金融系統(tǒng)精準(zhǔn)用力 護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
金融如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為多位代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。他們建議,在保持金融總量合理增長(zhǎng)的同時(shí),金融系統(tǒng)進(jìn)一步精準(zhǔn)用力,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,推動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。同時(shí),區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)可立足本地產(chǎn)業(yè)稟賦,通過(guò)“垂直化+場(chǎng)景化”服務(wù)構(gòu)建差異化競(jìng)爭(zhēng)壁壘,與多方力量聯(lián)動(dòng),加速企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。
全國(guó)人大代表、人民銀行湖北省分行行長(zhǎng)林建華:堅(jiān)持執(zhí)行好適度寬松的貨幣政策 提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效
記者 彭?yè)P(yáng)
全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行湖北省分行行長(zhǎng)林建華近日在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示,2025年人民銀行湖北省分行將堅(jiān)持執(zhí)行好適度寬松的貨幣政策,緊密結(jié)合地方實(shí)際,推動(dòng)“金融服務(wù)質(zhì)效提升年”活動(dòng)不斷走深走實(shí)。
服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步加大
2024年,湖北省經(jīng)濟(jì)總量突破6萬(wàn)億元、邁上新臺(tái)階。在這一跨越的背后,金融系統(tǒng)通過(guò)加力度、增準(zhǔn)度、提質(zhì)效等綜合舉措,提供了有力支撐。
截至2024年末,全省社會(huì)融資規(guī)模存量達(dá)12.79萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.1%,增速高于全國(guó)1.1個(gè)百分點(diǎn);2024年全年社會(huì)融資規(guī)模增量達(dá)1.1萬(wàn)億元,連續(xù)三年保持超萬(wàn)億元水平;全省信貸增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,人民幣貸款余額8.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.6%……湖北省多項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)顯示,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度持續(xù)加大。
在保持金融總量合理增長(zhǎng)的同時(shí),金融系統(tǒng)進(jìn)一步突出精準(zhǔn)用力,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,推動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。林建華介紹,截至2024年末,湖北技術(shù)改造和設(shè)備更新貸款發(fā)放238億元,放款金額、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款落地金額均居全國(guó)前列;碳減排支持工具累計(jì)支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款415億元,帶動(dòng)碳減排量825萬(wàn)噸;普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款、股票回購(gòu)增持再貸款政策工具運(yùn)用實(shí)現(xiàn)零的突破;保障性住房再貸款政策支持銀行機(jī)構(gòu)投放相關(guān)貸款9.4億元;應(yīng)收賬款融資、“政采貸”發(fā)放額均居全國(guó)前列,首批依托資金流信息平臺(tái)發(fā)放的貸款成功落地。
“截至2024年末,全省普惠小微貸款、信用貸款、縣域貸款、民營(yíng)企業(yè)貸款分別增長(zhǎng)15.9%、14.1%、11.4%、8.1%,均高于全省貸款平均增速。”林建華說(shuō)。
金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,還體現(xiàn)在融資成本的下降上。林建華介紹,2024年湖北全省新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.51%,同比下降47個(gè)基點(diǎn)。其中,新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比下降69個(gè)基點(diǎn)。2024年10月底,湖北金融機(jī)構(gòu)完成存量房貸利率調(diào)整,每年為全省243萬(wàn)余戶家庭節(jié)省利息支出約30億元。
深入推進(jìn)金融“五篇大文章”湖北實(shí)踐
日前,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā),明確了金融“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域和主要著力點(diǎn)?!?024年人民銀行湖北省分行與有關(guān)部門密切協(xié)作,聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),組織開展金融服務(wù)質(zhì)效提升年活動(dòng),深入推進(jìn)金融‘五篇大文章’湖北實(shí)踐?!绷纸ㄈA說(shuō)。
在科技金融方面,據(jù)介紹,人民銀行湖北省分行以構(gòu)建多元化融資服務(wù)體系為聚焦點(diǎn),全力提升科技金融輻射能力,聯(lián)合湖北省科技廳等相關(guān)部門出臺(tái)《湖北科創(chuàng)金融服務(wù)能力提升行動(dòng)方案》,完善科技金融服務(wù)體系,推廣創(chuàng)新積分貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、科技人才貸等科技金融產(chǎn)品,引導(dǎo)科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù),助力企業(yè)科技創(chuàng)新。2024年湖北全省累計(jì)發(fā)放創(chuàng)新積分貸513億元、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸160.75億元、科技人才貸79億元,發(fā)行30只科創(chuàng)票據(jù),累計(jì)金額達(dá)471.46億元。
