效，在短期內(nèi)有效需求不足，這個(gè)不足可能隨著他的累積，通過人類資本折舊等等的供給資本的影響會(huì)導(dǎo)致一種潛在速度的下降。

　　潛在增長(zhǎng)速度并不是一個(gè)先存在的一個(gè)點(diǎn)，這個(gè)點(diǎn)永遠(yuǎn)是這個(gè)樣子的，不是這樣的。在不同的實(shí)體上可能是不一樣的。不能高度關(guān)注，短期性力量的累計(jì)，對(duì)有效的需求不足，這個(gè)有效需求的不足隨著時(shí)間的退移，可能會(huì)牽引這個(gè)潛在的速度進(jìn)一步下滑，這個(gè)我不知道有沒有表達(dá)清楚。不是一個(gè)既定的點(diǎn)，過去我總是覺得潛在的速度是什么？不管是什么，這樣弄也好，那樣弄也好，跳這個(gè)舞還是那個(gè)舞，總是在這個(gè)點(diǎn)存在的，所以別設(shè)了，讓他在這個(gè)點(diǎn)上，這個(gè)也避不下去了，這是部分的，有中期力量的話，短期的有效性不足可能使這個(gè)點(diǎn)下去的，這是薩伊定律的逆反命題的涵義，我們把薩伊定律的反面理解，我們學(xué)者愿意從學(xué)者上去理解。

　　所以我們不能中長(zhǎng)期看待因素的變化的沖擊，從而把潛在增長(zhǎng)看到一個(gè)獨(dú)立遠(yuǎn)期的事務(wù)，從而把宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整簡(jiǎn)單理解為像一個(gè)先進(jìn)的增長(zhǎng)目標(biāo)，自然調(diào)整的過程。而忽視了很多中長(zhǎng)期趨勢(shì)性變化，特別是潛在增長(zhǎng)速度的變化是短期宏觀參數(shù)變化的累積產(chǎn)物的一個(gè)事實(shí)。

　　我們認(rèn)為這是一個(gè)投資，人力資本的投資，技術(shù)創(chuàng)新的投資以及短期資源配制性改革，都會(huì)從根本上，通過短期的累積改變中長(zhǎng)期趨勢(shì)性潛在增速。所以我們認(rèn)為潛在產(chǎn)出水平并不是一個(gè)以短期因素?zé)o關(guān)的，先進(jìn)的標(biāo)桿。我覺得過去在談新常態(tài)的時(shí)候，給了我們一個(gè)錯(cuò)覺，覺得好像這是一個(gè)與短期因素沒有關(guān)系的先進(jìn)的標(biāo)桿，我們認(rèn)為不是的。所以基于這樣我們認(rèn)為應(yīng)該正視當(dāng)前這么一個(gè)事實(shí)就是GDP指數(shù)已經(jīng)為負(fù)了。

　　所以我們有效基礎(chǔ)不足已經(jīng)到一個(gè)嚴(yán)重的因素了，不僅是潛在因素造成的，也有中期因素造成的，針對(duì)這樣的因素我們認(rèn)為當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)的選擇影響是毫無疑問的提出來，穩(wěn)增長(zhǎng)是當(dāng)前重要的，盡管我從感情上，改革選擇上比較厭惡增長(zhǎng)目標(biāo)，但是基于我們的增長(zhǎng)依賴性，如果不增長(zhǎng)可能導(dǎo)致的后果更為嚴(yán)重。當(dāng)前中國(guó)的問題是時(shí)候，盡管我不習(xí)慣談增長(zhǎng)，但是沒有辦法，必須要講增長(zhǎng)，講增長(zhǎng)是硬道理，只有這樣才能把體制結(jié)構(gòu)，社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定下來，才有可能騰出手來搞革命，否則的話可能不給這樣的技術(shù)。基于這樣的認(rèn)識(shí)，當(dāng)前高速的增長(zhǎng)民意的GDP，核心CPI等參數(shù)的質(zhì)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)因素下滑開始從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)力量下滑轉(zhuǎn)向趨勢(shì)性與周期性力量并行的下滑轉(zhuǎn)變。

　　所以要高度重視有效需求不足，長(zhǎng)期化帶來的中期負(fù)面影響。特別是對(duì)潛在增長(zhǎng)速度的影響。所以當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的定位，居然是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要位置，不是說我們調(diào)結(jié)構(gòu)不重要，我們首先還是要把增長(zhǎng)率解決，所以我們的政策定位還是定位在一個(gè)寬松定位。

　　第二個(gè)不僅要高度重視在總量上，趨勢(shì)性力量與周期性力量的疊加帶來的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也要重視部分區(qū)域和部分行業(yè)超預(yù)期的塌陷帶來了中經(jīng)濟(jì)的超脆弱性，所以新常態(tài)的攻堅(jiān)期必須要強(qiáng)化底線管理。特別是對(duì)有一些省份，我們認(rèn)為該救助的還是要救助。

　　第三個(gè)是高度重視中國(guó)在大轉(zhuǎn)型中區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的差異，避免政策整齊劃一，當(dāng)前中國(guó)不能有整齊劃一的政策。盡管宏觀經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)和區(qū)域上的張力導(dǎo)致局部塌陷帶來了連帶的效益。所以當(dāng)前中國(guó)的話不同的效應(yīng)已經(jīng)在中國(guó)區(qū)域政策管理中出現(xiàn)了強(qiáng)烈的表現(xiàn)，所以我們應(yīng)該有一些區(qū)域性的政策。

　　第四個(gè)是應(yīng)該高度重視生產(chǎn)領(lǐng)域的通貨緊縮，以高債務(wù)疊加產(chǎn)生的內(nèi)生性的緊縮效應(yīng)，一個(gè)方面采取積極的過敏政策，對(duì)沖價(jià)格回落帶來的沖擊。另一個(gè)方面必須通過大量的騰挪，盡管我們有一些區(qū)域的大承諾確實(shí)有一些風(fēng)險(xiǎn)，但是如果不做大騰挪的話可能會(huì)使某一些地區(qū)或者是產(chǎn)業(yè)有大風(fēng)險(xiǎn)，還是要做一些大騰挪的態(tài)勢(shì)來多途徑解決企業(yè)的債務(wù)問題。現(xiàn)在的企業(yè)的負(fù)債率太高了。我們GDP的200%多了。特別是我們央企、國(guó)企的負(fù)債率是非常高的。

　　因此債務(wù)置換，資產(chǎn)的證券化，利用股市實(shí)施的宏觀再轉(zhuǎn)股，以及利率水平的較大幅度的下調(diào)應(yīng)該同時(shí)并舉來解決這樣的有效性不足的問題。

　　第五個(gè)的話應(yīng)該高度重視中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與股市背離的問題，從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)到利用股市繁榮來降低股市的債務(wù)，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)和整體，推動(dòng)資本市場(chǎng)改革的必要性，另外一個(gè)方面必須要認(rèn)識(shí)到股市泡沫對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。寫這個(gè)報(bào)告的時(shí)候是股市出現(xiàn)大下滑的前夜，我們意識(shí)到了一旦出現(xiàn)這個(gè)問題，股市泡沫很危險(xiǎn)，中國(guó)是前所未有出現(xiàn)了一個(gè)救股市的現(xiàn)象，政府越陷越深。這個(gè)最后如果是把散戶綁架政府的話，這個(gè)問題挺嚴(yán)重的。股市上漲總有一天會(huì)停滯，泡沫總有一天會(huì)沫，這個(gè)時(shí)候也許我們?cè)缫稽c(diǎn)有時(shí)間來解決這個(gè)問題的話，這個(gè)成本會(huì)低一點(diǎn)，否則的話越積累成本越高。

　　第六個(gè)是進(jìn)一步通過差別化的政策推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步從體制上，機(jī)制上促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動(dòng)。但是我們希望什么，通過前期的教訓(xùn)，像光伏產(chǎn)業(yè)，各個(gè)政府比照政策來搞，導(dǎo)致了過渡供給，我們希望在本輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時(shí)候避免出現(xiàn)這樣的問題，不能把中國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為各個(gè)部門的短期行動(dòng)，通過國(guó)家的補(bǔ)貼形式出現(xiàn)新的活動(dòng)，我們首先要尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)律，不能進(jìn)行政府扶持，另外利用市場(chǎng)的利用，來減少風(fēng)險(xiǎn)，避免行政性的補(bǔ)貼，另外是建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)安全網(wǎng)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者打造軟著陸的緩沖墊，避免出現(xiàn)倒閉潮對(duì)社會(huì)的過渡沖擊。

　　第二個(gè)問題本來我想講一下，我想呼應(yīng)一下上午劉樹成老師的講話，就新時(shí)期加一個(gè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)認(rèn)識(shí)期，為什么講這個(gè)問題，他提出了這個(gè)問題，我覺得這個(gè)問題很重要的，因?yàn)楫?dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)的失效是比較大的問題，我們盡量分析來看，我們?cè)瓉淼挠兴梃b，我們數(shù)量分析發(fā)現(xiàn)，近三年來我們的微刺激的政策明顯是遞減效應(yīng)，明顯遞減的，為什么遞減？原因非常簡(jiǎn)單，政策效應(yīng)在下降，為什么政策效應(yīng)在下降呢？是因?yàn)槲覀冞@樣的一種政策背后的即使發(fā)生一些新的變化，面對(duì)我們現(xiàn)在體制上的變化，我們出現(xiàn)了懶政、庸政，借助地方政府財(cái)政政策等措施使政策效應(yīng)傳遞出去。

　　但是隨著現(xiàn)在的反腐倡廉，八項(xiàng)規(guī)定，還有一些新的規(guī)定，包括我們地方融資平臺(tái)的控制，包括我們的金融上的變化等等，使得我們?cè)瓉淼恼叩膫鬟f發(fā)生了重要的變化，從而使得我們政策失效了。如果當(dāng)前一旦政策定了的話重塑中國(guó)財(cái)政政策，貨幣政策的機(jī)制。必要的時(shí)候是我們過去大家細(xì)看會(huì)非常清楚，財(cái)政政策一直講是寬松的，但是看實(shí)體效應(yīng)是緊縮的。貨幣政策是中性的，但是貨幣的條件指數(shù)一直是偏緊的，原因是什么？我們政策的作用機(jī)制怎么樣來塑造一個(gè)新的政策作用機(jī)制，使我們的政策的預(yù)期效果能夠達(dá)到我們的目標(biāo)，否則的話很有可能是我們政策砸下去了，結(jié)果一部分人分得租金，但是政策效果是零。所以這個(gè)是我本來想講的第二個(gè)問題。由于后面還有很多專家講更精彩，更好的東西，所以不耽誤大家的時(shí)間了，謝謝大家。

　　主持人：有請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部副部長(zhǎng)李建偉演講。

　　李建偉：非常的高興今天我們的論壇，大家都盼著開，終于召開了。今年我們論壇很重要的談經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和“十三五”規(guī)劃。上午第一個(gè)演講的老師給未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給了四種選擇，剛才楊教授把這個(gè)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題都談了，熱點(diǎn)問題和冷點(diǎn)問題也都談了。但是我還是想從我個(gè)人的角度對(duì)未來的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)談一下個(gè)人的看法。

　　其實(shí)今天準(zhǔn)備的PPT很長(zhǎng)，但是很長(zhǎng)的PPT實(shí)際上主要是兩點(diǎn)，第一點(diǎn)就是說要無論是談短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是談中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須要正確的把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，我的分析結(jié)論就是說任何的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是周期性的。同時(shí)，在任何時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性波動(dòng)都動(dòng)態(tài)的值。第二點(diǎn)就是說根據(jù)比能分析來歸納一下未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中長(zhǎng)期趨勢(shì)是一種什么樣的狀態(tài)。

　　就是說在面對(duì)著三大挑戰(zhàn)的情況下，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)應(yīng)該是一個(gè)周期性的下降趨勢(shì)。但是未來十年，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持著6.5%作用的較快增長(zhǎng)是有可能的。下面我從四個(gè)方面來談一下我剛才談的兩個(gè)觀點(diǎn)。

　　第一個(gè)是說從理論上來看，怎么樣來把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律。那么，第一條就是說周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)基本規(guī)律，這一塊其實(shí)我去年給他們談的時(shí)候已經(jīng)講了，就是說比較巧合的是從收入分布的角度來說我們可以看到消費(fèi)需求是一種周期性波動(dòng)的，既然消費(fèi)需求是周期性波動(dòng)的。那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也比較是一種周期性的波動(dòng)，今年實(shí)現(xiàn)的怎么樣，我這一塊不展開講了。

　　那么既然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在任何的時(shí)期都是一種周期性波動(dòng)的，那么我們進(jìn)一步來看這種周期性的波動(dòng)在任何的時(shí)期都存在著一個(gè)動(dòng)態(tài)的，瞬時(shí)均衡增長(zhǎng)的狀態(tài)，這個(gè)GDP是根據(jù)我們的收入建立的一個(gè)模型，這個(gè)模型很重要的一點(diǎn)是要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差分方程做出來，這個(gè)差分方程的基礎(chǔ)上大家都知道只要是一個(gè)差分方程就可以把它的動(dòng)態(tài)均衡值求出來，我就不再說了。

