財政部部長藍佛安:將有針對性地研究出臺結構性減稅降費政策
財政部部長藍佛安3月6日在十四屆全國人大二次會議舉行的經濟主題記者會上表示,將統(tǒng)籌運用各類財政政策工具,適度擴大財政支出規(guī)模,落實稅費優(yōu)惠政策,促進高質量發(fā)展。今年將有針對性地研究出臺結構性減稅降費政策。此外,將加快建立同高質量發(fā)展相適應的政府債務管理機制,在高質量發(fā)展中逐步化解地方政府債務風險。
財政支出強度總體擴大
藍佛安表示,適度加力、提質增效是今年財政政策的基調和特點。適度加力,主要是統(tǒng)籌運用各類財政政策工具,適度擴大財政支出規(guī)模,落實稅費優(yōu)惠政策,促進高質量發(fā)展。提質增效,主要是優(yōu)化財政管理,加強政策協(xié)同,提升財政政策質效。
藍佛安介紹,財政支出強度總體擴大。今年的赤字率按3%安排,繼續(xù)保持較高水平,赤字規(guī)模達到4.06萬億元。同時,統(tǒng)籌各類財政資源,加大支出強度,全國一般公共預算支出達到28.5萬億元,比上年增加超過1萬億元,強化國家重大戰(zhàn)略任務財力保障,持續(xù)推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
同時,政府債券規(guī)模明顯增加。新增地方政府專項債券3.9萬億元,新增發(fā)行超長期特別國債1萬億元,這兩項加起來達到4.9萬億元。此外,2023年四季度增發(fā)的1萬億元國債,大部分都在今年使用?!斑@些都是實打實的政府支出,能夠帶動和擴大社會有效投資,更好支持重點領域鍛長板、補短板,激活經濟發(fā)展動能,促進高質量發(fā)展和經濟轉型升級?!彼{佛安說。
在稅費優(yōu)惠政策方面,藍佛安介紹,在落實好去年延續(xù)和優(yōu)化的稅費優(yōu)惠政策基礎上,今年將有針對性地研究出臺結構性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,更好服務現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。
推動一攬子化債方案落地見效
防范化解地方政府債務風險是事關發(fā)展與安全、事關民生福祉、事關財政可持續(xù)運行的重大問題。藍佛安表示,下一步財政部將堅決貫徹落實黨中央決策部署,強化源頭治理,遠近結合、堵疏并舉、標本兼治,會同有關方面不斷完善地方政府債務管理,加快建立同高質量發(fā)展相適應的政府債務管理機制,在高質量發(fā)展中逐步化解地方政府債務風險。
藍佛安表示,具體來看,要加強地方政府法定債務管理。優(yōu)化中央和地方政府債務結構,科學合理安排地方政府債務規(guī)模。統(tǒng)籌安排公益性項目債券,完善專項債券“借、用、管、還”全生命周期管理機制,提高資金使用效益。
進一步推動一攬子化債方案落地見效。鞏固前期化債工作成果,指導督促地方嚴格落實主體責任,通過安排財政資金、壓減支出、盤活存量資產資源等方式逐步化解風險,在債務化解過程中找到新的發(fā)展路徑。