人民銀行此前明確把普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款的試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國(guó)?!叭嗣胥y行湖北省分行搶抓貨幣政策工具擴(kuò)大試點(diǎn)機(jī)遇,聯(lián)合湖北省發(fā)改委、經(jīng)信廳、民政廳等部門建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,全力推動(dòng)融資對(duì)接,積極運(yùn)用普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款對(duì)轄內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予低成本資金支持?!绷纸ㄈA說(shuō),2024年,湖北全省已實(shí)現(xiàn)名單內(nèi)項(xiàng)目全對(duì)接,累計(jì)發(fā)放貸款3.77億元。
發(fā)放貸款469萬(wàn)筆,累計(jì)發(fā)放金額5414億元,同比增長(zhǎng)23%。這份2024年湖北金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用“301”線上金融服務(wù)模式交出的年度“成績(jī)單”,則為數(shù)字金融的湖北探索增添了注腳。
林建華表示,2025年,人民銀行湖北省分行將認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推動(dòng)實(shí)施科技與金融共贏計(jì)劃,優(yōu)化科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù);以發(fā)展碳金融為主要特色,推動(dòng)形成“綠色資源-綠色資產(chǎn)-綠色金融”的良性循環(huán),著力增強(qiáng)湖北省金融發(fā)展的資源集聚力、區(qū)域輻射力;做實(shí)做細(xì)“點(diǎn)、線、面”對(duì)接服務(wù),不斷改進(jìn)“四方會(huì)商”,盡最大可能為民營(yíng)企業(yè)紓困解難,提升企業(yè)貸款的可得性和便利性;加快發(fā)展數(shù)字金融,依靠科技賦能建設(shè)湖北省數(shù)字金融網(wǎng),為創(chuàng)新發(fā)放多樣化信用貸款創(chuàng)造更好條件。
引導(dǎo)更多金融資源賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。發(fā)揮金融力量支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。
從湖北實(shí)踐看,林建華介紹,近年來(lái),人民銀行湖北省分行堅(jiān)持在全省組織開展“民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),持續(xù)提高民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)獲得感和滿意度。湖北全省民營(yíng)企業(yè)貸款、普惠小微企業(yè)貸款增速連續(xù)多年保持快速增長(zhǎng),增速明顯高于各項(xiàng)貸款增速。“在最近一次全國(guó)工商聯(lián)公布的萬(wàn)家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境結(jié)果中,湖北省融資支持排名位居全國(guó)第五,較上一次評(píng)價(jià)有了大幅提升?!彼f(shuō)。
人民銀行湖北省分行主要是聚焦“點(diǎn)、線、面”三個(gè)維度,做好各項(xiàng)工作——常態(tài)化推行“四方會(huì)商”,優(yōu)化金融支持“點(diǎn)”上具體企業(yè)對(duì)接機(jī)制;協(xié)同化推進(jìn)政策落地,增強(qiáng)金融支持“線”上重點(diǎn)行業(yè)整體合力;多元化拓寬工作路徑,擴(kuò)大金融支持“面”上市場(chǎng)主體輻射范圍。
談及下階段工作,林建華表示,人民銀行湖北省分行將持續(xù)深化“民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。堅(jiān)持執(zhí)行好適度寬松的貨幣政策,發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用,強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)評(píng)估,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將更多信貸資源向民營(yíng)和小微企業(yè)傾斜。
二是加強(qiáng)金融創(chuàng)新。大力推行科技企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款和中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款,推動(dòng)普惠金融、數(shù)字金融融合發(fā)展,提升金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化水平。
三是做實(shí)做細(xì)“點(diǎn)、線、面”三個(gè)維度的對(duì)接支持工作。特別是對(duì)融資困難的具體企業(yè),持續(xù)推行“四方會(huì)商”機(jī)制,加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作專班的跟蹤服務(wù),盡最大可能解決企業(yè)所需所盼,盡最大可能提升企業(yè)貸款的可得性和便利性,為湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)理事林罡:多管齊下 助力區(qū)域性銀行破局科技金融
記者 李靜
科技金融是銀行業(yè)最具增長(zhǎng)潛力的戰(zhàn)略賽道之一。然而,相較于全國(guó)性銀行,區(qū)域性銀行在資金成本、科技投入、數(shù)據(jù)資源和人才儲(chǔ)備等方面存在劣勢(shì)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)理事林罡日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示,區(qū)域性銀行可立足本地產(chǎn)業(yè)稟賦,通過(guò)“垂直化+場(chǎng)景化”服務(wù)構(gòu)建差異化競(jìng)爭(zhēng)壁壘;通過(guò)與政府、銀行、擔(dān)保、創(chuàng)投等多方力量聯(lián)動(dòng),打造“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)-生態(tài)嵌入-價(jià)值共享”的閉環(huán)體系;建立適配科創(chuàng)企業(yè)長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)的“容忍周期+動(dòng)態(tài)評(píng)估”長(zhǎng)效機(jī)制,加速企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。
立足本地產(chǎn)業(yè)稟賦
林罡認(rèn)為,面對(duì)科技金融的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),區(qū)域性銀行需立足本地產(chǎn)業(yè)稟賦,通過(guò)“垂直化+場(chǎng)景化”服務(wù)構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)壁壘。