　　剛才這種動(dòng)態(tài)平衡值在普通的時(shí)期，是不一樣的。取決于什么呢，取決與多方面的因素，不光說前面的均衡值取決于政府支出和進(jìn)出口的增幅，這個(gè)不同時(shí)期是不一樣的。那么你在不同的時(shí)期，設(shè)計(jì)的不一樣。同時(shí)從結(jié)構(gòu)性的因素來看，前面很多的老師也都講過了，包括出口率、小匯率、小微傾向等這些都不一樣。所以每一個(gè)時(shí)期的動(dòng)態(tài)平衡值都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變的改變而改變，所以是一個(gè)動(dòng)態(tài)的均衡增長(zhǎng)的狀態(tài)，談到這一塊就是說過去有兩個(gè)領(lǐng)域?qū)W派，一個(gè)是凱恩斯強(qiáng)調(diào)的是固定增長(zhǎng)，新古典主義強(qiáng)調(diào)的是均衡增長(zhǎng)，我們說所謂的新古典主義的均衡增長(zhǎng)的模式跟我們所說的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)平衡的增長(zhǎng)狀態(tài)是一種什么樣的關(guān)系。大家知道新古典主義的最新的模型是穩(wěn)定增長(zhǎng)模式。這個(gè)模型證明了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況的存在性。這個(gè)東西我想大家會(huì)很熟，這是穩(wěn)定增長(zhǎng)的條件。

　　那么這個(gè)模型是一個(gè)靜態(tài)的模型，我們從佐羅假定的前提里面可以發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)，假定的很重要的條件是投資等于儲(chǔ)蓄，儲(chǔ)蓄是取悅與上期的收入。所以我們?cè)诓桓淖內(nèi)魏蔚募彝l件的情況下，把時(shí)間變量引入到他的模型里面以后我們能夠發(fā)現(xiàn)他這個(gè)模型本身就是一個(gè)內(nèi)生性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的模型。具體的論證這一塊我就不說了，因?yàn)槲医o大家的書里面都有這個(gè)。

　　引入這些變量以后我們可以看到，第一這個(gè)模型里面有一個(gè)資本與勞動(dòng)力的比率，最后根據(jù)這個(gè)方程能夠化解為一個(gè)離別差分方程，大家都知道根據(jù)這個(gè)產(chǎn)業(yè)方程性，只要是差分方程，就會(huì)在滿足一定的條件的情況下，資本與勞動(dòng)力的比率會(huì)存在均衡的增長(zhǎng)狀況，而且本身這個(gè)比率也會(huì)是周期性波動(dòng)的。那么這個(gè)，他的瞬時(shí)均衡增長(zhǎng)狀態(tài)的條件是向這個(gè)，大家可以比較一下，就是說動(dòng)態(tài)化的模型的順勢(shì)均衡的增長(zhǎng)狀態(tài)的條件和靜態(tài)模型的時(shí)候，又有一定的差距，條件基本上一樣。差別就是說這個(gè)是勞動(dòng)力的增長(zhǎng)指數(shù)，而動(dòng)態(tài)化的瞬時(shí)均衡增長(zhǎng)條件的系數(shù)是勞動(dòng)力的增，為什么出現(xiàn)這個(gè)狀況，很重要的就是說靜態(tài)模型沒有考慮時(shí)間變量，而這個(gè)動(dòng)態(tài)模型考慮了時(shí)間變量。

　　實(shí)際上在穩(wěn)定均衡增長(zhǎng)狀態(tài)下這里面兩個(gè)增長(zhǎng)速度，或者是穩(wěn)定均衡的增長(zhǎng)速度都是勞動(dòng)力的增速，這里是一致的。那么既然你資本與勞動(dòng)力比率是周期性波動(dòng)的。所以說從這個(gè)人均產(chǎn)出，本身是勞動(dòng)力與資本比率的一個(gè)函數(shù)。本身一定是一個(gè)周期性的波動(dòng)，因?yàn)樗俣艘粋€(gè)函數(shù)，這個(gè)可以肯定的說凱恩斯非均衡增長(zhǎng)理論還是新古典主義的增長(zhǎng)理論還是一回事，只是他們討論了這么多年，我覺得更多的是給大家找點(diǎn)事干。

　　這個(gè)理論分析的基礎(chǔ)上，我們來看我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)均衡值是怎么樣變的。這是運(yùn)用濾波技術(shù)做出來的，可以看到我們的動(dòng)態(tài)均衡值實(shí)際上是我們2006年四季度的11.67下降到今年一季度的7.9，現(xiàn)在還是再一個(gè)探索的過程中。當(dāng)然大家可以看到這個(gè)所謂的動(dòng)態(tài)均衡值的曲線也就是說大家平常所說的潛在增長(zhǎng)率。其實(shí)這兩個(gè)是兩回事。但是本身是一個(gè)更長(zhǎng)的一個(gè)大的周期活動(dòng)。那么當(dāng)然了就是說你既然把這個(gè)動(dòng)態(tài)均衡值算出來以后我們可以把這個(gè)動(dòng)態(tài)算出來，這個(gè)短期的算出來以后，外部的波動(dòng)比較大，其他的波動(dòng)都已經(jīng)開始回升，所以剛才楊教授談的對(duì)短期經(jīng)濟(jì)形式的判斷，我是贊成的，很重要的是目前的體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換在短期里面，中長(zhǎng)期的波動(dòng)已經(jīng)開始往上走了。

　　如果說中長(zhǎng)期的趨勢(shì)或者是動(dòng)態(tài)均衡值到底的話，下一步的經(jīng)濟(jì)回升應(yīng)該說還是離得會(huì)越來越近，雖然上午劉老師說大家不敢談回升，其實(shí)既然是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是周期性波動(dòng)，他就有漲就有跌，有跌就有漲，是吧？沒有必要說規(guī)避這個(gè)所謂的回升的問題。只是說現(xiàn)在這個(gè)階段誰都不敢談什么是回升，因?yàn)榘巡粶?zhǔn)，外部的干擾因素太多，那么做完這一塊以后我想很重要的需要談一點(diǎn)，我們未來會(huì)怎么樣？未來中長(zhǎng)期來看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的走勢(shì)無論是他的動(dòng)態(tài)均衡值還是說他的周期性波動(dòng)會(huì)怎么樣漲。這個(gè)問題談之前我想最重要的是說看我們未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底面臨著哪幾個(gè)方面挑戰(zhàn)。其實(shí)這些方面包括了張老師談到了新常態(tài)等等的這一塊，其實(shí)也談到過，就是說可能我看的更微觀一些。

　　我認(rèn)為就是說未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)從周期這個(gè)角度來說，是面臨著三大挑戰(zhàn)。一個(gè)是說內(nèi)需的支撐力在相對(duì)下降，為什么這么說，包括上午說的，有人還說中國(guó)的內(nèi)需不足，特別是消費(fèi)需求不夠，我不太贊同這個(gè)觀點(diǎn)，從消費(fèi)率，消費(fèi)占GDP的比重，的角度來推動(dòng)中國(guó)的消費(fèi)補(bǔ)給，前幾年我反對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)，那是一個(gè)偽命題，那種GDP的結(jié)構(gòu)反應(yīng)的是階段性的問題前幾年的中國(guó)消費(fèi)需求每年都保持十幾的增長(zhǎng)，全球哪一個(gè)國(guó)家說你的消費(fèi)需求保持十幾的增長(zhǎng)，那個(gè)消費(fèi)需求很好。但是當(dāng)你的消費(fèi)需求逐步的達(dá)到飽和增長(zhǎng)的狀況以后，這個(gè)時(shí)候你的消費(fèi)需求增速肯定要下來。

　　也就是說未來我們才會(huì)真正面臨著消費(fèi)需求不足的問題。大家可以看到我們的城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)品這一塊，他的多數(shù)產(chǎn)品都已經(jīng)到了飽和的增長(zhǎng)狀況了，飽和意味著什么？意味著這些產(chǎn)品未來的需求增長(zhǎng)，只能是靠更新，就是說產(chǎn)品用久了，到期了，換新的?？縿?chuàng)新，也就是說出了新產(chǎn)品，像手機(jī)更好了以后大家把舊的扔了，換成新型號(hào)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來引領(lǐng)消費(fèi)，進(jìn)入這個(gè)狀態(tài)以后，這個(gè)產(chǎn)品的需求增速是很容易的，不會(huì)說像汽車這一塊，比如說2000到2012年年均保持百分之二三十的增速，不可能出現(xiàn)那種情況。

　　更新和創(chuàng)新的需求，這種產(chǎn)品的需求只能是在這個(gè)百分之六七，百分之七八這種低速增長(zhǎng)的狀態(tài)。當(dāng)然大家也說了汽車這一塊不是說增長(zhǎng)得挺好的嗎？現(xiàn)在就是說百分之二十的家庭實(shí)現(xiàn)了這個(gè)消費(fèi)需求，后面不是還有很大的空間嗎？但是從耐用消費(fèi)品發(fā)展的基本規(guī)律來說，他的高速增長(zhǎng)期一過，未來還會(huì)增長(zhǎng)，未來今年一季度增長(zhǎng)速度不好。比如說一汽除了奧迪之外其他產(chǎn)品的銷售都是下降的。

　　但是未來再進(jìn)一步發(fā)展的時(shí)候，進(jìn)入了中等收入家庭實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的時(shí)候，他的基本規(guī)律就是說他的增速會(huì)不斷的下降，從過去的高增長(zhǎng)向快速增長(zhǎng)，再向低速增長(zhǎng)過渡?，F(xiàn)在就是說相對(duì)快速增長(zhǎng)，也就是說能夠保持去年13%左右的增長(zhǎng)已經(jīng)是正常的，這是一種正常的，當(dāng)然短期的因素，限行，限購(gòu)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)村居民這一塊的基本的消費(fèi)需求也是面臨著這種狀況。

　　像彩電已經(jīng)達(dá)到了飽和了，其他的也都是百分之二十以上，或者是說百分之四五十的家庭都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，所以這一塊的增長(zhǎng)相對(duì)于過去那一塊來說。過去高增長(zhǎng)的階段，農(nóng)村前幾年高速增長(zhǎng)很快，這幾年在下降，也是適應(yīng)著行業(yè)的消費(fèi)需求，慢慢進(jìn)入了飽和需求的狀態(tài)有關(guān)。所以這個(gè)角度來說國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求下一步會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)低速增長(zhǎng)的狀況，要以更新需求或者是創(chuàng)新需求為準(zhǔn)備的狀態(tài)。

　　當(dāng)然，如果說創(chuàng)新很快，有很多的新產(chǎn)品，勾起了老百姓更多的消費(fèi)需求，可能會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)比較快的增長(zhǎng)。但是這種狀況從發(fā)展的規(guī)律來說，從企業(yè)創(chuàng)新的角度來說是不可能出現(xiàn)的情況?；蛘呤钦f至少目前還沒有出現(xiàn)過。

　　那么第二個(gè)方面，就是說張燕生秘書長(zhǎng)的專業(yè)領(lǐng)域，是吧？可能后面龔剛還會(huì)講。但是我要從我個(gè)人的角度來談的話，我們出口這一塊下一步也不可能像過去那樣，特別是2000年以來年均增長(zhǎng)百分之二十多，這種時(shí)期畢竟過去了。無論是從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，消費(fèi)需求相比會(huì)一直下降，還是說從未來增速的角度來說都要往下走，從日本、德國(guó)這樣貿(mào)易大國(guó)，出口大國(guó)的發(fā)展規(guī)律來看，一個(gè)國(guó)家出口產(chǎn)品達(dá)到一定程度以后，占比達(dá)到一定程度以后必然要下降。否則的話你把世界市場(chǎng)全占了，別人還活不活。那么我們?cè)诂F(xiàn)在的比重，在全球的比重已經(jīng)是百分之十一點(diǎn)多了，現(xiàn)在是最高。那么你再進(jìn)一步提升的空間會(huì)越來越小。如果說進(jìn)一步提升不了，也就是說你的增長(zhǎng)速度肯定會(huì)慢慢的向全球商品出口的平均增幅回歸，甚至是像日本和德國(guó)一樣低于全球的平均增長(zhǎng)速度，這個(gè)速度是多高，過去20年，全球商品出口的平均速度的8%左右，雖然就短期來看，今年前五個(gè)月份，我們的累計(jì)出口是負(fù)2.6%，這個(gè)速度是低于全球的速度，但是從中長(zhǎng)期來看，差不多，全球要保持8%左右的速度。

　　那么我們的出口可能也會(huì)慢慢的往這個(gè)速度回歸，甚至是低于這個(gè)速度，與過去相比，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用會(huì)不斷的下降，像張教授上邊所說的黃金時(shí)期結(jié)束了，我再同意他的觀點(diǎn)。

　　那么像第三個(gè)挑戰(zhàn)就是供給的角度來說，就是勞動(dòng)力不足。無論是說高于人力資本和低于人力資本，再怎么著，是人你得看數(shù)量，首先看數(shù)量，然后再看質(zhì)量。那么我們就從數(shù)量這個(gè)角度來說也要做一個(gè)分析，這個(gè)結(jié)論是去年做的，但是分析未來的增長(zhǎng)，我現(xiàn)在還是要用這個(gè)東西。就是說中國(guó)的勞動(dòng)力供給從勞動(dòng)力供給規(guī)模來說，他的峰值是2017年左右，之后中國(guó)的勞動(dòng)力供給會(huì)進(jìn)入一個(gè)規(guī)模。就是說這種勞動(dòng)力供給即使維持這個(gè)產(chǎn)業(yè)，那么支撐的是多少，未來十年平均增速是6.1%，當(dāng)然支撐這個(gè)速度會(huì)不斷的下降。從2014年8%一直下降到2025年的4.9%，這是能夠支撐的。當(dāng)然了，上午談到了全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，也就是說提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的問題，技術(shù)進(jìn)步的問題，現(xiàn)在很多企業(yè)也都在采取一些措施，用資本替代勞動(dòng)，用資本的有機(jī)構(gòu)成來提高。

