銀保監(jiān)會：持續(xù)推動銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管簡政放權(quán) 進一步提升事中事后監(jiān)管效能

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）為推進銀行業(yè)保險業(yè)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，更大激發(fā)市場活力，推動營商環(huán)境持續(xù)改善，銀保監(jiān)會辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化銀行業(yè)保險業(yè)“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（簡稱《通知》）。

　　《通知》提出，持續(xù)推動銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管簡政放權(quán)。包括：銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)應(yīng)持續(xù)深化簡政放權(quán)改革，在有效防范金融風(fēng)險和保障金融安全的前提下，對于通過創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化監(jiān)管資源配置等手段可以管住的事項，應(yīng)當(dāng)按照“成熟一批、取消或下放一批”的原則，積極探索取消或下放行政許可事項。從2021年2月1日起，取消銀行業(yè)保險業(yè)董事、監(jiān)事（保險業(yè)）和高級管理人員任職資格考試。取消考試后，銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)在任職資格核準(zhǔn)工作中應(yīng)通過審核申請材料、考察談話等方式對擬任人是否具備履職基本條件進行審查；同時，通過現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管等方式加強對銀行保險機構(gòu)董事、監(jiān)事（保險業(yè)）和高級管理人員履職情況的監(jiān)管。

　　《通知》要求，進一步提升事中事后監(jiān)管效能。對已取消或下放的行政許可事項，不得“一放了之”“只放不管”，應(yīng)加強風(fēng)險評估，加大事中事后監(jiān)管力度，確�！胺诺孟�、接得住、管得好”。要加強審批與監(jiān)管的銜接，明確監(jiān)管對象和范圍，健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕監(jiān)管盲區(qū)和真空。對地方中小法人銀行跨區(qū)域設(shè)立機構(gòu)等事項，要加強事前溝通，探索行之有效的工作安排，強化上下聯(lián)動和信息共享，形成工作合力，提升監(jiān)管質(zhì)效。要壓實機構(gòu)主體責(zé)任，加大對違法違規(guī)行為查處力度，切實提高違法違規(guī)成本。此外，銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。要強化銀行保險機構(gòu)數(shù)據(jù)治理，加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，加強對風(fēng)險的跟蹤預(yù)警，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。

　　《通知》提出，切實提高銀行保險機構(gòu)金融服務(wù)質(zhì)效。銀行保險機構(gòu)要持續(xù)提升民營、小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效，改善市場融資環(huán)境。銀行機構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理條件，不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。此外，銀行保險機構(gòu)要切實承擔(dān)消費者權(quán)益保護工作的主體責(zé)任，加強消費者權(quán)益保護工作體制機制建設(shè)，維護金融消費者合法權(quán)益。加快建立消費者權(quán)益保護審查機制、完善消費者權(quán)益保護內(nèi)部考核機制和信息披露機制，積極開展金融知識宣傳教育，扎實做好消費投訴處理工作，提高金融消費者獲得感。