“區(qū)域性銀行需要聚焦垂直領(lǐng)域設(shè)計(jì)差異化產(chǎn)品。”林罡說(shuō),例如區(qū)域性銀行可以結(jié)合本地科技產(chǎn)業(yè)集群特征,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及上下游配套需求,設(shè)計(jì)“鏈主+配套”的供應(yīng)鏈金融解決方案,開發(fā)定制化供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,通過(guò)訂單融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押等工具盤活企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn),緩解賬期錯(cuò)配壓力。
在林罡看來(lái),區(qū)域性銀行具有決策層級(jí)少的優(yōu)勢(shì),可以構(gòu)建科技企業(yè)專屬服務(wù)通道,縮短審批鏈條,對(duì)研發(fā)投入、專利儲(chǔ)備等核心指標(biāo)快速評(píng)估,從而對(duì)企業(yè)需求做出敏捷響應(yīng)。
設(shè)計(jì)投貸聯(lián)動(dòng)閉環(huán)模式
相較于全國(guó)性銀行,區(qū)域性銀行在科技投入、數(shù)據(jù)資源和人才儲(chǔ)備上存在短板。林罡認(rèn)為,區(qū)域性銀行可以整合政府、銀行、擔(dān)保、創(chuàng)投等資源,形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)-生態(tài)嵌入-價(jià)值共享”的閉環(huán)體系。
首先是構(gòu)建多層次風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制?!皡^(qū)域性銀行可聯(lián)合地方政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,明確銀行、政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的分擔(dān)比例,依托財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)信貸規(guī)模;引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研發(fā)中斷險(xiǎn)等產(chǎn)品,將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至專業(yè)機(jī)構(gòu);建立跨區(qū)域銀行聯(lián)盟開展聯(lián)合授信,通過(guò)銀團(tuán)貸款分散單一機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。”林罡說(shuō)。
其次是設(shè)計(jì)投貸聯(lián)動(dòng)閉環(huán)模式。林罡認(rèn)為,區(qū)域性銀行可以與頭部創(chuàng)投機(jī)構(gòu)建立“跟貸跟投”機(jī)制,對(duì)創(chuàng)投已注資企業(yè)實(shí)施“投資機(jī)構(gòu)盡調(diào)互認(rèn)+銀行信貸快速審批”流程。同時(shí)搭建投貸聯(lián)動(dòng)數(shù)字化管理平臺(tái),整合創(chuàng)投機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫(kù)、銀行風(fēng)控模型及企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“投前評(píng)估-貸中監(jiān)測(cè)-投后退出”全流程閉環(huán)。
建立“容忍周期+動(dòng)態(tài)評(píng)估”長(zhǎng)效機(jī)制
林罡認(rèn)為,針對(duì)科技型企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的特征,區(qū)域性銀行可以強(qiáng)化對(duì)科技企業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)支持,建立“容忍周期+動(dòng)態(tài)評(píng)估”的長(zhǎng)效機(jī)制,加速企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。
“區(qū)域性銀行可以設(shè)置科技金融專項(xiàng)考核指標(biāo),引導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)更加注重科技金融業(yè)務(wù)的拓展和創(chuàng)新;通過(guò)延長(zhǎng)貸款質(zhì)量觀察期,更準(zhǔn)確地評(píng)估信貸風(fēng)險(xiǎn);鼓勵(lì)銀行分支機(jī)構(gòu)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)展,而非單純追求短期收益?!绷诸刚f(shuō)。
區(qū)域性銀行需要根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)的不同階段,提供與之相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)?!皩?duì)于初創(chuàng)期企業(yè),銀行主要提供信用貸、期權(quán)貸等產(chǎn)品,以滿足其在資金短缺、抵押物不足情況下的融資需求;對(duì)于成長(zhǎng)期企業(yè),因其業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大和資金需求增加,銀行需要提供更加多元化的金融服務(wù);對(duì)于成熟期企業(yè),銀行則提供綜合金融服務(wù),包括但不限于投資銀行、現(xiàn)金管理、供應(yīng)鏈金融等方面,幫助企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),提升資金使用效率,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)?!绷诸刚f(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員,民建北京市委副主委、??蠂?guó)際文化集團(tuán)董事長(zhǎng)安庭:強(qiáng)化政策工具協(xié)同聯(lián)動(dòng) 大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市
記者 昝秀麗
3月5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告提出,大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市。全國(guó)政協(xié)委員,民建北京市委副主委、??蠂?guó)際文化集團(tuán)董事長(zhǎng)安庭日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,中長(zhǎng)期資金是資本市場(chǎng)重要的專業(yè)投資力量,也是維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。中長(zhǎng)期資金入市指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案正穩(wěn)步推進(jìn),各類中長(zhǎng)期資金加大入市力度不斷顯效。