　　這也是假定了按照目前的趨勢(shì)才能支撐的，只能支持這么高，如果技術(shù)進(jìn)步的，不妨進(jìn)一步講大，可能會(huì)帶來更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，還有就是說把大家的勞動(dòng)年齡延長(zhǎng)也能解決一些問題，解決勞動(dòng)力供給不足對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束。但是我們也分析過，你再怎么去延長(zhǎng)勞動(dòng)力，讓大家到65退休，到2020年以后，你經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要繼續(xù)保持7%，你也同樣面臨著勞動(dòng)力不足，這個(gè)從供給的角度來說。

　　那么分析這個(gè)挑戰(zhàn)以后，以前這個(gè)理論分析的基礎(chǔ)上，我們需要對(duì)未來中長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行一些模擬預(yù)測(cè)。那么這個(gè)預(yù)測(cè)的結(jié)果應(yīng)該說跟上午劉樹成老師談的結(jié)果比較吻合，也就是說未來十年，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度肯定會(huì)下降，但是下降到什么程度呢？也不可能就是說像有一些人說的那樣，增長(zhǎng)的百分之四五。這一點(diǎn)總的來說，增長(zhǎng)的平均增速還能夠保持在百分之六到七左右的增長(zhǎng)狀態(tài)。首先是看動(dòng)態(tài)平衡值，或者是說潛在增長(zhǎng)率，目前本身是一個(gè)周期性波動(dòng)的下降趨勢(shì)，會(huì)不會(huì)有回升，肯定有回升的那天。但是回升不可能再回去過去的百分之十一了，可能會(huì)回到百分之七到八這樣的程度。

　　那么就是說這是一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡值。那么，這個(gè)波動(dòng)我也用了一個(gè)模型，這個(gè)模型在這里有二十多個(gè)變量。短期波動(dòng)肯定是一個(gè)趨勢(shì)，沒有考慮外部的沖擊，特別是政策干擾的影響這種中期的波動(dòng)還是會(huì)保持一個(gè)較大的波動(dòng)狀態(tài)，中長(zhǎng)期的波動(dòng)這一塊。下一步還是一個(gè)相當(dāng)于延續(xù)過去的微波化趨勢(shì)，但是沒有最近幾年這么小，下一步肯定會(huì)擴(kuò)大一些。那么長(zhǎng)期趨勢(shì)，長(zhǎng)期波動(dòng)的趨勢(shì)基本上周期性的底部還會(huì)不斷的攀升。那么把這種動(dòng)態(tài)均衡值，和各種周期性波動(dòng)的模擬預(yù)測(cè)結(jié)果合并以后就是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的一個(gè)基本的預(yù)期。那么這種預(yù)期前面我說了，我們動(dòng)態(tài)均衡值的平均的速度，平均值啊大概是6.5，那么加上這種波動(dòng)以后，基本上就是一個(gè)6.7左右的增速。

　　當(dāng)然這種預(yù)測(cè)肯定是有前提的，就是說政策保持不變，然后國(guó)際經(jīng)濟(jì)，特別是主要國(guó)家的進(jìn)口增速要保持一個(gè)目前的增長(zhǎng)不變，基本上來說美國(guó)的出口或者是進(jìn)口保持6%左右，這是一個(gè)基本的預(yù)測(cè)結(jié)果。當(dāng)然后期還可以有其他的，都做了預(yù)測(cè)分析。比如說居民消費(fèi)、居民收入這些。

　　政策這一塊我是贊同剛才楊瑞龍[微博]教授提出的政策，從周期波動(dòng)角度來說，短期波動(dòng)，因?yàn)楝F(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)總的來說是處在中長(zhǎng)期周期性波動(dòng)的一個(gè)底部。這種短期波動(dòng)必然會(huì)對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生一些逆影響，反影響。當(dāng)然了這種波動(dòng)肯定是圍繞著中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，是吧？或者是動(dòng)態(tài)平衡值展開的。但是短期的波動(dòng)改變了未來的增長(zhǎng)趨勢(shì)。所以進(jìn)行短期政策干預(yù)是非常有必要的，而且這種干預(yù)應(yīng)該是要比較及時(shí)，比如說，如果去年我們就采取了一些短期的，有力度的干預(yù)政策，今年的日子不會(huì)這么難過。

　　另外就是說有些政策一定要給好，因?yàn)閺陌l(fā)展的角度來說，無論是投資、消費(fèi)、這些都是內(nèi)生化的，有一個(gè)變量是外生的，一個(gè)是說我們的財(cái)政支出，當(dāng)然財(cái)政支出也是受制于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還有一個(gè)很重要的可以提升你動(dòng)態(tài)平衡值的，可以改變你短期的增長(zhǎng)波動(dòng)方向的很重要的是出口。所以我想要想改變這個(gè)短期的形式，你不去改變出口，在國(guó)內(nèi)的，肯定不行，當(dāng)然我們的出口確實(shí)是低于我們的預(yù)期，因?yàn)槲覀冊(cè)谧龆唐诘姆治?，為什么低于預(yù)期，因?yàn)閲?guó)外的出口都不錯(cuò)，為什么這里出口不行，這里有一些政策的問題，比如說我們想加入FDR的一籃子貨幣，而且人家是需要你非常堅(jiān)挺，升值幅度很大，這一塊對(duì)我們的負(fù)面影響是非常大的。短期的角度來說你想穩(wěn)增長(zhǎng)，除了國(guó)內(nèi)采取一些措施之外，穩(wěn)出口是穩(wěn)增長(zhǎng)一個(gè)很重要的前提條件。

　　這種政策，采取這種措施，比采取一些歪招要管用的多，比如說想通過股市來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，來動(dòng)房地產(chǎn)，剛才楊瑞龍教授談過了，我是非常贊同的，這些東西是飲鴆止渴，我就講這么多，謝謝大家。

　　　主持人：謝謝李建偉教授，他是長(zhǎng)期研究增長(zhǎng)的周期問題的，所以這個(gè)方面非常有建樹，剛才我感覺到李教授提出了由于三個(gè)困境，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率是肯定在下降的。短期內(nèi)怎么樣解決穩(wěn)增長(zhǎng)的問題提出兩個(gè)建議。一個(gè)是主要政策的干預(yù)，還有一個(gè)是希望依賴出口，好像出口現(xiàn)在也很麻煩，因?yàn)樯虅?wù)部沒有這么痛苦過，今年6%的目標(biāo)能不能達(dá)到，很難。

　　主持人：有請(qǐng)?jiān)颇县?cái)經(jīng)大學(xué)金融研究院院長(zhǎng)、首席教授龔剛演講

　　龔剛：非常高興再次參加這樣一個(gè)論壇，今天我講的題目是新常態(tài)下的中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之轉(zhuǎn)型。分三個(gè)部分，第一個(gè)部分是提出問題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的概念，另外是關(guān)于新常態(tài)，另外是新常態(tài)下中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

　　問題的提出，首先我們想有一些概念性的東西，什么叫做經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，我想說明的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是體制設(shè)計(jì)、政策制定和行動(dòng)規(guī)劃的依據(jù)，也就是說實(shí)際上，一旦戰(zhàn)略決定好以后，你是可以確定政策政治的制定，所以這是一個(gè)更高層次的東西，至少比體制改革，政策制定更高。只要戰(zhàn)略確定好以后才進(jìn)行體制的設(shè)計(jì)。

　　這么一個(gè)戰(zhàn)略的話我們首先說，可以說對(duì)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，也可以對(duì)外的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，毫無疑問對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱。對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略我的理解至少可以包括三個(gè)層次，第一個(gè)是對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，第二個(gè)是對(duì)外貨幣戰(zhàn)略，第三個(gè)是對(duì)外投資戰(zhàn)略。

　　改革開放以后中國(guó)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略到底怎么樣，在這三個(gè)層次上。我們可以看到改革開放以來對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略上中國(guó)采取的是基本上是出口導(dǎo)向型的戰(zhàn)略，追求出口和貿(mào)易順差等方向，地方政府等等都在追求出口貿(mào)易，另外是我們叫做落實(shí)對(duì)外出口戰(zhàn)略上，人民出版社2013年出版的書上提出來的，這是以保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融安全為目的，以資本市場(chǎng)開放，貨幣貶值，固定貨幣匯率制度，不追求人民幣國(guó)際化為主要特征，在對(duì)外戰(zhàn)略上中國(guó)采取鼓勵(lì)和吸引外資，這些都是大家很明確的。

　　這些有沒有合理性，我們所采取的，中國(guó)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略有沒有合理性？我想說明的是有一定的合理性，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，首先應(yīng)該與該國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。而中國(guó)采取的上述的這樣的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，中國(guó)所做的發(fā)展階段是相適應(yīng)的。為什么這么說？我們考慮一下無限的適應(yīng)勞動(dòng)供給是過去三十周年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要的政策，大量的剩余勞動(dòng)力，發(fā)展國(guó)家的初期階段就是這樣的特征，在經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一個(gè)需求上的，而且是增長(zhǎng)的角度來考慮的。我們考慮的是把增長(zhǎng)和周期分開了，周期的話回到凱恩斯有一個(gè)需求決定性理論，而增長(zhǎng)的話通常是使用供給，就是新古典的理論。中國(guó)過去有大量的勞動(dòng)力的存在，政策角度上來講仍然是需求決定性的，無論是經(jīng)濟(jì)怎么樣，都是需求決定性的，這是我認(rèn)為研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)刻，從發(fā)展中國(guó)家的，我們說研究的話，實(shí)際上也應(yīng)該從需求經(jīng)濟(jì)來開始。這是第一個(gè)階段。

　　那么中國(guó)國(guó)際上多年的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略正是基于這樣的需求來決定的。無論是追求外商直接投資和對(duì)外投資戰(zhàn)略還是說追求貿(mào)易順差的這樣一種對(duì)外貿(mào)易上的，都可以看作是將外部需求因素作為拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，都是一個(gè)需求。而中國(guó)采取貨幣貶值和會(huì)固定等特征的落實(shí)貨幣戰(zhàn)略，不僅是因?yàn)閲?guó)內(nèi)所限從而無法承擔(dān)起強(qiáng)勢(shì)貨幣之責(zé)任，同時(shí)也很大程度上是為了推動(dòng)出口和吸引外商的決策我們是貨幣貶值，固定匯率政策實(shí)際上都是為了促進(jìn)貨幣出口，一個(gè)需求絕對(duì)性的國(guó)際匯率中。

　　我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，于是中國(guó)過去的對(duì)外戰(zhàn)略是否仍然適應(yīng)一種新的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，如果不適合應(yīng)該如何調(diào)整，所以我提出一個(gè)問題。所以我們必須要對(duì)新常態(tài)有一個(gè)基本的一個(gè)判斷，這是一個(gè)老理。我發(fā)現(xiàn)新常態(tài)的特征，有的時(shí)候把結(jié)果和階段性的特征混在一起，很多的時(shí)候會(huì)講到結(jié)果的東西，比如說新常態(tài)一定意味著什么什么什么。但是我覺得從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講，實(shí)際上習(xí)近平同志也強(qiáng)調(diào)了階段性。

　　所以可以看得出來如果從階段性發(fā)展的上看，實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的資源稟賦的結(jié)構(gòu)問題。它的比較優(yōu)勢(shì)的問題，這種階段性的去考察。

　　那么，實(shí)際上對(duì)新常態(tài)還有不同的理解，實(shí)際上沒有得到一些，我認(rèn)為學(xué)界還是存在著不同的觀點(diǎn)，但是厲以寧提出來認(rèn)為過去的超高速增長(zhǎng)是不正常的，新常態(tài)就是要回歸正常，還有張軍就是說新常規(guī)未必成為常態(tài)。我們講的未必是對(duì)的，這個(gè)并非是一定要出現(xiàn)的事情。比如說一定要結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，中高速增長(zhǎng)，如果說我們做得不對(duì)，中高速增長(zhǎng)可能都做不到。所以我是覺得應(yīng)該說從資源稟賦的角度去談咱們的階段性的問題。

　　我這里需要有從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中去尋找新常態(tài)的學(xué)術(shù)涵義。如果這里考察一下發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的話有幾個(gè)跟明顯的所謂的拐點(diǎn)理論。第一個(gè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在的劉易斯拐點(diǎn)，就是發(fā)展中國(guó)家在其發(fā)展初期、經(jīng)濟(jì)被分割成相對(duì)現(xiàn)代化的工業(yè)或者是農(nóng)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門中的勞動(dòng)力逐漸被現(xiàn)代工業(yè)所吸收，所謂的劉易斯拐點(diǎn)就是指勞動(dòng)力由過剩的農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。另外就是Kuznets曲線上的拐點(diǎn)，可以從工資性收入占總收入的比例中可以看出來，從一開始惡化到轉(zhuǎn)好。

　　第三個(gè)關(guān)于拐點(diǎn)地問題還有消費(fèi)、投資占GDP比例的拐點(diǎn)，都有這些東西，我們從OECD國(guó)家中可以看出來消費(fèi)和投資的趨向也都存在，都有一些拐點(diǎn)。當(dāng)然還有了環(huán)境的拐點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變等等。以及技術(shù)方面的等等。所以這個(gè)曲線也是一個(gè)拐點(diǎn)理論。

