“打通金融服務(wù)‘三農(nóng)’各個(gè)環(huán)節(jié)”，“支持重點(diǎn)領(lǐng)域特色農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種上市”，2019年中央一號(hào)文件為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、期貨服務(wù)“三農(nóng)”繪制了新藍(lán)圖。
業(yè)內(nèi)人士表示，作為我國(guó)金融市場(chǎng)的重要組成部分，期貨市場(chǎng)特有的功能有助于實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略保障，提升大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際定價(jià)權(quán)，“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)和‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)”等工作，也將為農(nóng)業(yè)發(fā)展扎牢防風(fēng)險(xiǎn)“籬笆”。
有助實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略保障
“2019年中央一號(hào)文件提出，今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，‘三農(nóng)’領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。‘三農(nóng)’工作意義重大、任務(wù)艱巨、要求迫切，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、期貨服務(wù)‘三農(nóng)’的發(fā)展前景依舊寬廣。”寶城期貨金融研究所所長(zhǎng)程小勇告訴中國(guó)證券報(bào)記者。
這份文件中，市場(chǎng)最為關(guān)心的一點(diǎn)是，“保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”被提升到戰(zhàn)略高度。文件明確提出，要“實(shí)施大豆振興計(jì)劃”，“將稻谷、小麥作為必保品種，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)”，“鞏固棉花、油料、糖料、天然橡膠生產(chǎn)能力”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，期貨市場(chǎng)特有的價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等功能將有助實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略保障。
“期貨市場(chǎng)制度安排形成了一個(gè)公平、合理、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)格，與現(xiàn)貨價(jià)格緊密聯(lián)系，共同為生產(chǎn)者調(diào)整種植面積提供了參考和依據(jù)。”業(yè)內(nèi)人士稱。
程小勇表示，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，除了優(yōu)化政府補(bǔ)貼之外，期貨市場(chǎng)也需發(fā)揮重要作用。一方面，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)，有利于提升我國(guó)在大豆、玉米和小麥等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)；另一方面，期貨合約的交割標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，有利于市場(chǎng)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)提質(zhì)的效果。
以大豆為例，經(jīng)過(guò)多年培育，大連商品交易所（簡(jiǎn)稱“大商所”）構(gòu)建起完整的大豆期貨市場(chǎng)品種體系，其在指導(dǎo)生產(chǎn)大豆種植、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮了重要作用，有力推動(dòng)了我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)大豆播種面積為840萬(wàn)公頃，較2017年增加15.5萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)1.9%。受種植面積持續(xù)增加影響，我國(guó)大豆產(chǎn)量連續(xù)三年增加，2016年至2018年累計(jì)增加365萬(wàn)噸，累計(jì)增幅為29.4%。
“目前，稻谷、小麥、棉花、油料、糖料、天然橡膠都有期貨合約，期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮，將有利于實(shí)現(xiàn)這些重要農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略保障�！背绦∮抡f(shuō)。
