全國人大代表、中國航發(fā)動研所專職總師單曉明：完善頂層設(shè)計 促進通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　作為航空動力領(lǐng)域研發(fā)人員，全國人大代表、中國航發(fā)湖南動力機械研究所專職總師單曉明持續(xù)關(guān)注通航動力發(fā)展以及通航產(chǎn)業(yè)運營管理相關(guān)話題。在擔(dān)任全國人大代表期間，她連續(xù)多年為低空經(jīng)濟建言獻策，提出了十多個相關(guān)建議。

　　2024年全國兩會，單曉明帶來的建議仍然聚焦低空經(jīng)濟、通航產(chǎn)業(yè)?！拔抑攸c關(guān)注通航動力的研發(fā)，同時也關(guān)注航空器的進展以及空域管理運營改革，希望真正讓我們的低空經(jīng)濟從蓄勢待發(fā)到振翅騰飛。”單曉明在接受中國證券報記者采訪時表示。

　　空域管理應(yīng)更精細(xì)化

　　在單曉明看來，2024年低空經(jīng)濟將迎來元年。超過20個?。▍^(qū)、市）政府工作報告中提出發(fā)展低空經(jīng)濟、通用航空，一系列支持低空經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措在近期紛紛出臺。不過，在實際落地過程中仍存在挑戰(zhàn)。

　　例如，通航產(chǎn)業(yè)空域使用受限。她表示，雖然多個省份已開展低空空域改革試點，在優(yōu)化空域使用機制、簡化飛行審批程序、確保飛行安全等方面取得不小進展，但國內(nèi)仍未完全放開低空領(lǐng)域的限制。

　　單曉明表示，通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動低空經(jīng)濟上下游產(chǎn)業(yè)鏈萬億元的市場規(guī)模，建議進一步加強頂層設(shè)計，在國家層面成立低空經(jīng)濟發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體系。如明確牽頭部門，設(shè)置專門機構(gòu)，長期跟蹤低空經(jīng)濟的發(fā)展業(yè)態(tài)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策研究、重大項目對接和重點事項協(xié)調(diào)，加快出臺實施低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，出臺配套產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加快推進低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)通航運營場景開拓等工作開展。

　　發(fā)展低空經(jīng)濟，空域是關(guān)鍵。在空域管理方面，單曉明建議，針對日益發(fā)展的通航“低、慢、小”航空器，應(yīng)在空域使用方面“精細(xì)化”切塊管理，從海拔高度和相對高度上劃分不同類型航空器飛行區(qū)域，對空域?qū)嵭袆討B(tài)化管理和精細(xì)化使用，調(diào)劑部分高度和時段確保通航飛行，促進通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　加快航空應(yīng)急救援體系建設(shè)

　　單曉明同時關(guān)注低空經(jīng)濟的市場應(yīng)用和生態(tài)構(gòu)建話題。她建議，聚焦“通航＋制造＋商貿(mào)＋服務(wù)”，面向未來大體量低空飛行器的安全監(jiān)管和高效服務(wù)要求，依托5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，謀劃低空空域管控網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，打造低空經(jīng)濟示范區(qū)。同時，鼓勵各級地方政府在通航研發(fā)制造、運營管理等要素保障方面給予支持。

　　應(yīng)急救援是通航產(chǎn)業(yè)重要的應(yīng)用方向。單曉明建議，深入開展航空應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)域體系化研究，加強航空應(yīng)急救援專業(yè)作業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，加快推進航空應(yīng)急救援專業(yè)配套裝置系統(tǒng)性研發(fā)，滿足我國航空應(yīng)急救援體系專業(yè)化建設(shè)發(fā)展需求。

　　對于航空應(yīng)急救援裝備的空缺項和薄弱點，單曉明認(rèn)為，應(yīng)加強研發(fā)支持，加快推進AG600大型滅火/水上救援飛機、搜救型直升機等國產(chǎn)航空應(yīng)急整機裝備和專用任務(wù)系統(tǒng)的研發(fā)進度，同時鼓勵應(yīng)急管理部門采購國產(chǎn)裝備，構(gòu)建國產(chǎn)航空應(yīng)急裝備體系。