　　還有一個(gè)拐點(diǎn)是中等收入陷阱，就是人均收入達(dá)到中等水平以后，就是開始動(dòng)力不足，從而經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯。也就是說所謂的陷阱就是進(jìn)入這個(gè)拐點(diǎn)以后出不來了，也有可能出得來。但是很多國(guó)家出不來了。出不來的話我們所說的高質(zhì)量的增長(zhǎng)，不一定是直線。所以說比如說這些拐點(diǎn)，我可以說在另外一個(gè)文章中可以把這些觀點(diǎn)實(shí)際上是一碼事，我可以用理論模型來證明，實(shí)際上這幾個(gè)拐點(diǎn)說到底就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定階段會(huì)出現(xiàn)這個(gè)拐點(diǎn)。

　　這里可以具體體現(xiàn)為什么？我把它總結(jié)為兩個(gè)階段理論。所謂的發(fā)展過程是什么，經(jīng)濟(jì)體從落后到發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的發(fā)展過程。具體體現(xiàn)為人均GDP的不斷提高，而發(fā)展的過程必然意味著經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方式不斷的演變，從而會(huì)形成不同的發(fā)展階段。

　　這里邊我提出兩個(gè)階段理論，也就是說發(fā)展中國(guó)家落后于發(fā)達(dá)國(guó)家主要標(biāo)志是人均產(chǎn)量的差異，數(shù)學(xué)上可以分解為兩個(gè)因素，第一個(gè)因素是勞動(dòng)力資源沒有得到充分的利用，人均產(chǎn)量。這個(gè)部分是浪費(fèi)的，剩余勞動(dòng)力。沒有賣掉，被使用的勞動(dòng)力是生產(chǎn)力水平低下或者是技術(shù)水平落后，說到底就兩個(gè)。根據(jù)這樣的差異我們可以將發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕分成兩個(gè)階段，第一個(gè)是剩余勞動(dòng)力的消化過程，另外是技術(shù)提高過程或者是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高過程這兩個(gè)階段，發(fā)展中國(guó)家也有很多的理論。兩個(gè)階段的理論是建立在發(fā)展中國(guó)家落后于發(fā)展的最主要的區(qū)別，人均產(chǎn)量的差異上。而且他們很好的使發(fā)展中國(guó)家的其他的主要理論。比如說劉易斯拐點(diǎn)等等，可以用模型來論證的，實(shí)際上就是哪一點(diǎn)就是擅長(zhǎng)消化那一點(diǎn)，就是進(jìn)入這個(gè)拐點(diǎn)。

　　事實(shí)上無論是哪一個(gè)拐點(diǎn)，都意味著發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)所經(jīng)歷的兩個(gè)階段。拐點(diǎn)收入的，就是剩余勞動(dòng)力的消化可以看作兩個(gè)的分水嶺。這是最近的模式還沒有發(fā)。

　　新常態(tài)，如果按照這個(gè)理論，新常態(tài)就很容易的看成是第二階段，就是前文所說的經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二階段，剩余勞動(dòng)力消化以后所形成的。這是我對(duì)新常態(tài)的理解。

　　這我要問了，中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否已經(jīng)符合，或者是接近符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二個(gè)特征。中國(guó)是否已經(jīng)屬于中等收入國(guó)家，拐點(diǎn)是否在中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)。我們今天上午聽了許憲春老師的講話等等，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)拐點(diǎn)已經(jīng)明顯了。人均GDP到了6700美元，已經(jīng)是中等收入國(guó)家，我們的生活勞動(dòng)力已經(jīng)不多了。今天問許憲春局長(zhǎng)說，他認(rèn)為不到10%。那么歐洲國(guó)家是10%。中國(guó)現(xiàn)在還沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村加起來到城鎮(zhèn)所有的失業(yè)人口加起來他認(rèn)為絕對(duì)少于10%，當(dāng)然美國(guó)是4%，中國(guó)的剩余勞動(dòng)力確實(shí)已經(jīng)不多了，達(dá)到歐洲的水平了。

　　所以勞動(dòng)力短期必然要工資的上漲，這意味著什么，我們工資上漲的話帶來了收入分配的問題或者是曲線的問題，也就出現(xiàn)了，也就是說進(jìn)入了后半的了，這是今天上午的許老師給我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。然后我們?cè)谙M(fèi)、投資的比例也開始不是一個(gè)揚(yáng)的趨勢(shì)，也是出現(xiàn)平穩(wěn)或者拐點(diǎn)等等。

　　所以各種各樣的跡象表明我們實(shí)際上進(jìn)入第二階段。第二階段的增長(zhǎng)動(dòng)力是什么？我們說在第一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力既包括消化剩余勞動(dòng)力，也包括技術(shù)進(jìn)步所體現(xiàn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。也就是說因?yàn)槭裁矗鲩L(zhǎng)的動(dòng)力充沛，既有消失的勞動(dòng)力，又可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，所以第一階段的增長(zhǎng)力的充沛，第二個(gè)階段，剩余勞動(dòng)力消化完成以后，如果說我們不考慮外部經(jīng)濟(jì)的助力，這里面提出了外部經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力智能來自于技術(shù)進(jìn)步，這個(gè)一比較一下，前面也有技術(shù)進(jìn)步，加上剩余勞動(dòng)力，現(xiàn)在只有技術(shù)進(jìn)步，所以在第二階段的話，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力自然會(huì)減弱，這個(gè)很正常的，這是中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的減速根本原因，體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中階段性的增。因此轉(zhuǎn)向中高速，有其客觀的技術(shù)。我們對(duì)新常態(tài)理解以后剛剛講到了，如果不考慮外部經(jīng)濟(jì)的助力的話，我們只能來自于技術(shù)進(jìn)步，現(xiàn)在外部有沒有可以，除了技術(shù)進(jìn)步以外，能不能通過外部經(jīng)濟(jì)來找到一些推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助力呢？

　　隨著新常態(tài)下我們已經(jīng)知道它的特征是資源開始緊缺，這里資源不僅包括勞動(dòng)力資源，同時(shí)也包括了環(huán)境資源。

　　所以我們借助對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也許能夠緩解中國(guó)的這樣一種緊缺來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)也可以借助對(duì)外經(jīng)濟(jì)或者是希望消化中國(guó)目前的一些對(duì)外經(jīng)濟(jì)的扭曲?，F(xiàn)在的扭曲我們是知道的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的錯(cuò)配所引起的扭曲。比如說現(xiàn)在出現(xiàn)的債務(wù)問題和產(chǎn)能過剩的問題等等。所以我們是否可以借助外部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系來緩解這些。

　　這里邊我們需要明確我們已經(jīng)講到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)首先是在我們討論GDP的決定的方式的時(shí)候，我們有兩種方式，一種是希望由需求決定，一種是供給決定。一般情況下所謂的有短邊規(guī)則，也就是說所謂的需求決定型經(jīng)濟(jì)是一般情況下需求小于經(jīng)濟(jì)，供給決定經(jīng)濟(jì)是一般的情況下經(jīng)濟(jì)的供給小于需求。新古典所設(shè)想的經(jīng)濟(jì)具體體現(xiàn)為用GDP的決定方式是由生產(chǎn)決定。投資出口，加消費(fèi)。需求型經(jīng)濟(jì)形式是凱恩斯所設(shè)想的經(jīng)濟(jì)。

　　我們?cè)诮?jīng)濟(jì)學(xué)研究中通常的做法是研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)刻，我們考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一般狀況，從而忽略經(jīng)濟(jì)的臨時(shí)性波動(dòng)和沖擊，因此新古典所設(shè)想的供給決定型經(jīng)濟(jì)，通常被看作是合理的研究框架。凱恩斯的需求決定型經(jīng)濟(jì)更為常用，這是我們通常教科書上告訴我們?cè)趺礃尤プ龅?。這些是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，就發(fā)展中國(guó)家，由于存在著大量的剩余勞動(dòng)力，因此即使從一般的狀態(tài)可以看作是需求經(jīng)濟(jì)體，剛才已經(jīng)講過了，這意味著無論是研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是研究什么都可以用凱恩斯的一般有效需求決定增長(zhǎng)方式，正因?yàn)槿绱艘越^對(duì)需求為目標(biāo)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)占有，必然是第一階段發(fā)展中國(guó)家的選擇。當(dāng)前中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)以后，這個(gè)政策是否還可以持續(xù)。

　　我們可以說在需求決定經(jīng)濟(jì)因素中，出口的增長(zhǎng)將使更多的剩余勞動(dòng)力得以使用，從而貿(mào)易順差能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是毫無疑問的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入資源約束型時(shí)，大量的貿(mào)易進(jìn)口和逆差反過來有助于緩解資源的緊缺，這完全不一樣。這里提出一個(gè)全新理論上的概念，從而會(huì)推高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，相反，貿(mào)易順差就意味著什么，不僅意味著用血汗的產(chǎn)品來養(yǎng)活他國(guó)，同時(shí)會(huì)降低自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。所以我們這里說句很有意思的是我可以在新古典狀態(tài)模式中去證明。很簡(jiǎn)單，實(shí)際上就是引入了什么？引入了一個(gè)進(jìn)出口，在標(biāo)準(zhǔn)的模型下引入進(jìn)出口，就可以了。

　　所以現(xiàn)在變成了出口，有進(jìn)口的消費(fèi)，也有進(jìn)口的投資，產(chǎn)量由生產(chǎn)決定，其他的不變，所以這是一個(gè)凈出口放進(jìn)去了。這個(gè)模型簡(jiǎn)單推一下，這是進(jìn)出口，然后怎么樣去轉(zhuǎn)化。X在這里，所以這個(gè)很容易推出來，然后進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，這個(gè)東西是一個(gè)外生變量了，這是一個(gè)方程，稍微推一下，你就可以出來，我們可以看得出來從這個(gè)模型中本來就看出來了，這是一個(gè)進(jìn)出口，現(xiàn)在是一個(gè)常態(tài)的話，也就是說這是一個(gè)出口，進(jìn)出口是負(fù)的，資本的累積是負(fù)的，也就是說資本的增加，會(huì)減少資本累積，減少人均資本，減少人均資本必然意味著什么呢？減少人均產(chǎn)量，就是說出口實(shí)際上用資源，本來已經(jīng)緊缺的資源養(yǎng)活他國(guó)，本來可以積累更多的投資、消費(fèi)等等的?，F(xiàn)在進(jìn)口的，即便是消費(fèi)的產(chǎn)品，可以緩解消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)或者是勞動(dòng)力等等，來用于投資增加人均增長(zhǎng)。

　　所以這個(gè)里邊已經(jīng)從這個(gè)公司中，實(shí)際上已經(jīng)可以看得出來出口，進(jìn)出口是對(duì)人均資本的增長(zhǎng)率是有一個(gè)負(fù)面的效應(yīng)的。動(dòng)態(tài)分析，很清楚，如果這是正的，這是我們本來的平衡，是在這一點(diǎn)，現(xiàn)在增長(zhǎng)會(huì)在這一點(diǎn)。這是減少了人均資本擁有量，從而會(huì)減少人均產(chǎn)量。如果是負(fù)的話，我們就把這條線放在后面。所以是增加了人均資本，這是穩(wěn)定的狀態(tài)，這是平衡，貿(mào)易平衡的時(shí)刻。所以進(jìn)口會(huì)增加人均資本，平衡狀態(tài)，穩(wěn)定狀態(tài)。從而促進(jìn)增長(zhǎng)。所以我們的模型實(shí)際上告訴你進(jìn)口實(shí)際上是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的在供給決定型經(jīng)濟(jì)社會(huì)中。所以結(jié)論是什么？貿(mào)易生產(chǎn)，如果按照統(tǒng)計(jì)計(jì)算，貿(mào)易生產(chǎn)構(gòu)成了GDP的增量，這使得政府會(huì)更多的傾向于追求貿(mào)易順差。按照統(tǒng)計(jì)貿(mào)易計(jì)算，實(shí)際上同時(shí)反應(yīng)了對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的需求，因此一個(gè)需求決定型社會(huì)追求貿(mào)易生產(chǎn)是順理成章的。

　　這是出口貿(mào)易通常意味著用本國(guó)的資源養(yǎng)活他國(guó)，如果本國(guó)的資源本來就是過剩的，或者是經(jīng)濟(jì)的一般狀態(tài)是需求決定型，出口和貿(mào)易順差不僅能夠調(diào)動(dòng)本國(guó)的剩余資源，并且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，大量的剩余勞動(dòng)力，不存在的情況下，出口和貿(mào)易的順差不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，本國(guó)的產(chǎn)量的供給決定，還可能損害國(guó)內(nèi)的居民的福利水平，這個(gè)觀點(diǎn)我已經(jīng)寫成了文章投了出去，現(xiàn)在還沒有得到消息，應(yīng)該是在評(píng)審中。

　　這里面我想說明的是，我們討論的是資源約束型經(jīng)濟(jì)一般的狀態(tài)，我們只討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不討論商業(yè)周期的問題的時(shí)候，當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)刻，追求貿(mào)易順差，并非不是一個(gè)合理的選擇。我們討論了商業(yè)周期的時(shí)候，回到凱恩斯的需求決定，美國(guó)通常是什么情況，自己的問題出現(xiàn)的時(shí)候才要求，一般的情況不要，所以我們可以看出這是對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，對(duì)外貨幣戰(zhàn)略呢？我們這里有一個(gè)很有意思的命題。實(shí)際上對(duì)到底出口還是進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不給你答案的，看一下文選的話一般來說對(duì)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易出口是經(jīng)常被淘汰的。但是回到發(fā)達(dá)國(guó)家，從來不討論這個(gè)問題。

