全國人大代表、中國人民銀行遼寧省分行行長(zhǎng)付喜國：支持大型重整工業(yè)企業(yè)化解融資難題

　　全國人大代表、中國人民銀行遼寧省分行行長(zhǎng)付喜國近日在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，應(yīng)從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看待具有市場(chǎng)前景、戰(zhàn)略作用和安全意義的大型重整工業(yè)企業(yè)，在其因市場(chǎng)波動(dòng)、行業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)周期等因素陷入短期困境的情況下，采取有效措施，支持企業(yè)化解融資難題，助力其跨越發(fā)展的陣痛期，重新走上正軌，從而維系人力資本、技術(shù)積累、市場(chǎng)地位和產(chǎn)業(yè)安全。

　　“針對(duì)大型重整工業(yè)企業(yè)，應(yīng)從戰(zhàn)略、安全和供應(yīng)鏈完整的高度，審視其在我國未來發(fā)展中的重要作用?！备断矅ㄗh，加大對(duì)重點(diǎn)重整工業(yè)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠力度，提高政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等投入規(guī)模，推動(dòng)重整企業(yè)快速走入發(fā)展正軌。另外，可研究政府部門通過減稅入股重整企業(yè)的可行性，政府雖然沒有實(shí)際向企業(yè)投入資金，但通過減稅為企業(yè)留存了更多資源，進(jìn)而向市場(chǎng)傳遞積極信號(hào)，以此提高金融機(jī)構(gòu)向重整企業(yè)提供融資的積極性。

　　付喜國還建議，針對(duì)企業(yè)重整過程，進(jìn)一步完善企業(yè)破產(chǎn)重整法律法規(guī)，加強(qiáng)債權(quán)人保護(hù)，維護(hù)銀企關(guān)系。目前，我國破產(chǎn)法對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重整作出了相關(guān)規(guī)定，但內(nèi)容還較為單薄，一定程度上使得企業(yè)重整過程中一些操作不規(guī)范，損害了部分利益相關(guān)者的利益。建議結(jié)合我國企業(yè)破產(chǎn)重整實(shí)踐，進(jìn)一步完善企業(yè)破產(chǎn)重整法律，尤其是充分保障債權(quán)人利益，維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境，維系良好銀企關(guān)系。

　　此外，在企業(yè)重整完成后，還應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)重整企業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，助力企業(yè)恢復(fù)信用?！靶庞没謴?fù)是化解企業(yè)融資難的一個(gè)重要抓手?！备断矅ㄗh，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從國家層面建立完善能夠幫助企業(yè)信用恢復(fù)的法律法規(guī)和政策措施，助力重整企業(yè)快速恢復(fù)信用；地方政府也要積極幫助重整企業(yè)恢復(fù)信用，并在擔(dān)保增信等方面提供支持，緩解融資難問題。