湖北:2020年全省提供批而未供土地不少于23.05萬畝
中證網(wǎng)訊(記者 董添)6月19日,湖北省人民政府對外披露《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大力盤活存量建設(shè)用地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,積極盤活存量土地要素資源。要求大力消化批而未供和閑置土地。按照“要素跟著項目走”的要求,大力盤活使用批而未供土地和閑置土地資源,對復工復產(chǎn)和招商引資項目用地實行“應(yīng)保盡!薄H∶磕甏_定盤活存量建設(shè)用地目標。2020年,全省提供批而未供和閑置土地分別不少于23.05萬畝和4.24萬畝,更大力度支持項目落地。
持續(xù)推動城鎮(zhèn)低效土地開發(fā)利用。結(jié)合國土空間規(guī)劃和用途管制要求,分類、分對象、分時段研究制定支持政策,加快推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入范圍,重點改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。持續(xù)加大舊城區(qū)、舊廠房、舊村莊改造力度,提升城市功能和土地利用效率。
穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。持續(xù)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,保護和激活農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,圍繞新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地現(xiàn)狀和入市需求調(diào)查,為入市提供基礎(chǔ)。
明確指標使用和相關(guān)稅費政策。加快存量建設(shè)用地供應(yīng),促進用地指標、已繳納稅費向經(jīng)濟發(fā)展效益轉(zhuǎn)化。
落實用地支持措施。符合政策的工業(yè)項目,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)標準的70%執(zhí)行(不得低于土地取得成本)。對一次性繳清土地出讓金有困難的工業(yè)企業(yè),允許分期繳納土地出讓金,首次繳納50%,其余在一年內(nèi)繳清。存量工業(yè)用地經(jīng)批準提高容積率和增加地下空間的,不再增收土地價款。利用存量土地資源、房產(chǎn)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,土地用途和權(quán)利人、權(quán)利類型在5年過渡期內(nèi)可暫不變更。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或直接用于物資儲備、中轉(zhuǎn)、配送、分銷作業(yè)、運輸裝卸以及相應(yīng)附屬設(shè)施的物流用地(具有物資批發(fā)、零售等市場交易功能的用地除外),可按當?shù)毓I(yè)用地出讓最低標準確定出讓底價。
深化工業(yè)用地出讓制度改革。根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期彈性確定工業(yè)用地出讓年限,鼓勵復工復產(chǎn)和招商引資項目以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地,降低企業(yè)用地成本。
編制用地目錄和招商地圖。大力推行“網(wǎng)上搜地、云上選地”服務(wù),為企業(yè)選地用地提供便利條件。
積極推動難點問題分類化解。開展集中整治行動,加快推動實際已用但未辦理供地手續(xù)等歷史遺留問題解決。
嚴格激勵懲罰措施。定期開展存量建設(shè)用地盤活使用情況考評,考評結(jié)果計入市(州)黨政領(lǐng)導班子和縣域經(jīng)濟GDP地耗考核,存量建設(shè)用地總量反彈的,按照反彈率等比例扣減GDP地耗考核分值。考評結(jié)果與市、縣用地計劃指標獎勵掛鉤。對工作進展落后的縣,暫停除國家和省級重點項目、扶貧搬遷和重要民生項目以外的一般項目用地審批。