　　用貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不討論的，他討論的是，他認(rèn)為貿(mào)易一定是平衡的。發(fā)達(dá)國(guó)家中他討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的話，他只討論人力資本和技術(shù)進(jìn)步，不從貿(mào)易角度去。

　　為什么？有一個(gè)合理的假設(shè)，就是說長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差一般不可持續(xù)。惟有本國(guó)貨幣購(gòu)買進(jìn)口才有可能。于是追求貨幣國(guó)際化這是長(zhǎng)期貿(mào)易順差的前提條件，當(dāng)今世界中有沒有，有兩個(gè)國(guó)家，美國(guó)和英國(guó)，長(zhǎng)期貿(mào)易，長(zhǎng)期處于貿(mào)易的逆差，就這兩個(gè)國(guó)家，沒有其他的。

　　那么我們看他的貿(mào)易是什么，實(shí)際上是存在著一個(gè)，美國(guó)的貿(mào)易的國(guó)際貨幣是30%，但是在國(guó)際貿(mào)易的總量是10%，差三倍，英鎊也是差三倍。也就是說意味著什么？基本上是用自己的貨幣去進(jìn)口，如果用自己的貨幣去進(jìn)口，那么貿(mào)易逆差是可以長(zhǎng)期的，恰恰現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)方面不研究這個(gè)問題，有一個(gè)隱含的假定，是什么？貿(mào)易長(zhǎng)期來講要平衡的。但是如果追求貨幣的國(guó)際化是完全可以長(zhǎng)期逆差的，為什么美國(guó)的經(jīng)濟(jì)一般比那個(gè)歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)高這么一兩個(gè)百分點(diǎn)。我認(rèn)為這個(gè)和他的國(guó)際貨幣化，甚至是世界貨幣因素是完全分不開的。他就是用大量的進(jìn)口來緩解自己的資源緊缺，這是美國(guó)、英國(guó)的貿(mào)易逆差占GDP的比例，可以說長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差。這是我們已經(jīng)可以看得出來的。

　　所以我們的策略就已經(jīng)是很明確了，貿(mào)易逆差和貨幣國(guó)際化有一個(gè)協(xié)同的配合。也許是未來的政策的導(dǎo)向。

　　回到“一帶一路”的建設(shè)，我們對(duì)美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易逆差是不可能的。我相信用人民幣去買美國(guó)的商品，美國(guó)肯定不干。但是人民幣去大量的進(jìn)口，去買我們周邊國(guó)家，有沒有可能，我相信是有可能的。所以人民幣國(guó)際化首先提出一個(gè)周邊區(qū)域國(guó)際化，通過買大量的商品，緩解中國(guó)的資源緊缺，促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　所以“一帶一路”建設(shè)實(shí)際上周邊國(guó)家可能有一些相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)略，不一定是出口導(dǎo)向了，我們對(duì)云南往周邊國(guó)家也進(jìn)行出口導(dǎo)向，那我認(rèn)為和中國(guó)的戰(zhàn)略就相違了，首先做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，境內(nèi)加工基地移出去，進(jìn)行貿(mào)易，大量的進(jìn)口，然后人民幣出去，所以這是一個(gè)大概的戰(zhàn)略，覺得這樣的把“一帶一路”建設(shè)，人民幣國(guó)際化和貿(mào)易戰(zhàn)略等等聯(lián)合在一起，就有可能成為中國(guó)未來對(duì)外戰(zhàn)略的重點(diǎn)，這是我的發(fā)言。謝謝大家。

　　　主持人：有請(qǐng)浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院高級(jí)經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳昆亭演講。

　　陳昆亭：非常感謝主辦方，包括會(huì)務(wù)服務(wù)的同學(xué)們，你們的辛苦勞動(dòng)為我們每年來參加這個(gè)會(huì)產(chǎn)生了依賴，這個(gè)會(huì)也給我們提供了很好的福利，很好的滿足感。這是我們非常感謝的。今天我在這里利用這個(gè)機(jī)會(huì)匯報(bào)我們最近的思考和研究。

　　我從幾個(gè)要點(diǎn)問題提出，包括最近觀察和思考，還有一個(gè)理論方面的建設(shè)，最后再把理論結(jié)合我們的認(rèn)識(shí)。

　　問題的提出，我們覺得長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論，現(xiàn)在就是比較前沿的理論是內(nèi)省增長(zhǎng)，我這里就把這個(gè)放得比較長(zhǎng)，剛才也講到了短期和長(zhǎng)期的問題，我覺得我的長(zhǎng)期比你們講到的所有的長(zhǎng)期還長(zhǎng)，是最長(zhǎng)的。就是說從盡量長(zhǎng)這樣一個(gè)跨度的歷史角度來看待整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。所以新古典增長(zhǎng)理論只是講了一個(gè)階段，就是這個(gè)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。那么工業(yè)革命之后，出現(xiàn)了增長(zhǎng)基本上是一個(gè)植入性的，快速的增長(zhǎng)，這個(gè)增長(zhǎng)就是使用作為內(nèi)生增長(zhǎng)，把技術(shù)和人力資本的這些要素內(nèi)生化，模型理論內(nèi)生這樣的理論來解釋現(xiàn)在的增長(zhǎng)。這個(gè)現(xiàn)在的教課書上也都介紹了，關(guān)于這個(gè)內(nèi)生增長(zhǎng)有一個(gè)預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)什么呢？這個(gè)內(nèi)生增長(zhǎng)的理論這個(gè)平衡增長(zhǎng)路徑，說明什么呢，內(nèi)生增長(zhǎng)模型預(yù)測(cè)的均衡和新古典的模型增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)不行。新古典的這些都是內(nèi)生均衡的點(diǎn)，新古典預(yù)測(cè)的不再是一個(gè)理論的狀態(tài)，而是一個(gè)平衡增長(zhǎng)的路徑。這個(gè)內(nèi)生增長(zhǎng)也就是說基本上內(nèi)生增長(zhǎng)現(xiàn)在最前沿的理論，包括后來的一致增長(zhǎng)理論也都是在建立的框架中。

　　這個(gè)平衡增長(zhǎng)的路徑意味著什么，意味著經(jīng)濟(jì)的最高的狀況，發(fā)展到一定階段以后，從原來的比較水平的狀態(tài)，到后來比較快速的直徑增長(zhǎng)的狀態(tài)認(rèn)為這是一個(gè)未來所有的經(jīng)濟(jì)慢慢應(yīng)該發(fā)展到的一種狀況。這種狀況就會(huì)持續(xù)的增長(zhǎng)，這是內(nèi)生增長(zhǎng)，內(nèi)生增長(zhǎng)之后就沒有更多的理論來預(yù)測(cè)。是不是說人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到內(nèi)生增長(zhǎng)的狀態(tài)以后會(huì)一直這樣的持續(xù)的增長(zhǎng)呢。也就是說我們可以換過來問這樣的問題，這個(gè)BGP的狀態(tài)是穩(wěn)定的馬？是可持續(xù)的嗎？這是我這里提出來地問題。

　　實(shí)際上為什么提出這樣的問題呢？因?yàn)橛泻芏嗟氖聦?shí)，最近一二十年，十幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)，包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)和落后經(jīng)濟(jì)正在走的這樣的一種新的趨勢(shì)表明內(nèi)生增長(zhǎng)的趨勢(shì)不穩(wěn)定，觀察思考，這個(gè)最早我們從60年代的觀察，比較早的那個(gè)時(shí)候最初的新古典增長(zhǎng)理論基本上那個(gè)時(shí)候有預(yù)測(cè)，那個(gè)時(shí)候基本上預(yù)測(cè)的像索羅模型，等等的模型基本上預(yù)測(cè)得比較穩(wěn)定。但是那個(gè)時(shí)候60年代，卡爾多這樣的一些有代表性的觀察，卡爾多觀察一個(gè)最重要的點(diǎn)是什么？就是說資本產(chǎn)出比的資本回報(bào)率其實(shí)是常數(shù)，比較穩(wěn)定，這是卡爾多事實(shí)里面的六條最主要的觀察的結(jié)果。其中比如說一兩條我們拿出來，比如說這幾條就是。

　　那么實(shí)際的，我們的理論是什么？新古典模型的理論，新古典包括預(yù)測(cè)結(jié)果，如果是穩(wěn)定的話就意味著資本的回報(bào)率肯定是下降的，隨著資本的增長(zhǎng)，資本的邊際回報(bào)率是下降的，觀察的卡爾多的事實(shí)不是下降的，是比較穩(wěn)定的，是常數(shù)差不多，這是一個(gè)矛盾，怎么樣解釋。于是在那個(gè)時(shí)候就產(chǎn)生了很多的對(duì)新古典理論這樣一個(gè)疑問。這種背景下就產(chǎn)生了一種比如說在這個(gè)時(shí)候，60年代的那個(gè)時(shí)候已經(jīng)產(chǎn)生了對(duì)新古典的一種否定的思潮。最初的這樣一個(gè)內(nèi)生增長(zhǎng)的這樣一種思想就開始產(chǎn)生了。到了90年代的時(shí)候又有了新觀察，60年到90年代產(chǎn)生了新的觀察，這個(gè)時(shí)候內(nèi)生增長(zhǎng)理論已經(jīng)產(chǎn)生了，包括盧卡斯，Romer等等這些內(nèi)生增長(zhǎng)理論，他們基本上這個(gè)時(shí)間已經(jīng)產(chǎn)生了內(nèi)生增長(zhǎng)里了。

　　這個(gè)時(shí)候觀察比較有代表性的，像邦羅這些人的觀察，發(fā)現(xiàn)了一些問題，到90年代基本發(fā)現(xiàn)什么問題呢？這個(gè)時(shí)候在理論上基本上沒有太大突破。我們說什么，觀察到的事實(shí)和卡羅那個(gè)時(shí)候，有一些變化，但是沒有本質(zhì)上的重大變化，不像60年代的時(shí)候有一個(gè)非常重大的不同。那個(gè)時(shí)候有懷疑，有這個(gè)比如說是實(shí)際中的，現(xiàn)實(shí)中的，不是。這個(gè)時(shí)候，在90年代內(nèi)生增長(zhǎng)理論一處長(zhǎng)沒有太大的變化，我們到現(xiàn)在差不多又30年了，這個(gè)時(shí)候又有一些觀察了。新的觀察下，結(jié)果會(huì)是什么樣的呢？到這個(gè)新的30年的時(shí)候，特別的值得思考的時(shí)候。這個(gè)時(shí)候一個(gè)是從理論上的角度，一個(gè)是對(duì)內(nèi)升增長(zhǎng)的這樣的理論，我們應(yīng)該產(chǎn)生一些開始有一些思考了。就恰如60年代的時(shí)候，卡爾多事實(shí)出現(xiàn)的時(shí)候，就新古典理論有所懷疑的那樣。

　　我們現(xiàn)在也不少學(xué)者開始思考這個(gè)問題了。開始懷疑內(nèi)生增長(zhǎng)的BGP的東西是穩(wěn)定的嗎？我們張平教授的團(tuán)隊(duì)他們上午的演講我覺得特別好，他們也開始懷疑了。當(dāng)然這個(gè)之前還有一個(gè)是牛人是史奴比老伯，2012年發(fā)表了一篇文章，也是可持續(xù)性問題的研究。這里不展開了。

　　我們看看事實(shí)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，我們可以看到是不是這個(gè)趨勢(shì)，是有走向一個(gè)新平衡的狀態(tài)的這樣一個(gè)趨勢(shì)呢？是的？我們看這個(gè)里邊是一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家里邊可能只有一兩個(gè)還仍然保持著較好的仍然上升趨勢(shì)。他算是BGP，沒錯(cuò)。可是另外幾個(gè)基本上都不再是，應(yīng)該說有新的走平的趨勢(shì)。

　　再看發(fā)展中國(guó)家，我們同學(xué)總結(jié)的時(shí)候把日本放在這里了，那當(dāng)然是第一個(gè)失誤，日本應(yīng)該放在第一張圖里面，最上邊的是日本，他也是走平了，下面發(fā)展國(guó)家也有很多，基本上仍然保持著比較上升的趨勢(shì)，這里面其中有一部分也好長(zhǎng)時(shí)間比較平了，增速不是很快，這就是所謂的中等收入陷阱。

　　落后的國(guó)家中我們看到很多的國(guó)家還仍然在五千美元之下的這樣的水平，就開始平了，有的已經(jīng)平了很久了。基本上我們通過幾個(gè)代表性的群的劃分我們可以看到，發(fā)達(dá)國(guó)家有走平的態(tài)勢(shì)，窮國(guó)還沒有進(jìn)入到BGP的這樣一個(gè)趨勢(shì)，就已經(jīng)是未老先衰了，已經(jīng)進(jìn)入了這樣一個(gè)比較平的趨勢(shì)中了。我們這個(gè)時(shí)候，這個(gè)我想我們一個(gè)粗觀察可以看到的，如果說這可能是最新的，應(yīng)該思考的一些新的增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

　　我們看看中國(guó)的資本回報(bào)率的一圖，我們可以看到，這個(gè)圖有一點(diǎn)怪異，我們跟清華的做出來差不多，他們做的短，是2008年之前，我們做出了2008年之后的。我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)的金融回報(bào)率呈現(xiàn)一個(gè)什么趨勢(shì)，我們發(fā)現(xiàn)1990年前面的一段時(shí)間是30%左右是水平的，這個(gè)符合內(nèi)生增長(zhǎng)應(yīng)該具備的特征，也符合，是一個(gè)事實(shí)。2008年之后又是一個(gè)平臺(tái)，好像下了一個(gè)臺(tái)階，大概25%左右，這仍然是一個(gè)平的。