安庭表示,進(jìn)一步推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市,可考慮進(jìn)一步放寬投資范圍和比例限制,優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制,豐富風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具,進(jìn)一步豐富長(zhǎng)期投資產(chǎn)品,完善稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)要強(qiáng)化政策工具協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資金入市
安庭建議,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,進(jìn)一步放寬長(zhǎng)期資金的投資范圍和比例限制,允許長(zhǎng)期資金配置更多權(quán)益類資產(chǎn),特別是優(yōu)質(zhì)的上市公司股票和股權(quán)投資基金,可根據(jù)市場(chǎng)情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整投資比例限制,給予機(jī)構(gòu)更大的投資靈活性。
“實(shí)施長(zhǎng)周期考核,可幫助中長(zhǎng)期資金減少對(duì)短期市場(chǎng)波動(dòng)的關(guān)注,專注于長(zhǎng)期投資收益,并適當(dāng)提高長(zhǎng)期投資的權(quán)重?!卑餐ソㄗh,針對(duì)養(yǎng)老金、社保基金等長(zhǎng)期資金管理機(jī)構(gòu),建立更加科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,淡化短期業(yè)績(jī)壓力,鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資。
進(jìn)一步豐富股指期貨、期權(quán)等衍生品工具,為中長(zhǎng)期資金提供更有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖手段,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)長(zhǎng)期資金入市可能帶來(lái)的市場(chǎng)波動(dòng),建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制,提高市場(chǎng)的流動(dòng)性和穩(wěn)定性。
進(jìn)一步豐富長(zhǎng)期投資產(chǎn)品,構(gòu)建完善指數(shù)化投資生態(tài),引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資金入市。創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì),鼓勵(lì)基金公司推出更多創(chuàng)新型權(quán)益類公募基金產(chǎn)品,推動(dòng)跨資產(chǎn)、跨市場(chǎng)的多元化資產(chǎn)配置,滿足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者需求;推出更多養(yǎng)老金、險(xiǎn)資等機(jī)構(gòu)定制化產(chǎn)品,允許更大比例配置權(quán)益資產(chǎn)等;降低基金的管理費(fèi)率和交易費(fèi)用,提高基金的投資性價(jià)比,鼓勵(lì)基金公司推出更多低費(fèi)率的指數(shù)基金,采用浮動(dòng)管理費(fèi)率的模式,將基金管理人的利益與投資者的利益更好綁定;進(jìn)一步完善A股市場(chǎng)指數(shù)體系,開發(fā)更多反映不同市場(chǎng)板塊、行業(yè)特色的指數(shù),推動(dòng)交易所和基金公司等加強(qiáng)合作,推出更多反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指數(shù);提升指數(shù)基金的產(chǎn)品推廣和投資者教育力度,降低指數(shù)基金的管理費(fèi)率等成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
“也可對(duì)中長(zhǎng)期資金投資資本市場(chǎng)給予一定的稅收減免或優(yōu)惠,提高長(zhǎng)期資金投資積極性?!卑餐ケ硎?。
強(qiáng)化多部門政策協(xié)同
在安庭看來(lái),推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。在推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市過(guò)程中,還應(yīng)強(qiáng)化多部門政策協(xié)同,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)信息共享,加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估。
安庭建議,要強(qiáng)化多部門協(xié)同配合,加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào),形成合力;打通社保資金、險(xiǎn)資、銀行理財(cái)?shù)乳L(zhǎng)期資金數(shù)據(jù)之間的信息共享,提高政策制定的科學(xué)性和有效性,建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施情況的監(jiān)督評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,定期對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整和完善。
“建議給予中長(zhǎng)期資金稅收優(yōu)惠,降低投資成本,提高投資回報(bào),從而吸引更多資金入市。”安庭表示,可考慮對(duì)養(yǎng)老金、社?;鸬乳L(zhǎng)期資金的投資收益實(shí)行稅收減免,或者降低其交易費(fèi)用。境外多個(gè)成熟市場(chǎng)已對(duì)中長(zhǎng)期資金給予稅收優(yōu)惠。
在安庭看來(lái),定向降準(zhǔn)、再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具可以精準(zhǔn)地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),避免“大水漫灌”。要利用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。比如,可以通過(guò)定向降準(zhǔn)支持中小微企業(yè),通過(guò)再貸款支持綠色發(fā)展等。同時(shí),要加強(qiáng)政策溝通,提高政策透明度,讓市場(chǎng)更好地了解政策意圖;可以通過(guò)MLF利率、LPR報(bào)價(jià)傳遞穩(wěn)預(yù)期信號(hào),與財(cái)政政策形成“組合拳”。