　　最新的狀況是又下來一個(gè)層次，2008年到現(xiàn)在好像又下一個(gè)臺(tái)階，新常態(tài)意味著什么？是不是說應(yīng)該從現(xiàn)在保持在15%左右就算是新常態(tài)了呢。我們通過這樣一個(gè)觀察可以看到什么，我們是階段性的內(nèi)生增長(zhǎng)，而總體是呈現(xiàn)一個(gè)下降。我們似乎是不再那么內(nèi)生的增長(zhǎng)，我們主題，我們想思考的問題，內(nèi)生增長(zhǎng)這個(gè)狀態(tài)是不是穩(wěn)定的，從觀察來看不穩(wěn)定，不光發(fā)達(dá)國(guó)家不穩(wěn)定，窮國(guó)不穩(wěn)定，發(fā)展中國(guó)家也不穩(wěn)定。這就是說BGP，內(nèi)生增長(zhǎng)理論所預(yù)測(cè)的這種，這個(gè)平衡增長(zhǎng)的路徑是值得懷疑。我們也可以和同行們，也開始思考了。那么就是說現(xiàn)在我們提出的問題，這個(gè)階段從60年到現(xiàn)在已經(jīng)是兩個(gè)30年過去了，這個(gè)新的時(shí)期，增長(zhǎng)理論需要有新的思考。這我們觀察的結(jié)果，剛才已經(jīng)簡(jiǎn)單講到了，我們需要增長(zhǎng)的內(nèi)生增長(zhǎng)平衡增長(zhǎng)勢(shì)頭等等的問題。

　　基于這些觀察和分析，我們也建立了一個(gè)模型，希望解釋，我們和已經(jīng)存在的研究不同的是什么？上午看到的團(tuán)隊(duì)做的很棒，很微觀方面的從制度和人力資本的角度在思考，我覺得是很好的角度。一個(gè)是技術(shù)，一個(gè)是人力資本。當(dāng)然我不知道你們的模型，仍然是總體基礎(chǔ)上建立在內(nèi)生增長(zhǎng)的框架。那么我這里看到的，這段時(shí)間的文章，所有的思考都是建立內(nèi)生增長(zhǎng)的框架。

　　我現(xiàn)在感覺，我覺得應(yīng)該是跳出來，如果說我們要研究這樣一個(gè)問題，一個(gè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì)問題，不能只建立在內(nèi)生增長(zhǎng)率方面，為什么？這個(gè)內(nèi)生增長(zhǎng)率把農(nóng)業(yè)部門給沒有了，只考慮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)。我覺得這樣不對(duì)，為什么？因?yàn)檫@個(gè)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)過程，也正是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的過程，由農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)人口轉(zhuǎn)移的過程，以及向后工業(yè)過程階段人口下降的過程，就是這一階段的劃分，我們知道甘奧，他是一致增長(zhǎng)理論方面的專家，他是分成三個(gè)階段，一個(gè)是最初的農(nóng)經(jīng)時(shí)代的水平階段，還有一個(gè)第二個(gè)階段，有一個(gè)起飛的階段，叫做工業(yè)革命的階段。接著有一個(gè)階段是后工業(yè)革命階段，正好是這三個(gè)階段。我這里掛一個(gè)和他不一樣，我這里大概有四個(gè)階段，我下面有講到。模型上因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系不可能詳細(xì)的介紹。

　　基本的介紹會(huì)得到一些模型理論方面的結(jié)論，重點(diǎn)講這個(gè)模型階段的分析，比如說T0-T1是馬爾薩斯的階段，T1-T2是初期的工業(yè)化階段，T2-T3是后工業(yè)革命階段，問題來了，說的是T0-T1的階段是自然轉(zhuǎn)軌的過程，也就是說內(nèi)生增長(zhǎng)理論一直致力于研究的，很多研究解釋了從T0-T1-T2這樣一個(gè)準(zhǔn)備的過程，包括拐點(diǎn)，這樣的理論非常多，第二到第三個(gè)階段也有研究，這個(gè)部分的研究其實(shí)對(duì)應(yīng)了從工業(yè)革命初期階段到后工業(yè)革命階段這樣一個(gè)過程。這一部分的理論基本上存在的是一致增長(zhǎng)的，我們可以去追訴，很多人在這個(gè)方面都有研究。

　　我們說第一個(gè)到第二個(gè)，第二個(gè)到第三個(gè)階段我們都有。問題是哪呢？第二個(gè)到第三個(gè)之后，怎么走。最新的增長(zhǎng)發(fā)展的階段怎么走？發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該怎么走，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)到這個(gè)時(shí)候應(yīng)該怎么適應(yīng)，落后的經(jīng)濟(jì)就是在新的發(fā)展的階段是怎么樣的。那么這個(gè)模型基本上強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面的重要因素。一個(gè)是技術(shù)，是一個(gè)重要增長(zhǎng)的動(dòng)力源，第二個(gè)是人口，這個(gè)對(duì)應(yīng)著人力資本或者是技術(shù)型的波動(dòng)，這個(gè)基本上我們的解釋是說從我們的模型可以推論這樣的結(jié)論。

　　從第一個(gè)階段到第二個(gè)階段，這是一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的過程，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)變成工業(yè)化勞動(dòng)，到了這個(gè)階段最主要，最重要的動(dòng)力源是勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移。當(dāng)然這個(gè)過程我們會(huì)說有其他的動(dòng)力源，比如說技術(shù)帶來的，還有貿(mào)易等等，我們一般的規(guī)律來講，這個(gè)階段最主要的是什么，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

　　第二個(gè)階段到第三個(gè)的轉(zhuǎn)移主要?jiǎng)恿υ磳?duì)應(yīng)于后工業(yè)革命階段，通過我們的模型得到一個(gè)很好的解釋，更好的研究。其實(shí)在這個(gè)階段是人口下降，對(duì)應(yīng)后工業(yè)基本所有的國(guó)家的人口都在下降。我們通常對(duì)人口下降這個(gè)時(shí)候很恐慌，現(xiàn)在的很多理論在認(rèn)為，人口下降，我們會(huì)不會(huì)不能夠支撐我們的發(fā)展等等，有很多人思考的，甚至是有人說我們計(jì)劃生育趕快放開吧等等眾多的思考，不對(duì)，不是這么回事，我們的理論在說人口下降正是這一階段的增長(zhǎng)源之一。這一階段有很多的增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制，但是人口下降本身也是一個(gè)增長(zhǎng)機(jī)制。聽起來很不可思議是吧？我們的模型在這里沒有太多的時(shí)間去解釋。

　　這個(gè)階段正是因?yàn)槿丝诘南陆邓鶐淼娜司加匈Y源的上升等等所帶來的。這個(gè)政府正是西方發(fā)達(dá)國(guó)家所經(jīng)歷的后工業(yè)階段能夠保持持續(xù)維持在內(nèi)生增長(zhǎng)的路徑。這是我們通過這個(gè)模型提出來的一個(gè)看法。當(dāng)然您可以否定，也可以不同意，我們可以探討。

　　現(xiàn)在的問題是到了最后這個(gè)階段，T3之后。這是需要思考的一個(gè)問題，我們的問題最主要的會(huì)在這里，我們說內(nèi)生增長(zhǎng)可持續(xù)的條件是什么，我們剛才一直論證了內(nèi)生增長(zhǎng)是否是穩(wěn)定的，實(shí)際看到不穩(wěn)定，理論的模型也證明了不穩(wěn)定，而且這個(gè)階段有可能出現(xiàn)多種因素，它的條件是什么，我們希望找到，我們的模型理論能夠證明有多種均衡的存在，確實(shí)有一定的條件下會(huì)有低均衡也會(huì)有高均衡，或者是雙重均衡等等這個(gè)都有可能。高水平的均衡，比如說，這個(gè)L代表著人口最大的趨向是工業(yè)技術(shù)性勞動(dòng)。L趨向如果是代表低成本的狀況，趨向達(dá)到一種高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這個(gè)不詳細(xì)探討了。

　　對(duì)于我們國(guó)家的特征我們是說我們當(dāng)前很可能是處于一個(gè)第二個(gè)階段剛剛快要結(jié)束的時(shí)候，即將向第三個(gè)階段轉(zhuǎn)移的時(shí)候。那么光有我們國(guó)家的增長(zhǎng)奇跡，這個(gè)地方我們?cè)谶@里發(fā)現(xiàn)有一個(gè)很好的解釋，為什么我們國(guó)家30年有這么高的增長(zhǎng)，這是一個(gè)很多理論解釋不了。

　　我們?cè)谶@里面有一個(gè)解釋其實(shí)能解釋，為什么？正常發(fā)達(dá)國(guó)家說走過的路程從第一個(gè)勞動(dòng)轉(zhuǎn)移到第二個(gè)人口下降這兩種動(dòng)力機(jī)制被集中在了一起。我們是在發(fā)展的過程中，通過計(jì)劃生育這樣一個(gè)政策強(qiáng)行的在增長(zhǎng)第一個(gè)階段就把人口開始搞下來了，所以我們?cè)谶@個(gè)三十年其實(shí)是有兩種機(jī)制的。這兩種機(jī)制疊加了，所以才有這么好的奇跡。所以我覺得這個(gè)可以解釋中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)其實(shí)是叫做自動(dòng)加手動(dòng)合起來導(dǎo)致了這樣一個(gè)結(jié)果。

　　關(guān)鍵是在實(shí)現(xiàn)第三個(gè)階段可持續(xù)增長(zhǎng)我們需要，我們也有條件在這里，我們的條件在這里不展開了。根據(jù)我們所提出的條件要求是什么？降低教育的成本，發(fā)現(xiàn)決定長(zhǎng)期可持續(xù)的這個(gè)條件里面非常重要的，教育的成本要降低，第二個(gè)是知識(shí)、勞動(dòng)的附加值，技術(shù)化勞動(dòng)的工資水平應(yīng)該提高。大力提高老師、學(xué)者們、研究者們的工資水平是有利于促進(jìn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的。這個(gè)不矛盾，不要錯(cuò)誤理解。

　　第三個(gè)是努力改善微觀環(huán)境確保部門的配合，這里做一個(gè)理論的探討，謝謝大家。

　　主持人：有請(qǐng)湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授陳樂一演講。

　　陳樂一：各位專家，各位同學(xué)，下午好，感謝大會(huì)提供這么一個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)。我的題目是中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)史，這不是一個(gè)論文，是我學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)史的體會(huì)。都是資料型的東西，前面各位專家講的是經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿問題，我這里不是一個(gè)前沿問題。

　　我從三個(gè)時(shí)期分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)史，主要中國(guó)封建社會(huì)的繁榮與大衰退，還有中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)還有建國(guó)以來我國(guó)的歷次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。中國(guó)封建社會(huì)一個(gè)特點(diǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但長(zhǎng)期的停滯不前，而且如果用曲線表示的話波峰到波谷之間的路程非常巨大，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的歷史主要是秦漢開始的。

　　秦漢時(shí)代到近代，2000多年歷史中我國(guó)經(jīng)歷了無數(shù)次大大小小的波動(dòng)，其中有幾次波動(dòng)特別巨大，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了毀滅式的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。這樣的巨大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，據(jù)史料記載達(dá)到六七次，每一次都持續(xù)了幾十年，甚至是二三百年之久。

　　從秦朝、漢朝到三國(guó)時(shí)期先后發(fā)生了三次不同的波動(dòng)，秦漢之交的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，西漢末年的王莽時(shí)期到東漢末年，三國(guó)初期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，這中間出現(xiàn)過空前的繁榮和鼎盛時(shí)期。這個(gè)參考我主要是參考了中國(guó)經(jīng)濟(jì)史的觀點(diǎn)。

　　秦始皇順應(yīng)歷史潮流，與公元前221年建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)的封建王朝，秦朝。在他短暫的統(tǒng)治時(shí)期內(nèi)，確實(shí)與不少進(jìn)行了一系列的重大改革。但是，短暫的統(tǒng)治中不停的用兵，瘋狂的耗費(fèi)巨大的人力物力修建大規(guī)模的工程，大大加重了人員的賦稅和徭役負(fù)擔(dān)。終于激起中國(guó)歷史上希望第一次農(nóng)民大起義。陳勝吳廣起義，秦王朝滅亡以后諸侯并起，特別是劉邦項(xiàng)羽之戰(zhàn)蔓延全國(guó)。

　　漢王朝是建立在大混亂的廢墟上，漢朝初期到后來開始有所好轉(zhuǎn)，中國(guó)的全面恢復(fù)從漢武帝時(shí)期開始的文景之治出現(xiàn)了欣欣向榮的景象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的曲線從下降走到回升，但是回升的速度相當(dāng)緩慢。直到漢武帝時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了空前的繁榮成為的漢代鼎盛時(shí)期。漢武帝以后這種經(jīng)濟(jì)繁榮的局面基本延續(xù)到西漢末年。漢代巨大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是爆發(fā)在王莽篡權(quán)取得漢朝以后，這次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度比第一次經(jīng)濟(jì)幅度大得多，與王莽時(shí)期引起的赤眉起義，其聲勢(shì)之浩大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了清末農(nóng)民起義的規(guī)模，破壞力自然更強(qiáng)烈。

　　東漢時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升的趨勢(shì)。明帝末年，東漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到頂峰呈現(xiàn)了一片繁榮興旺的景象。但是實(shí)際上經(jīng)濟(jì)回升的曲線，并沒有達(dá)到西漢前期曾經(jīng)達(dá)到的高度。接下來維持了景象，沒有得到進(jìn)一步的發(fā)展。

　　第三次巨大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是爆發(fā)在東漢末年，到西晉初年，標(biāo)記是黃巾軍的農(nóng)民大起義，這次起義的規(guī)模之大，范圍之廣，歷史之久都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了西漢末年的起義，更超過了陳勝吳廣起義。接踵而來的是軍閥格局引起的更大的混亂。這使社會(huì)生產(chǎn)力已經(jīng)不是一個(gè)衰退，而是徹底的破壞了。

　　到魏晉南北朝時(shí)期出現(xiàn)了很長(zhǎng)時(shí)期的大衰退，大劫難。中國(guó)歷史上這次空前的大劫難開始了，這個(gè)時(shí)候大衰退，大波動(dòng)，大劫難歷史非常長(zhǎng)，從晉朝開始到隋朝前后歷時(shí)280余年，這將近三個(gè)世紀(jì)的災(zāi)難，是中國(guó)歷史上最混亂，最黑暗的一個(gè)時(shí)期。這是大衰退的規(guī)模之大，歷史之久，破壞的強(qiáng)度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以前的任何一次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，直到魏晉南北朝時(shí)期。

　　后來到了隋唐五代時(shí)期也出現(xiàn)了大的繁榮與動(dòng)蕩。唐朝前期出現(xiàn)了貞觀之治和開元之治，后來爆發(fā)了黃巢為首的農(nóng)民大起義，所以出現(xiàn)了大的動(dòng)蕩。

　　直到北宋重新統(tǒng)一中國(guó)，宋朝也出現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大繁榮與動(dòng)蕩。到元朝出現(xiàn)了大崩潰，元朝以后國(guó)家又出現(xiàn)了大分裂。中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一個(gè)基本的輪廓。通過這些分析我們得出一個(gè)結(jié)論是中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡是繁榮與大衰退的相互交替，這個(gè)大衰退的時(shí)期還是長(zhǎng)于繁榮時(shí)期。

　　中國(guó)封建社會(huì)的繁榮與大衰退的交替出現(xiàn)，實(shí)際上不是一個(gè)真正的周期，不是一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)周期。所以我們也不能用近代的危機(jī)學(xué)術(shù)或者是近代周期理論來解釋古代的這種繁榮與大衰退的近代的重復(fù)。這是封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的基本情況，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的基本情況。近代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)主要是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來的。

　　對(duì)近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分析最大的困難是資料的困難和不準(zhǔn)確性?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中不僅有國(guó)民生產(chǎn)總值的連續(xù)的數(shù)字，而且各部門的行業(yè)產(chǎn)值和產(chǎn)量等指標(biāo)也不完整。并不意味著不能與中國(guó)近代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型進(jìn)行計(jì)量分析。

　　可供研究的指標(biāo)有兩個(gè)，一個(gè)是價(jià)格指標(biāo)，一個(gè)是規(guī)模貿(mào)易指標(biāo)，這兩個(gè)指標(biāo)都有綜合的限制，尤其是價(jià)格指標(biāo)，這個(gè)價(jià)格指數(shù)的波動(dòng)形態(tài)和總量波動(dòng)形態(tài)十分接近，直接用這價(jià)格指標(biāo)來測(cè)定近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)形態(tài)，集中到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)史中與價(jià)格指數(shù)資料，工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物價(jià)指數(shù)可以得出一個(gè)結(jié)論，中國(guó)從19世紀(jì)80年代中期以來到20世紀(jì)30年代物價(jià)上漲速度加快，并且呈現(xiàn)了周期性的波動(dòng)的特征。

　　也就是說物價(jià)周期性波動(dòng)中逐步上漲，同時(shí)存在波長(zhǎng)為三到五年的廣周期波動(dòng)，也存在著波長(zhǎng)為十到十二年的周期波動(dòng)，波動(dòng)很不規(guī)則。因?yàn)檫@個(gè)圖像現(xiàn)實(shí)的不太清晰，比較模糊。

　　如果用三年移動(dòng)的總體估計(jì)，畫出來的圖會(huì)更清晰的顯示近代中國(guó)的批發(fā)物價(jià)的總體性波動(dòng)，這里顯示了中國(guó)批發(fā)物價(jià)指數(shù)出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，1885年以來，批發(fā)物價(jià)明顯存在希望波長(zhǎng)為25年左右的中長(zhǎng)期周期波動(dòng)，也有可能三年的平均化對(duì)中國(guó)的工業(yè)批發(fā)物價(jià)指數(shù)和合乎農(nóng)產(chǎn)品(14.88, -1.65, -9.98%)批發(fā)物價(jià)指數(shù)進(jìn)行處理。經(jīng)過處理以后的各種價(jià)格指數(shù)波動(dòng)形態(tài)比較清晰。他們的波動(dòng)形態(tài)大體一致，波長(zhǎng)為25年左右的中長(zhǎng)期的波動(dòng)是很明顯的。

　　當(dāng)時(shí)近代第一次經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)，這個(gè)批發(fā)物價(jià)總指數(shù)，這個(gè)波谷實(shí)際上是1884年，波峰的時(shí)間是1905年，按照工業(yè)品批發(fā)物價(jià)指數(shù)波谷時(shí)間是1885年，波峰時(shí)間是1903年。第二次波動(dòng)波谷批發(fā)物價(jià)總指數(shù)是1891年，波峰是1931年。大體對(duì)外貿(mào)易指標(biāo)，在平均值和經(jīng)驗(yàn)的判斷，周期的峰谷可以基本確定1887年，1914，1934年，波峰確定為1905，1931。近代經(jīng)濟(jì)的基本特征是兩個(gè)，一個(gè)是呈現(xiàn)基本資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的同步性，像南開大學(xué)的王玉如他們的研究，他們用三年移動(dòng)平均法對(duì)1867-1936年進(jìn)出口物價(jià)指數(shù)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，可以得出比較清晰的中國(guó)近代進(jìn)口物價(jià)和出口物價(jià)的波動(dòng)曲線圖。結(jié)論是進(jìn)口物價(jià)的周期性波動(dòng)的曲線與批發(fā)物價(jià)總體性物價(jià)的波動(dòng)性曲線比較相似，出口的周期性波動(dòng)物價(jià)曲線差距就很大。這說明物價(jià)的波動(dòng)更多是受到進(jìn)口商品價(jià)格的影響，這表明了近代物價(jià)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)很大程度上受到世界市場(chǎng)的影響呈現(xiàn)出與西方資本主義經(jīng)濟(jì)波動(dòng)同步性的特征。近代的第二個(gè)波動(dòng)特征是波動(dòng)幅度低于西方主要資本主義國(guó)家。

　　這里有個(gè)圖顯示了1867-1936年期間，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本的批發(fā)物價(jià)指數(shù)同中國(guó)的這些國(guó)家的對(duì)比分析可以看出來，同期中國(guó)批發(fā)物價(jià)的波動(dòng)幅度明顯低于這些資本主義國(guó)家。

　　那么到1937到1949年中國(guó)出現(xiàn)了登峰造極的無限的通貨膨脹。中國(guó)物價(jià)上漲50%，當(dāng)時(shí)算是相當(dāng)緩和的，此后不斷的上漲，到1937年上漲到15倍，不斷的漲，完全無法控制的一個(gè)上漲速度。這里有一個(gè)中型城市，以上海的物價(jià)指數(shù)作為中國(guó)同期的登峰造極的通貨膨脹的證明。這個(gè)時(shí)期上海的物價(jià)指數(shù)不存在周期性波動(dòng)了。

　　其實(shí)有資料表明，1922年到1929年期間，中國(guó)的物價(jià)波動(dòng)形態(tài)，與除法國(guó)意外的主要資本國(guó)家，波動(dòng)幅度一般都不大，到1930年到1931年個(gè)世界性經(jīng)濟(jì)大蕭條的沖擊，五個(gè)主要資本主義國(guó)家的物價(jià)逐年下降10%以上。1932年以后開始回收，中國(guó)，特別是與上海相反，1930-1931年物價(jià)上漲，1932年才開始下降。1936年國(guó)家基本長(zhǎng)都是處于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，

　　1948年物價(jià)上漲的趨勢(shì)仍然沒有停止，這和中國(guó)的物價(jià)趨勢(shì)是一致的，這種情況下物價(jià)的上漲速度，比其他的資本國(guó)家大得無法比擬，物價(jià)上漲的速度大的太多了。這是1937年，1949年建國(guó)前期的物價(jià)波動(dòng)完全失去了控制。

　　第三個(gè)部分是建國(guó)以來我國(guó)的歷史經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的情況，建國(guó)50多年以來，我國(guó)大大小小的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)總共有13次。通過從史的角度的考察，對(duì)歷史經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的規(guī)模的考察，可以發(fā)現(xiàn)歷史經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)是投資波動(dòng)，投資的擴(kuò)張和壓縮導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和收縮的交替出現(xiàn)。投資擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)的壓縮，經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條，既有的經(jīng)濟(jì)體制和中央政府的政策決定，具體的波動(dòng)情況是這樣。

　　1953年出現(xiàn)冒進(jìn)到1954，1955年出現(xiàn)衰退，稍微簡(jiǎn)單講一下，1952年底，當(dāng)時(shí)我國(guó)順利完成了，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兼具任務(wù)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到的建國(guó)前的最高水平，這是黨中央毛澤東同志的建議提出了過渡時(shí)期的總路線，加之一五計(jì)劃的目標(biāo)，大家接受社會(huì)主義的積極性日益高漲。1953年總體經(jīng)濟(jì)情況很好，出現(xiàn)了三年恢復(fù)時(shí)期的持續(xù)繁榮出現(xiàn)了GDP達(dá)到15.6%形成了波峰。有了1953年十一五計(jì)劃的第一個(gè)年頭，規(guī)模和地區(qū)產(chǎn)生了極端的情緒，出現(xiàn)了冒進(jìn)，1954年，整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了連續(xù)兩年的衰退，1954，1955年GDP增長(zhǎng)速度大大低于1953年的速度。

　　1956年出現(xiàn)冒進(jìn)，1957年出現(xiàn)希望衰退，這個(gè)情況主要是1955年底的經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)和1956年的冒進(jìn)提供了肥沃的土壤。1955年農(nóng)業(yè)大豐收，但是建國(guó)以來農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是建國(guó)以來的最高的一年。后面是政治氣氛，1955年下半年出現(xiàn)了社會(huì)主義改造的高潮。上上下下急走毛進(jìn)的情緒下出現(xiàn)了三管齊下的偏差，農(nóng)貸的增長(zhǎng)太高了，造成了赤字。

　　1956年經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了過熱的傾向，1956年GDP達(dá)到了15%，形成了波峰，由于出現(xiàn)了冒進(jìn)和失誤，導(dǎo)致1957年不得不實(shí)現(xiàn)小的緊縮調(diào)整，出現(xiàn)了溫和的衰退，GDP增長(zhǎng)降到了5.1%，分別出現(xiàn)了1958-1960年大衰退，接著出現(xiàn)了1960-1962年大衰退，1958年大躍進(jìn)。具體的問題沒有時(shí)間講了，馬上到了。

　　第四個(gè)波動(dòng)是1964年到1965年的繁榮，到1967-1968年大衰退。第五個(gè)周期是1970年的繁榮和1972年的衰退。第六個(gè)周期是1973年的回升和1974年的衰退，第七個(gè)是1975年的繁榮到1976年的蕭條，第八個(gè)是1978年的繁榮到1981年的衰退。此后就是80年代的，大家很熟悉了，1984-1985年的繁榮到1986年衰退，1987-1988年繁榮，到1989-1990年市場(chǎng)疲軟，然后是1992-1993年的繁榮和1998年以來的通貨緊縮。第12次是2000-2009年，第三次是2010年以來的新一輪。

　　基本的結(jié)論是建國(guó)以來的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)從中可以發(fā)現(xiàn)波動(dòng)的基礎(chǔ)是投資波動(dòng)，投資的擴(kuò)張是源于中央政府和地方政府和企業(yè)強(qiáng)烈的投資沖動(dòng)的需求。

　　促成了投資沖動(dòng)和需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的主要是作為管理者的中央政府，中央政府做出了投資擴(kuò)張的角色。投資加速是由于受到資源短缺的約束，供求關(guān)系的緊張，各種瓶頸壓力增大，中央政府不得不做出壓縮投資的強(qiáng)制性決策。所以這個(gè)投資擴(kuò)張和壓縮的相互交替的過程中，中央政府的決策起了關(guān)鍵的作用。

　　擴(kuò)張性和收縮性的決策決定了變動(dòng)的方向，這個(gè)分析中央政府和地方政府企業(yè)強(qiáng)烈投資的沖動(dòng)和需求，是一種體制性因素，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，中央政府作為管理者身份，投資擴(kuò)張和加速的決策是一種政策性的因素。所以這個(gè)投資壓縮，擴(kuò)張和壓縮，經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條，根本原因在于績(jī)優(yōu)的經(jīng)濟(jì)體制和中央的政府的政策決定。

　　此外歷史經(jīng)濟(jì)波動(dòng)還有一個(gè)十分重要的因素，那就是說政治因素或者是說政治運(yùn)動(dòng)推波助瀾，這與建國(guó)以來的有一個(gè)小啟示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要是三個(gè)時(shí)期，中國(guó)近代時(shí)期的波動(dòng)，還有建國(guó)以來的，耽誤大家的時(shí)間，謝謝，謝謝各位。

　　主持人：有請(qǐng)河北省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、河北省社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)副主席彭建強(qiáng)演講。

　　彭建強(qiáng)：大家大腦先放松，我是最后一個(gè)發(fā)言了，我勸大家放松，我今天一天的話，我大腦都沒緊張，是因?yàn)閺纳衔绲较挛?，各位專家的發(fā)言都非常精彩，精彩在特別是研究、學(xué)歷性很強(qiáng)，思想很希望深刻，很系統(tǒng)，含金量很高，而且信息量很強(qiáng)大。如果一走神就丟掉了信息了。所以說我一直不敢走神，就高度的這樣緊張。

　　想大家可以放松一下，因?yàn)槲乙獙W(xué)的不具有系統(tǒng)性，含金量高，信息量大的特征。所以大家放松一點(diǎn)，多聽一句小聽一句不影響我的結(jié)論和觀點(diǎn)，我就說兩點(diǎn)，我語(yǔ)言組織上也許不到位，或許會(huì)亂一些，最后我會(huì)告訴大家我的兩點(diǎn)思考和兩個(gè)觀點(diǎn)。所以大家要放松。

　　第二是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期方面我沒有發(fā)言權(quán)，我的專業(yè)，過去我的專業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專業(yè)，研究三農(nóng)問題，最后關(guān)心城鄉(xiāng)關(guān)系，城鄉(xiāng)一體化，這個(gè)方面沒有發(fā)言權(quán)。最后一個(gè)給大家的是一種交流，就我為參加這次會(huì)議做的一點(diǎn)思考給大家做一個(gè)匯報(bào)。如果說思考有價(jià)值的話就叫做新思考，新思想，如果沒有價(jià)值就是胡思亂想，胡思亂想就是讓你們放松，用十幾分鐘的時(shí)間可以作為晚飯前的放松和調(diào)劑。

　　我的題目是有效增長(zhǎng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)增長(zhǎng)，這個(gè)題目很大，所以我把有效增長(zhǎng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)加了一個(gè)信號(hào)。是因?yàn)槭裁?，我只是講這里面其中的一個(gè)我想我自己思考的一個(gè)，我認(rèn)為是值得注意的一些內(nèi)容，有效增長(zhǎng)第一個(gè)問題是有效的增長(zhǎng)，有效增長(zhǎng)是指長(zhǎng)期的增長(zhǎng)的有效性。

　　從我們對(duì)日常生活線性的觀察，我舉一個(gè)例子，我的觀點(diǎn)就表明了。比如說我蓋一棟房子，這個(gè)房子如果是像英國(guó)一樣使用一百年或者是三百年我蓋一次房子，三百年不增長(zhǎng)了，但是我的福利是一直在用這個(gè)房子。如果房子的周期壽命20年，我一百年之內(nèi)，這個(gè)房子要重新修五次。重新五次我付出的五倍的增長(zhǎng)，最后你的福利還是一棟房子。這是我說的。

　　短期內(nèi)來看的話，都是有效的，我今天需要蓋房子，我必須就要蓋，這都是有效的增長(zhǎng)，但是長(zhǎng)期的關(guān)系就不是了，像講的這個(gè)狗熊摘棒子一樣，摘一個(gè)丟一個(gè)，最后剩下的就是一個(gè)。所以我們?cè)谛屎蛢r(jià)值上還是一個(gè)。但是增長(zhǎng)的是過程中增長(zhǎng)了很多倍，是我的觀點(diǎn)。不僅是表現(xiàn)在住房和基礎(chǔ)設(shè)施方面，還表現(xiàn)在其他的方面。這種長(zhǎng)期的效率的損失我認(rèn)為有以下的六個(gè)因素導(dǎo)致了這些效率的損失。第一個(gè)損失在哪？剛才我說的這種房子，基礎(chǔ)設(shè)施，授予他的壽命和質(zhì)量問題，包括在我們國(guó)家跟腐敗相關(guān)的一些，像過去的豆腐渣工程，這些的話由于質(zhì)量問題，使得這些工程要不斷的，浪費(fèi)好幾倍的新投資和修建，像一條路一樣，我們也是反復(fù)的在修可能用五倍投資，還是一條路，維護(hù)的好的話這個(gè)路修一次可能就要使用五十年，這是第一個(gè)由于工程的質(zhì)量問題或者是腐敗問題導(dǎo)致的浪費(fèi)和重復(fù)價(jià)值。

　　第二塊不是質(zhì)量問題，也不是豆腐渣工程，是由于我們規(guī)劃的不科學(xué)，不嚴(yán)肅，沒有長(zhǎng)期性，導(dǎo)致了規(guī)劃在現(xiàn)實(shí)中的必要調(diào)整和重新的拆建的折騰性的建設(shè)。這一塊大家要理解，這個(gè)又是丟掉的一塊效率的損失。

　　第三塊是什么，不是有這種行為，不是有政府的行為中出現(xiàn)地問題，就是消費(fèi)者，居民百姓，比如說中國(guó)的農(nóng)民，老百姓，不就是一個(gè)房子蓋了以后隔二十年，我就是限他不好，我有多動(dòng)癥，我們?cè)谡螌哟斡羞\(yùn)動(dòng)的多動(dòng)癥，經(jīng)濟(jì)層面也有折騰，會(huì)議室的家具，我過兩年覺得不好再換，不斷的換，也有消費(fèi)觀念的問題，這是老百姓和消費(fèi)者的問題。第四塊就是說不僅是在這些個(gè)像住房，基礎(chǔ)設(shè)施這些固定資產(chǎn)和耐用的消費(fèi)品方面，包括我們生活消費(fèi)品方面由于消費(fèi)者的不理智，盲目性和商家的這種過渡的忽悠，導(dǎo)致了這種過渡的消費(fèi)，比方說希望在醫(yī)藥領(lǐng)域，你比如說我用藥特別多，輸液特別多，本來應(yīng)該一袋板藍(lán)根就好了，輸液三天，加上商家各種行為的促銷，導(dǎo)致了這種盲目的不理性的過渡的消費(fèi)。這由讓我們丟掉了一半效率的損失。這都是增長(zhǎng)來的，這丟是我們這么多年的百分之十幾的增長(zhǎng)，其實(shí)這里的福利都丟了。

　　第五塊是由于地方政府追求GDP增長(zhǎng)，導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)，比如說導(dǎo)致了今天的產(chǎn)能過剩，這不是一種社會(huì)資產(chǎn)和社會(huì)福利的損失嗎？

　　第六個(gè)因素是什么呢？再分配的機(jī)制和環(huán)節(jié)上，我創(chuàng)造了GDP，但是沒有創(chuàng)造GNP，像過于兩駕的出口，只是為了改善外國(guó)人的中低收入水平做了貢獻(xiàn)。我們這么龐大的汽車工業(yè)的市場(chǎng)產(chǎn)值的增長(zhǎng)，但是利潤(rùn)都是讓老外拿走了，是這樣一個(gè)問題。

　　我們?cè)趧趧?dòng)，在付出辛苦但是我們最后獲得的利潤(rùn)很小少，這六個(gè)因素導(dǎo)致了長(zhǎng)期效率的損失，短期看都是有效率的，持續(xù)在增長(zhǎng)，長(zhǎng)期來看的話，我們剩下的福利并不多，所以這是我對(duì)增長(zhǎng)的看法。所以由此我傾向于對(duì)于這種增長(zhǎng)，我們不要過渡的說我認(rèn)為我是傾向不要強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)，如果說為了增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，我是不斷的刺激，我覺得是越來越被動(dòng)，而且第二個(gè)我覺得掉兩個(gè)點(diǎn)也無所謂。掉的這一塊是一個(gè)無效的增長(zhǎng)，剩下的就是有效的增長(zhǎng)。

　　楊圣明：把有效的掉了。

　　彭建強(qiáng)：有效的掉了，是吧？我說第二個(gè)問題。

　　第二個(gè)問題是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)增長(zhǎng)?，F(xiàn)在大家形成的共識(shí)，我們到了一個(gè)發(fā)展階段，從過去的要素、投資驅(qū)動(dòng)到了一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)了。有效增長(zhǎng)過去有很多的，像10%，我們有百分之六七十是有效的，過去的增長(zhǎng)是兩大塊，一塊是短期條件下的簡(jiǎn)單的擴(kuò)張性，是吧？比如說我們改革開放以前就有技術(shù)的積累，改革開放一利用這種制度和機(jī)制，技術(shù)的普及和傳播的轉(zhuǎn)化，有一個(gè)量增長(zhǎng)，規(guī)模的擴(kuò)大，滿足更多人的需求，短期經(jīng)濟(jì)供給不足有一個(gè)增長(zhǎng)。當(dāng)然我們也有技術(shù)進(jìn)步，比如說張老師就講了學(xué)習(xí)西方的技術(shù)和方法。除了這些以外我們?cè)谳p工領(lǐng)域和家電的領(lǐng)域也是有創(chuàng)新的，從90年代后期開始創(chuàng)新上來了。

　　現(xiàn)在的話到了一個(gè)我們必須要有自主創(chuàng)新和核心關(guān)鍵技術(shù)的突破，特別是表現(xiàn)在重工領(lǐng)域包括裝備制造，重工和航空等領(lǐng)域，支撐以后的可持續(xù)的有效的增長(zhǎng)。

　　當(dāng)然了還有一塊，這個(gè)不在我的話題里面，現(xiàn)在的情況下是不是必須到了這種創(chuàng)新，過去的那種增長(zhǎng)有沒有有效的一塊，在我們國(guó)家也有可能有，因?yàn)槲覀兊某青l(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的這種不均衡，還有可能有一種常規(guī)的增長(zhǎng)，但是總的來說到了一種必須到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的階段，這個(gè)階段以后我想提示的是什么，到了這個(gè)階段凱恩斯的調(diào)控政策的作用空間和作用效能會(huì)越來越小，因?yàn)樵谕顿Y驅(qū)動(dòng)階段的話，這個(gè)貨幣政策，財(cái)政政策首先是調(diào)控投資的很有效，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以后階段這個(gè)政策作用越來越小，我傾向于不要過渡的熱衷于和過渡的使用凱恩斯的調(diào)控政策，這是我的傾向性的觀點(diǎn)。我認(rèn)為這個(gè)過渡的使用也造成了我們不斷的有一些問題的積累和后遺癥的生成。

　　那么到了這個(gè)階段以后還有一點(diǎn)我想注意的是什么，我們處于從后發(fā)優(yōu)勢(shì)向面臨著后發(fā)劣勢(shì)的這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變期。過去我們?cè)鲩L(zhǎng)，我們數(shù)量的擴(kuò)張和學(xué)習(xí)和模仿都是我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。以后面臨著可能是后發(fā)的劣勢(shì)。因?yàn)槲覀円谇把丶夹g(shù)上和現(xiàn)代已有進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。比如是打飛機(jī)制造和波音和空客競(jìng)爭(zhēng)，他采取一系列的壟斷的手段打斷你，不讓你上來，我們將來下一步會(huì)面臨著后發(fā)劣勢(shì)，所以這是后發(fā)劣勢(shì)需要提示的。

　　這個(gè)階段我想需要靠創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能支撐長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)。那么說可持續(xù)增長(zhǎng)是不是每年都要增長(zhǎng)，都以一定的速度增長(zhǎng)，這取決于創(chuàng)新的能力和創(chuàng)新的速度。恰恰是我們的問題是缺乏從實(shí)質(zhì)層面上缺乏創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)的能力和環(huán)境，更重要的是我們沒有有效的政策和制度，沒有這樣的機(jī)制，表現(xiàn)在兩個(gè)層面，一個(gè)是制度上比如說我們的激勵(lì)機(jī)制，向腦力勞動(dòng)的報(bào)酬，向創(chuàng)新收益的保護(hù)和保障。還沒有得到保障，這是在制度和政策上沒有得到體現(xiàn)。

　　比如說一開始講到了現(xiàn)在到了創(chuàng)新階段，誰不創(chuàng)新誰死。如果說沒有一個(gè)有效的保護(hù)創(chuàng)新的權(quán)益的環(huán)境的話，他創(chuàng)新以后也未必能活，創(chuàng)新以后我馬上偷你的技術(shù)。現(xiàn)在我覺得需要的是這樣的一種環(huán)境，除了制度和政策的環(huán)境以外我覺得還有一種在老百姓當(dāng)中的文化心理，我們的文化心理目前還對(duì)創(chuàng)新不夠尊重和崇尚。

　　吃飯的時(shí)候也在討論一個(gè)問題，創(chuàng)新靠百分之九十九的汗水和百分之一的靈感，99%的效益是1%的靈感產(chǎn)生的，我們往往認(rèn)可99%的汗水，所以我們心理上有一點(diǎn)同情苦勞，同情汗水的文化心理，這是對(duì)創(chuàng)新的保護(hù)的激勵(lì)和支持上的不夠。

　　下面圍繞著創(chuàng)新的增長(zhǎng)，上午說了以后創(chuàng)新的發(fā)展靠新要素的供給，上午誰提出了新要素供給的基礎(chǔ)，這個(gè)非常重要，我想補(bǔ)充的是新要素的供給必須有對(duì)新要素的內(nèi)在需求。和對(duì)新要素供給的有效激勵(lì)，因此要?jiǎng)?chuàng)造的是培育這樣一創(chuàng)新的制度和環(huán)境。這是我的發(fā)言，并不一定對(duì)，請(qǐng)大家批評(píng)指正，謝謝。